Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-3611/2021

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Гушкана С.А.,

судей Кутузова М.Ю., Бачинской Н.Ю.,

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи М.Ю. Кутузова

7 июня 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Седова Алексея Сергеевича по доверенности Иванова Арсения Геннадьевича на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 10 марта 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Седова Алексея Сергеевича, действующего также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, Куликову Константину Евгеньевичу, Мэрии г.Ярославля об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ и площади земельных участков, внесении изменений в ЕГРН, отказать".

По делу установлено:

Седов А.С., действующий также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2., обратился в суд с иском, с учетом уточнения требований, к Комитету по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ) мэрии г.Ярославля, Куликову К.Е., Мэрии г.Ярославля об установлении наличия реестровой ошибки, установлении границ и площади земельных участков, внесении изменений в ЕГРН.

В обоснование иска ссылался на следующее. Седов А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке по данному адресу расположен жилой дом с кадастровым номером N, хозяйственные постройки. Смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером N, земли населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки, площадью 895 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ограничение N от 02.06.2020 (аренда). В июне 2020 г. на данном земельном участке возведены два каркасных дома. В августе 2020г. к истцу обратились граждане, представившиеся собственниками земельного участка с кадастровым номером N, с требованием о перенесении забора, расположенного по границе земельного участка с кадастровым номером N, и сносе хозяйственной постройки, примыкающей к забору, требование предъявлено на том основании, что часть забора и хозяйственная постройка неправомерно находятся на земельном участке с кадастровым номером N. Истец с этим не согласен. Поскольку и на момент покупки имущества и в настоящее время забор и хозяйственная постройка находятся на тех же позициях, истец затребовал у продавцов ФИО4 и ФИО5. документы, содержащие информацию о характеристиках земельного участка. Из документов следует, что постановлением мэра г. Ярославля от 14.07.1993 г. N ФИО3. предоставлено в пожизненное наследуемое владение целое домовладение <адрес> Постановлением мэра г.Ярославля N произведена государственная регистрация права собственности, о чем 20.04.2005 г. сделана запись N, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 20.04.2005 г.

Согласно техническим паспортам на жилой дом от 30.03.1997г. N, от 02.09.2004 г. N, расположение границ землепользования (расположение забора) и хозяйственной постройки в 1997 г. совпадают с расположением границ землепользования и хозяйственной постройки в 2020 г. Таким образом, истцом было установлено расхождение в местоположении границ земельного участка между их фактическим местоположением, сведениями, содержащимися в вышеперечисленных документах, с одной стороны, и сведениями, содержащимися в ЕРГН, с другой стороны. Межевых работ ФИО4,5 не проводили, из чего следует, что границы земельного участка были определены в ходе проведения кадастровых работ по заказу города Ярославля. Согласно уведомлению от 14.08.2020 г. N в ЕГРН отсутствует межевой план земельного участка с кадастровым номером N. Межевым планом, выполненным кадастровым инженером по состоянию на 01.09.2020 г., установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером N определены по фактическому пользованию. Факт пользования подтверждается планшетами масштаба 1:500 Департамента градостроительства мэрии г.Ярославля (приведен в качестве подосновы на Схеме расположения и Чертеже земельных участков), а также данным технического паспорта БТИ инв. N от 30.03.1997 г. Измеренная текущая граница совпадает с забором на планшете масштаба 1:500. Линейные размеры земельного участка с кадастровым номером N, приведенные в приложении N 1 данного межевого плана приближенны (практически совпадают) с данными ситуационного плана технического паспорта. Хозяйственная постройка Лит. Г1, расположенная на участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес> по данным технического паспорта БТИ, по сведениям ЕГРН расположена на земельном участке с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>

Так как наложение земельного участка с кадастровым номером N на часть земельного участка с кадастровым номером N влечет ограничения во владении ( невозможно установить забор по границе принадлежащего ему земельного участка для ограничения доступа на земельный участок) и пользовании (размещении на соответствующей части земельного участка хозяйственных, бытовых и иных построек) земельным участком для Седова А.С., содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке (его границах) с кадастровым номером N должны быть изменены в соответствии с межевым планом от 01.09.2020 г.

Просит установить наличие реестровой ошибки описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с одновременным исправлением реестровой ошибки местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 886 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Романовым О.А. 01.09.2020 г.; установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N, земли населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки, площадью 718 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Романовым О.А. 01.09.2020 г.; внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес>, земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 886 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Романовым О.А. 01.09.2020г.; внести изменения в сведения ЕГРН в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 76:23:042402:38, земли населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки, площадью 718 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Романовым О.А. 01.09.2020 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению или неправильному применению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Седова А.С. по доверенности Иванова А.Г., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии реестровой ошибки при формировании смежного земельного участка. Оснований для установления границы участка истца в соответствии с представленным истцом межевым планом не имеется. При этом, суд исходил из отсутствия доказательств приобретения и пользования истцом земельным участком в границах площадью 886 кв.м.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, считает неправильным и не основанным на материалах дела и нормах закона.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", (далее по тексту - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ указано, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ, описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся сведения с описанием местоположения объекта недвижимости.

Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).Согласно ч. 3 ст.61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.61).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.61).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.61).

Согласно статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности").

Из материалов дела следует, что Седов А.С., третье лицо Седова М.И., несовершеннолетние ФИО1,2 на основании договора купли-продажи от 03.12.2016г. являются долевыми собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ранее земельный участок с кадастровым номером N постановлением мэра г. Ярославля N от 14.10.1994г. был предоставлен во владение ФИО3., владельцу домовладения <адрес>, земельный участок, площадью 660 кв.м.

Постановлением мэра г.Ярославля N от 08.02.2005г. предоставлен ФИО3 в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 680 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Согласно показаниям допрошенных в суде свидетелей ФИО6,7,8 проживавших по <адрес>., следует, что границы земельного участка ФИО3. по указанному адресу сложились с 1970-х годов и не изменялись.

Проанализировав представленные документы, судебная коллегия считает подтвержденным, что при описании согласованных представителем органа местного самоуправления и ФИО3. границ земельного участка по <адрес> допущена ошибка лицом, проводившим кадастровые работы, которая подлежит устранению.

Согласно техническим паспортам на жилой дом от 30.03.1997 г. N, от 02.09.2004 г. N, фактическое пользование земельным участком по <адрес> составляет 893 кв.м., хозяйственная постройка Литер Г1 находится в заборе и фактическом пользовании участка ФИО3., конфигурация и расположение границ фактического землепользования по забору на 1997г. совпадают с расположением границ землепользования, забором и хозяйственной постройки на территории участка Седова в 2020 г., отображенных в межевом плане кадастрового инженера Романова 01.09.2020г.

В 2001г. по заказу Горкомзема Красноперекопского района г.Ярославля проводилась инвентаризация земельного участка по адресу: <адрес>

Согласно данным технического отчета, изготовленного в феврале 2001 года ООО "Геотоп"(в суде апелляционной инстанции представителем истца представлен и судебной коллегией приобщен отчет в полном объеме, включая топографический план и акт согласования границ), границы указанного земельного участка ФИО3 были сформированы и установлены. Из топографического плана земельного участка следует, что забор участка ФИО3. установлен и хозяйственная постройка Литер Г1 на 1997г. находится в заборе участка ФИО3.; участок ФИО3. описан по точкам 1-2*-2-3-4-5-6; указано, что по точкам 1-2*-2-3 - расположены земли города, при этом по точкам 2-3 расположена смежная граница с будущим участком с кадастровым номером N; в целом границы участка ФИО3 по точкам земель города, включая смежную границу с будущим участком с кадастровым номером N точки 1-2*-2-3 были согласованы представителем органа местного самоуправления, подписан акт согласования границ всеми смежными землепользователями. Фактическая площадь участка составляет 893 кв.м. Таким образом и установленные границы и фактическая площадь землепользования участка согласованы со смежными землепользователями. Однако, при описании границы и определении площади участка ФИО3., не смотря на акт согласования границ, лицом, проводившим кадастровые работы в ведомости расчета площади объекта ошибочно не учтены площадь и точки от 2*-2-3-4-5. Вместо этого, указаны точки границ участка от 2* сразу 5. Таким образом, в плане границ земельного участка в отсутствие указанных точек фактически были отражены границы по состоянию на 1940г., о чем ГУПТИ и УН по ЯО внесены сведения в кадастровый учет. Такое описание границы является ошибочным, вследствие ошибки лица, проводившего кадастровые работы, не были учтены изменившиеся обстоятельства, существовавшие документально с 1997 года, по показаниям свидетелей - с 1970-х годов. С указанного ошибочного описания в последующих документах были ошибочно воспроизведены площадь и описание границы участка по <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО3 В связи с тем, что ФИО3., находившаяся в возрасте 72 лет, не являющаяся специалистом в области кадастрового учета и кадастровых работ, подписала акт согласования границ участка с описанием, включая точки 2*-2-3-4-5 и конфигурацией границ и площадью 893кв.м., она обоснованно и добросовестно полагала установление границ и площади в соответствии с таким подписанным актом согласования границ, к которому была приложена схема расположения участка. Ошибка лица, проводившего кадастровые работы, и затем совершение действий по внесению на кадастровый учет, были совершены при отсутствии ФИО3 При таких обстоятельствах, злоупотребления правом со стороны собственника участка <адрес> ФИО3 и последующих собственников этого участка не имеется.

Ответчик Куликов К.Е. на праве аренды с 02.06.2020 г. по 10.11.2039 г. владеет земельным участком, с кадастровым номером N, площадью 895 -/+ 10,47 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером N, сформированного городом Ярославлем для реализации его через аукцион.

С учетом изложенных обстоятельств и анализа совокупности представленных доказательств, следует, что спорный земельный участок, ранее принадлежавший ФИО3., по юридическим границам формировался в феврале 2001г. по отчету ООО "Геотоп", площадь участка была определена 893 кв.м., границы участка были согласованы ФИО3., главным специалистом Горкомзема Красноперекопского района г.Ярославля, иными смежными зеслепользователями и установлены, но описаны лицом, проводившим кадастровые работы с ошибкой, по состоянию на 1940г., без учета измененных обстоятельств, существующих еще на 1997г., и без учета площади и описания границ участка ФИО3 в точках 2*-2-3-4-5. Такая ошибка была внесена к государственный кадастровый учет, в настоящее время в ЕГРН и подлежит исправлению в соответствии со ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, установленное расхождение в местоположении границ земельного участка между их фактическим положением, и сведениями, содержащимися в ЕРГН, является реестровой ошибкой. Данная реестровая ошибка подлежит исправлению, так как нарушает права собственности истцов Седовых. Истцами представлен межевой план кадастрового инженера Романова О.А. от 01.09.2020, учитывавшего приведенные обстоятельства о реестровой ошибке, о согласованной в феврале 2001 года площади и границах участка по <адрес>, об уточненных в связи с этим границах участков с кадастровыми номерами N и N, в связи с чем межевой план принят судебной коллегией.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Седова, установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Романова О.А.(ООО "АКС") от 01.09.2020г.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 10 марта 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Седова Алексея Сергеевича удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку и установить границы земельных участков с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Романова О.А. от 01.09.2020г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка