Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-3603/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бурловой Е.В.,

судей Зотовой Ю.Ш., Балабашиной Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Декасовой Н.В. об установлении факта нахождения на иждивении по апелляционной жалобе Главного управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Саратовской области на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 08 октября 2020 года, которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Зотовой Ю.Ш., объяснения представителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Саратовской области Симонова Н.В., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Декасова Н.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении.

Требования мотивированы тем, что <дата> года умер супруг заявителя Декасов А.Д., который проходил сверхсрочную военную службу по контракту вплоть до <дата> года. С <дата> года Декасов А.Д. получил статус ветерана боевых действий, а с <дата> года вышел на пенсию по выслуге лет. С <дата> года супруга проживала вместе с ним, возможности трудоустройства не имела. Заявитель находилась на его полном содержании, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Установление факта нахождения на иждивении необходимо заявителю для решения вопроса Главным управлением Министерства внутренних дел Российской федерации по Саратовской области (далее - ГУ МВД России по Саратовской области) о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного заявитель просила суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга Декасова А.Д., умершего <дата> года.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 08 октября 2020 года заявление удовлетворено, установлен факт нахождения Декасовой Н.В. на иждивении Декасова А.Д. на дату его смерти <дата> года.

Не согласившись с постановленным судебным актом, ГУ МВД России по Саратовской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Декасовой Н.В. В обоснование доводов жалобы автор указывает, что установленный факт нахождения Декасовой А.Д. на иждивении умершего супруга не имеет юридического значения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Декасова Н.В., <дата> года рождения, с <дата> года состояла в зарегистрированном браке с Декасовым А.Д., <дата> года рождения.

<дата> года Декасов А.Д. умер.

Согласно справке от 25 сентября 2019 года, выданной Военным комиссариатом Заводского и Октябрьского районов г. Саратова, Декасов А.Д. проходил военную службу по контракту с 20 апреля 1980 года по 19 ноября 2003 года. Вместе с ним проживала супруга Декасова Н.В. с 28 января 1989 года по 19 ноября 2003 года в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

С 2004 года Декасов А.Д. получил статус ветерана боевых действий, а с 2006 года вышел на пенсию по выслуге лет.

Согласно справке показателя расчета пенсии Декасов А.Д. получал пенсию в размере <дата> руб. <дата> коп.

Декасову А.Д. установлена третья группа инвалидности вследствие военной травмы, что подтверждается справкой МСЭ-2007 от 24 сентября 2009 года.

Декасова Н.В. стала получателем страховой пенсии по старости в УПРФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) с 23 декабря 2019 года по достижению ей возраста 55 лет в размере 8 107 руб. 72 коп.

Удовлетворяя заявление Декасовой Н.В. об установлении факта нахождения ее на иждивении супруга Декасов А.Д., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 264, ст. 267 ГПК РФ пришел к выводу о том, что факт нахождения заявителя на иждивении мужа подтверждается представленными доказательствами. При этом суд первой инстанции, исходил из того, что Декасова Н.В. на момент смерти мужа не работала, проживала с мужем совместно и вела с ним общее хозяйство, назначенная Декасову А.Д. пенсия являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается на основании следующего.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 поименованного Закона, состоявшие на их иждивении (ч.1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).

Делая вывод о том, что Декасова Н.В. находилась на иждивении у своего супруга Декасова А.Д., умершего <дата> года, суд первой инстанции не учел, что заявителю на дату смерти супруга исполнилось полных 47 лет, то есть она не достигла пенсионного возраста 55 лет и нетрудоспособной не являлась, тогда как нетрудоспособность члена семьи умершего является обязательным условием для назначения пенсии на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I. Отсутствие всех необходимых условий для назначения соответствующей пенсии, исключает возможность установления факта нахождения на иждивении.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявления об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ст. 328 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 08 октября 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления Декасовой ФИО10, <дата> года рождения, об установлении факта нахождения на иждивении Декасова А.Д. на дату его смерти 29 апреля 2012 года отказать.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка