Определение Севастопольского городского суда от 22 октября 2018 года №33-3600/2018

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N 33-3600/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Радовиля В.Л.,
судей Козуб Е.В. и Сулеймановой А.С.,
при секретаре судебного заседания Снимщиковой А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Севастопольский Автодор" к Шабалину А.Н. о взыскании расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке, по апелляционной жалобе Шабалина Алексея Николаевича на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 10 апреля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Радовиля В.Л., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
установила:
Государственное бюджетное учреждение "Севастопольский Автодор" (далее - ГУБ "Севастопольский Автодор") обратилось в суд с иском к Шабалину А.М. о взыскании расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 266945 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что 11 ноября 2016 года инспектором ДПС ГИБДД России по г. Севастополю на основании статьи 27.13 КоАП РФ был задержан автомобиль марки "ВАЗ 21011" государственный регистрационный знак Е8850МЯ за совершение ответчиком правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Озадержании транспортного средства составлен протокол, которое помещено на специализированную стоянку ГБУ "Севастопольский Автодор", что подтверждено актом-приема-передачи от 11 ноября 2016 года. До настоящего времени задержанное транспортное средство находится на специализированной стоянке истца, плата за перемещение и хранение составляет 266 945 руб. Направленная ответчику претензия с требованием оплатить указанные расходы оставлена без удовлетворения.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 10 апреля 2018 года иск удовлетворен, взыскано с Шабалина А.М. 266945 рублей расходов за перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке и 5869 рублей 45 копеек расходов по оплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене данного решения, поскольку оно является незаконным и необоснованным вследствие неправильного применения норм материального права, применения закона, не подлежащего применению, а также недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. При вынесении решения судом не учтен факт, изложенный в письменных возражениях на иск о том, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составлен на имя Шабалина А.М.. Постановление по делу от ДД.ММ.ГГГГ составлено также на имя Шабалина А.М., а протокол о задержании транспортного средства - на имя Шабалина А.Н., что делает невозможным получение ответчиком транспортного средства со специализированной стоянки.
Кроме того, Постановлением правительства Севастополя N616-ПП от 24 августа 2017 года "О мерах по реализации закона города Севастополя от 20 июля 2015 года N170-ЗС " О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств специализированного государственного учреждения без проведения торгов" предусмотрено, что возврат задержанного транспортного средства в виде сделанной должностным лицом отметки в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства. Данная отметка возможна только при устранении причины задержания транспортного средства, которая не могла быть устранена в данном случае, что подробно описано в письменных возражениях на иск. Указанный факт судом первой инстанции учтен не был.
Судебной коллегией по гражданским делам Севастопольского городского суда дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица Дордус Л.Г., извещенной о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела возвращенная корреспонденция за истечением срока хранения, что в силу 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что судам необходимо учитывать, что, по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Полномочия суда апелляционной инстанции определены статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке приведены в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 330); нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 330).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В данном случае, обжалуемое судебное решение не соответствует вышеуказанным требованиям, которые установлены нормами действующего законодательства, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Судебной коллегией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения (управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления) в отношении Шабалина А.М. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдельной роты ГИБДД России по городу Севастополю на основании статьи 27.13 КоАП РФ был составлен протокол серии 92 АА N о задержании автомобиля марки "ВАЗ 21011" государственный регистрационный знак Е8850МЯ и помещении на специализированную стоянку ГБУ "Севастопольский Автодор".
Согласно акту приема-передачи серии АА N от ДД.ММ.ГГГГ задержанное транспортное средство передано на специализированную стоянку ГБУ "Севастопольский Автодор".
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанное правонарушение Шабалин А.М. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и к нему применено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серия КРС N, собственником автомобиля марки "ВАЗ 21011" государственный регистрационный знак Е8850МН является Дордус Л.Г.
Согласно пункту 11 статьи 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
В силу статьи 6 Закона города Севастополя от 20.07.2015 г. N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе" оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства взимается в размерах, установленных уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя в области государственного регулирования тарифов (пункт 1).
Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его выдачи (пункт 2).
В соответствии со статьей 7 указанного Закона основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении, либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 1).
Лицо, ответственное за хранение транспортного средства на специализированной стоянке, получив документы, указанные в части 1 настоящей статьи, возвращает транспортное средство владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (пункт 2).
Для целей реализации Закона города Севастополя от 20.07.2015 г. N 170-ЗС "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в городе Севастополе" постановлением Правительства города Севастополя от 24.08.2017 г. N 616-ПП утвержден Порядок действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (далее - Порядок) в соответствии с разделом 4 которого возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно на основании отметки должностного лица об устранении причины задержания в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства (пункт 4.1).
Для возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки Заявитель обязан предъявить следующие документы: разрешение на возврат транспортного средства в виде сделанной должностным лицом отметки в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства; документы, подтверждающие право собственности (владения) задержанным транспортным средством, и документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
В случае если возврат задержанного транспортного средства осуществляется представителю владельца задержанного транспортного средства в отсутствие владельца задержанного транспортного средства, то таким лицом предоставляются: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя владельца задержанного транспортного средства; доверенность от владельца задержанного транспортного средства, дающая право получения задержанного транспортного средства со специализированной стоянки; документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством (пункт 4.3.).
В соответствии с пунктом 5.4. Порядка в случае если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, более трех месяцев с момента помещения на специализированную стоянку, специализированная организация вправе обратиться к собственнику транспортного средства, указанному в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, с требованием забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и (или) хранение на ней задержанного транспортного средства.
Пунктом 5.5. Порядка установлено, что при неисполнении владельцем своей обязанности забрать транспортное средство и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней взыскание понесенных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя иск ГБУ "Севастопольский Автодор" о взыскании с Шабалина А.М. расходов на перемещение и хранение транспортного средства, суд первой инстанции руководствовался приведенными правовыми нормами и исходил из того, что на момент совершения правонарушения и задержания транспортного средства, Шабалин А.М. являлся лицом, совершившим административное правонарушение, в связи с чем, автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку, а значит ответчик является лицом обязанным выплатить истцу расходы по его транспортировки и стоянки.
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку доказательствам их подтверждающим и пришел к обоснованным выводам, верно применив закон, подлежащий применению в спорных правоотношениях.
Так, по общему правилу обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации (пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Применительно к рассматриваемой правовой ситуации, гражданско-правовое обязательство по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, в силу закона возникло у лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Принимая во внимание, приведенные выше нормы, обязательство по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возникло у Шабалина А.М., как лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Таким образом, учитывая, что на момент задержания указанного транспортного средства Шабалин А.М. являлся лицом, совершившим административное правонарушение, в связи с чем, автомобиль был задержан и помещен на специализированную стоянку, то оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ответчика денежных средств за перемещение и хранение указанного автомобиля у суда первой инстанции не имелось.
Факт неправомерного завладения транспортным средством со стороны истца не установлен, поэтому правомерность владения им транспортным средством предполагается.
Соответственно доводы апелляционной жалобы о том, что в протоколе задержания автомобиля марки "ВАЗ 21011" государственный регистрационный знак Е8850МЯ фактически допущена ошибка в указании отчества ответчика правового значения для разрешения требований истца не имеет.
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствующие периоды, утверждены приказами Департамента городского хозяйства <адрес> соответственно от ДД.ММ.ГГГГ N-ОД, от ДД.ММ.ГГГГ N-ОД и от ДД.ММ.ГГГГ N-ОД.
Тарифы на хранение задержанных транспортных средств категории "В" действовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 рублей, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 885 рублей.
За период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцом требований о взыскании расходов на хранение транспортного средства не заявлено.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы на хранение задержанного транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196800 рублей (246 дн. х 800 рублей) и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68145 рублей (77 дн. х 885 рублей), а всего - 303745 рублей.
Обстоятельства, которые бы являлись основанием для освобождения ответчика от обязательства по уплате истцу указанного долга, либо дающие возможность разрешить вопрос об его уменьшении материалы дела не содержат, ответчик на такие обстоятельства не ссылался и соответствующих доказательств не предоставлял.
С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с решением районного суда, находит, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, в связи, с чем доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводов, опровергающих выводы суда, подателем жалобы не указано.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
определила:
решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 10 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шабалина А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: В.Л. Радовиль
Судьи: А.С. Сулейманова
Е.В. Козуб


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка