Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2022 года Дело N 33-35993/2022


14 сентября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Ланиной Л.Е.,

судей фио, фио,

при секретаре Чельдиеве Г.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио апелляционную жалобу истца Васильчиковой Л.В. на решение Пресненского районного суда адрес от 21 марта 2022г. по делу по иску Васильчиковой Лидии Валерьевны к Департаменту городского имущества горда Москвы (адрес Москвы) об отмене решения, обязании поставить на жилищный учет, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Васильчиковой Лидии Валерьевны - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Васильчикова Л.В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об оспаривании решения государственного органа, нарушающего жилищные права, и просит решение адрес Москвы N 33-5-124856/19-(0)-1 от 16.12.2019 отменить, как незаконное; обязать адрес Москвы поставить детей истца на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является многодетной матерью-одиночкой. 29.10.2019 истец обратилась в ДГИ адрес по вопросу принятия её и детей в качестве нуждающихся в жилье, но ей было отказано по надуманным основаниям, а именно: так как она ухудшила жилищные условия. Её семья с 2017 года признана малоимущей ОСЗН адрес, что гарантирует ей доступность всех благ, в том числе и постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ею предоставлены документы, подтверждающие, что местом жительства и фактического пребывания семьи последние восемь лет был адрес: адрес 17-1-18, что подтверждается справками из поликлиник, школы; представлены документы о совершении сделки. У ДГИ адрес не имеется законных снований отказать ей в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец Васильчикова Л.В. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании суда первой инстанции иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение, об отмене которого и принятии нового об удовлетворении требований просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Истец Васильчикова Л.В. в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив письменные материалы дела в двух томах, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что, Васильчикова Л.В. и члены её семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 38,2 кв. м.

Собственником квартиры на основании договора дарения квартиры от 03.07.2019 является истец Васильчикова Л.В., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 10.12.2019 N 99/2019/301127412.

Согласно выписке из домовой книги от 11.12.2019 N б/н истец и члены её семьи до 16.08.2019 были зарегистрированы по месту жительства в составе семьи из пяти человек (Васильчикова Л.В., фио, фио, фио, фио) по адресу: адрес, где занимали двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 67,0 кв. м.

Собственниками квартиры являлись: Васильчикова Л.В. (1/2 доли в праве), фио (1/2 доли в праве), что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 10.12.2019 N 99/2019/301127065.

Васильчикова Л.В. в составе пяти человек, проживающих по адресу: адрес, Андропова пр., д. 17, корп. 1, кв. 18, обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением ДГИ адрес от 16.12.2019 Васильчиковой Л.В. отказано в предоставлении данной государственной услуги на основании того, что она не предоставила документы, подтверждающее ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Порядок и условия основания постановки жителей адрес на жилищный учет установлены Законом адрес 14.06.2006 N 29 "Об обеспечения права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29), Законом адрес от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей адрес на учет нуждающихся в жилом помещении определен ст. 11 Закона N 29, административным Регламентом предоставления государственной услуги адрес "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденным постановлением Правительства Москвы от 08.08.2017 N 519-ПП "О внесении изменений в правовые акты адрес и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес" (далее - Регламент), постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес".

Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещения при соблюдений всех условий, установленных статьей 7 Закона N 29, и при наличии хотя бы одного из оснований, установленных в статье 8 Закона N 29, для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 7 Закона N 29 жители адрес признаются нуждающимися при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Васильчикова Л.В. и члены её семьи до 21.06.2019 занимали квартиру площадью жилого помещения 67,0 кв. м, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из пяти человек составляет 13,4 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона N 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона N 29 членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Одним из обязательных условий признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, установленных ст. 7 Закона N 29, является несовершение за 5 лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 29 к действиям, приведшим к ухудшению жилищных условий, относятся изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок, обмен жилыми помещениями.

Учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Суд первой инстанции отказывая в удовлетворении иска, обоснованно исходил из того, что Васильчикова Л.В. в течение срока, установленного законодательством, предшествующего дате подачи запроса от 29.10.2019, совершила действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а именно: изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок, обмен жилыми помещениями Васильчиковой Л.В. в 2019 г., что не соответствует установленным п. 4 ст. 7 Закона N 29 условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, разрешая возникший спор, суд первой инстанции руководствовался указанными положениями действующего законодательства, оценил в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с вышеприведенным выводом суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы, которые не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие представителя истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Проверив дело с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, решение по делу вынесено правильное, законное и обоснованное, отвечающее требованиям ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется, поскольку оценка доказательств судом произведена правильно, в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие обстоятельства судом при рассмотрении апелляционной жалобы не установлены, в связи с чем, требования апелляционной жалобы об отмене решения не подлежат удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ к отмене постановленного судом первой инстанции решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 21 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru