Определение Смоленского областного суда от 15 октября 2019 года №33-3599/2019

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N 33-3599/2019
Смоленский областной суд в составе:
судьи Алексеевой О.Б.,
при секретаре (помощнике судьи) Рожковой И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал N9-307/2019 по частной жалобе Администрации г.Смоленска в лице Управления имущественных, земельных и жилищных отношений на определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 05 сентября 2019 года,
установил:
Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Прохорову С.А. об изъятии объекта незавершенного строительства - здания торгово-бытового обслуживания (фундамент), назначение: нежилое, площадь застройки 63 кв.м., с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., путем его продажи с публичных торгов, ссылаясь на не исполнение ответчиком обязательств по договору уступки прав и обязанностей по соглашению об аренде земельного участка от 11.01.2016г. N120/н, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 15.07.2019г. заявление Администрации г. Смоленска оставлено без движения ввиду необходимости предоставления отчета по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, предложено в срок не позднее 30.08.2109г. устранить допущенные недостатки.
Определением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 05.09.2019г. исковое заявление возвращено заявителю со ссылкой на ч.2 ст. 136 ГПК РФ.
В частной жалобе Администрация г.Смоленска в лице Управления имущественных, земельных и жилищных отношений просит отменить определение судьи как незаконное, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
В соответствии с ч.3, 4 ст.333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленный материал, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое определение судьи первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
В соответствии с п.4 ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Оставляя заявление Администрации г. Смоленска без движения, а в последующем возвращая его заявителю, судья исходил из того, что истцом не приложен отчет по определению рыночной стоимости объекта незавершенного строительством.
Судебная коллегия не может согласиться с этими выводами ввиду следующего.
Из представленного материала усматривается, что во исполнение определения судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 15.07.2019г. в адрес суда поступило дополнение к иску, согласно которого Администрация г. Смоленска указывает на отсутствие объективной возможности на предоставление указанного отчета на данной стадии, при этом ссылается на то, что в процессе рассмотрения дела истцом будет заявлено ходатайство о проведении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости спорного объекта.
При вынесении определения судья не учел, что в силу прямого указания закона (ст.148 ГПК РФ) представление необходимых доказательств, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, установление правоотношений сторон, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008г. N11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
Возникшие сомнения в достоверности приложенных к исковому заявлению документов могут быть разрешены судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, либо на стадии рассмотрения гражданского дела.
Положения ст. 132 ГПК РФ предусматривают необходимость приложения к исковому заявлению лишь тех документов, на которые истец прямо ссылается. При этом, если истец, ссылаясь на конкретные документы, ими не располагает, он может об этом прямо указать в тексте искового заявления, либо сразу заявить ходатайство об их истребовании.
Содержание искового заявления с учетом поступивших дополнений истца с приложенными к нему документами не препятствовало принятию его к производству.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска принадлежит только истцу, который должен сам выбрать надлежащий способ защиты гражданских прав.
Вопросы же относительно исковых требований (их обоснование, доказанность и т.п.) также подлежат выяснению в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с правилами гл.14 ГПК РФ.
Таким образом, оснований для возврата искового заявления, с учетом представленного Администрацией г.Смоленска обоснования позиции по делу, не имелось.
На основании изложенного, суд находит определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 05.09.2019г. подлежащим отмене с направлением материала в тот же суд для решения вопроса в соответствии с требованиями положений ст.133 ГПК РФ.
Руководствуясь п.2 ст.334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 05 сентября 2019 года отменить, материал направить в Промышленный районный суд г.Смоленска для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству.
Судья О.Б. Алексеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка