Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 марта 2021 года №33-3594/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2021 года Дело N 33-3594/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Нурисламовой Э.Р.
судей Анфиловой Т.Л.
Низамовой А.Р.
при ведении протокола помощником судьи Киселевой Р.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кожевникова В.П. на решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Кожевников В.П. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли Республики Башкортостан о признании незаконным решения N... от 01 марта 2019 года, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с 06 августа 1984 года по 30 сентября 1987 года электрогазосварщиком 5 разряда СУ N 822 треста "Уфимдорстрой"; с 11 июля 1989 года по 04 февраля 1994 года газоэлектросварщиком 5 разряда СУ N 822 "Уфимдорстрой"; с 10 августа 1994 года по 26 июля 2001 года электрогазосварщиком ПМП "Дюртюлинскагропроиэнерго"; с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года электросварщиком Дюртюлинского филиала ОАО "Башкирнефтепродукт"; с 09 января 2014 года по 22 июня 2018 года электрогазосварщиком ЗАО "Дюртюлинский комбинат молочных продуктов", признании права на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения с 11 февраля 2019 года.
В обоснование иска указал, что 11 февраля 2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика N... от 01 марта 2019 года Кожевникову В.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не засчитаны вышеуказанные периоды работы, в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в течение рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических и автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а за период после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных работодателем, не подтверждена занятость заявителя в особых условиях труда, реквизит "особые условия труда (код)" не заполнен.
С указанным решением истец не согласен.
Решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2020 года постановлено:
исковое заявление Кожевникова В. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 01 марта 2019 года N... в части отказа во включении в стаж Кожевникова В. П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 06 августа 1984 года по 30 сентября 1987 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в Строительном управлении N... треста "Уфимдорстрой"; 11 июля 1989 года по 31 декабря 1991 года в должностях газоэлектросварщика 5 разряда в Строительном управлении N... треста "Уфимдорстрой"; с 01 июня 2016 года по 22 июня 2018 года в должности электрогазосварщика в Акционерном обществе "Дюртюлинский комбинат молочных продуктов".
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли Республики Башкортостан включить в стаж Кожевникова В. П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 06 августа 1984 года по 30 сентября 1987 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в Строительном управлении N 822 треста "Уфимдорстрой"; 11 июля 1989 года по 31 декабря 1991 года в должностях газоэлектросварщика 5 разряда в Строительном управлении N 822 треста "Уфимдорстрой"; с 01 июня 2016 года по 22 июня 2018 года в должности электрогазосварщика в Акционерном обществе "Дюртюлинский комбинат молочных продуктов".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ назначить и выплачивать Кожевникову В. П. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В апелляционной жалобе Кожевников В.П. просит изменить решение суда, включить в стаж период работы с 04 февраля 1994 года по 26 июля 2001 года, с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года. В обоснование жалобы указывает, что судом установлена работа истца электросварщиком с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года. Кожевников В.П. не является ответственным лицом за ведение документации, касающейся трудовых правоотношений между работником и работодателем. Не сохранение архивных данных не может повлечь ухудшение пенсионных прав, поскольку из трудовой книжки и архивных справок не следует, что истец работал неполное рабочее время. Списком N 2 от 22 августа 1956 года, четко предусмотрены должности, и не указано на требование иметь занятость полный рабочий день и способ сварки (ручной или автоматический).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, его представителя Ильясова Ф.М., представителя ПАО АНК "Башнефть" Гаврюшина Е.В., коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований сторонами не обжалуется, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики" и "газосварщики".
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Отказывая в иске в части включения в специальный стаж Кожевникова В.П. периодов работы с 04 февраля 1994 года по 26 июля 2001 года, с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года, суд первой инстанции исходил из того, что занятость Кожевникова В.П. на работах с особыми условиями труда, в режиме полной занятости не подтверждена.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
После 01 января 1992 года работа по профессии электрогазосварщика сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях. Необходимо подтверждение вида выполняемой сварки согласно Списку 1991 года.
В апелляционной жалобе истце неверно ссылается на Список 1956 года, так как им оспаривается в жалобе отказ суда засчитать период с 04 февраля 1994 года по 26 июля 2001 года, с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года.
В трудовой книжке истца указано, что в спорный период истец работал по профессии электрогазосварщика без указания характера, вида сварки.
Из архивной справки N 1756 от 14 мая 2018 года следует, что Кожевников В.П. работал в ПМП "Дюртюлинскагропромэнерго" электрогазосварщиком 4 разряда с 10 февраля 1994 года. Приказом N 16 от 28 июня 1994 года электрогазосварщику Кожевникову В.П. присвоен 5 разряд с 01 июля 1994 года. Приказом от 25 июля 2001 года электрогазосварщик Кожевников В.П. уволен с работы с 26 июля 2001 года.
В материалах дела нет первичных документов (нарядов, карточек учета основных средств - сварочных аппаратов и т.п.), либо иных документов, подтверждающих вид сварки, способ сварки для права на льготное пенсионное обеспечение.
Пенсионное законодательство, действующее с 01 января 1992 года, предусматривает необходимость дополнительной проверки характера работы и постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть следует подтверждать в совокупности как характер работы (вид сварки, способ), так и постоянную занятость.
Судебная коллегия учитывает, что в отношении истца нет приказов, записей в трудовой книжке о работе в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, о чем Кожевников В.П. указывает в жалобе. Однако следует признать, что одного этого факта недостаточно для удовлетворения иска, так как необходима совокупность условий, в том числе и подтверждение характера работы.
Решением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 января 2020 года, в удовлетворении иска Кожевникова В.П. к ПАО "Акционерная нефтяная компания "Башнефть"" о возложении обязанности произвести корректировку индивидуальных сведений, выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда по периоду работы с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года в должности электросварщика в Дюртюлинском филиале ОАО "Башкирнефтепродукт" отказано.
Вступившими в законную силу судебными актами установлено, что постоянная занятость Кожевникова В.П. в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а за период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, документально не подтверждена, также как и не подтверждена занятость заявителя в особых условиях труда, реквизит "особые условия труда (код)" не заполнен.
На момент разрешения настоящего спора каких-либо доказательств, которые позволили бы дать иную оценку пенсионным правам истца, не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы и включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов с 04 февраля 1994 года по 26 июля 2001 года, с 30 июля 2001 года по 31 мая 2010 года, не имеется, выводы суда об отказе в иске в спорные периоды являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кожевникова В.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Э.Р. Нурисламова
Судьи Т.Л. Анфилова
А.Р. Низамова
Справка: судья Крамаренко Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка