Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17 октября 2019 года №33-3593/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N 33-3593/2019
Судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда Чернецова Н.А.,
при секретаре Горобец З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Савельева В.Ю. на определение судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 27 августа 2019 года об оставлении без движения искового заявления Савельева В.Ю. к Ефремовскому обособленному подразделению акционерного общества "Областной единый информационно-расчетный центр" о регистрации по месту жительства,
установила:
Савельев В.Ю. обратился в суд с иском к Ефремовскому ОП АО "ОЕИРЦ" о регистрации по месту жительства, указывая на то, что он был зарегистрирован по адресу: <адрес> вместе со своими бабушкой Т.Н. и отцом Ю.В., который умер ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти отца он был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи с переменой места жительства и зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства совей матери Л.В. После смерти отца он вернулся в г. Ефремов Тульской области и дважды пытался зарегистрироваться по адресу: <адрес>. Однако в связи с семейными проблемами и разногласиями не смог зарегистрироваться. В дальнейшем он неоднократно привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в виде лишения своды, после отбытия наказания пытался зарегистрироваться по месту жительства своей бабушки, однако по разным причинам так и не смог зарегистрироваться. В октябре 2018 он был вновь взят под стражу за совершение преступления. Находясь под стражей, он обращался в Ефремовское ОП АО "ОЕИРЦ", отдел по вопросам миграции МОМВД России "Ефремовский", администрацию муниципального образования город Ефремов с просьбой зарегистрировать его по месту жительства бабушки по адресу: <адрес> Однако в регистрации ему было отказано. Полагал, что данные отказы в его регистрации незаконными и необоснованными.
Просил зарегистрировать его в судебном порядке по месту жительства его бабушки по адресу: <адрес>, признать незаконным отказ Ефремовского ОП АО "ОЕИРЦ" от 04.12.2018 в постановке его на регистрационный учет по указанному адресу.
Определением судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 27.08.2019 исковое заявление Савельева В.Ю. оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 17.09.2019 для устранения недостатков.
В частной жалобе Савельев В.Ю. просит отменить определение судьи. Полагал, что у судьи отсутствовали основания для оставления его искового заявления в связи с тем, что не была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку у него отсутствует возможность уплатить государственную пошлину, поскольку отсутствуют денежные средства, что подтверждается приложенной к исковому заявлению справкой с его лицевого счета из ФКУ СИЗО-4 г. Новомосковска Тульской области.
В соответствии с ч. 3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение судьи об оставлении без движения искового заявления Савельева В.Ю. рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Оставляя исковое заявление Савельева В.Ю. без движения, судья исходил из того, что данное исковое заявление не соответствует требованиям, установленным ст. 132 ГПК РФ, а именно не уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. При этом указал, что представленная заявителем справка от 13.08.2019 N54 о том, что на лицевом счете осужденного Савельева В.Ю. нет личных денежных средств, не является основанием для его освобождения от уплаты государственной пошлины за подачу в суд иска данной категории и не относится к льготам, предусмотренным ст.333.36 НК РФ.
С данными выводами судьи районного суда судья апелляционной инстанции согласиться не может.
В соответствии со ст.89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу ч.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст.333.41 НК РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 13.06.2006 N272-О, суд по ходатайству физического лица может принять решение об освобождении от уплаты государственной пошлины, если иное уменьшение размера государственной пошлины, предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты не обеспечивают беспрепятственный доступ к правосудию, это касается и заявителей, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, осужденных к наказанию в виде лишения свободы, которые не трудоустроены и не имеют денежных на лицевом счете.
Из представленного материала следует, что приговором Ефремовского районного суда Тульской области от 16.01.2019 Савельев В.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.314.1, п. "в" ч.2 ст.115 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком один год три месяца с отбыванием в колонии строгого режима, в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области.
Согласно справке, выданной ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области 13.08.2019, на лицевом счете осужденного Савельева В.Ю. денежные средства отсутствуют, что свидетельствует о его тяжелом материальном положении, которое не позволяет ему уплатить государственную пошлину.
Судья апелляционной инстанции приходит к выводу, что имеются основания для освобождения заявителя Савельева В.Ю. от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. Иное явилось бы препятствием для доступа к правосудию.
При таких обстоятельствах определение судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 27.08.2019 нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а материал - направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству искового заявления Савельева В.Ю. для выполнения действий, предусмотренных ст.133 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судья
определила:
определение судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 27 августа 2019 года отменить.
Направить материал по исковому заявлению Савельева В.Ю. к Ефремовскому обособленному подразделению акционерного общества "Областной единый информационно-расчетный центр" о регистрации по месту жительства в Ефремовский районный суд Тульской области для выполнения действий, предусмотренных ст.133 ГПК РФ.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка