Дата принятия: 02 октября 2018г.
Номер документа: 33-3593/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2018 года Дело N 33-3593/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Коржакова И.П.,
судей: Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,
при секретаре Бурганцовой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (территориальное отделение г. Смоленска) на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 2 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., возражения истца Алехина А.Ю. относительно доводов апелляционной жалобы, объяснения третьих лиц Мирошниченко В.В.., М.А.Ю..,
УСТАНОВИЛА:
Алехин А.Ю. обратился в суд с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (территориальное отделение г. Смоленска), Департаменту жилищного обеспечения МО РФ о признании членом семьи военнослужащего, в обоснование указав, что проходит военную службу по контракту в ФГКВОУ ВО "Военная академия ВПО ВС РФ им. Маршала Советского Союза A.M. Василевского" МО РФ (далее - ВА ВПВО ВС РФ). (дата) он заключил брак с М.А.Ю. Супруга от первого брака имеет сына Мирошниченко В.В.., <данные изъяты> года рождения. С момента заключения брака они проживают одной семьей, место жительства: с (дата) г. по (дата) г. - в общежитии при ВА ВПВО ВС РФ; с (дата) г. по (дата) г. - в двухкомнатной квартире по договору коммерческого найма жилого помещения; с (дата) г. - в служебной квартире по адресу: ...., ведут совместное хозяйство, имеют единый семейный бюджет, супруга с (дата) г. не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком. Воспитывает Мирошниченко В.В. с <данные изъяты> лет, проживает с ними постоянно, прав на иные жилые помещения не имеет. С (дата) г. по настоящее время Мирошниченко В.В.. является курсантом ВА ВПВО ВС РФ, на период обучения находится на казарменном положении. Просил признать Мирошниченко В.В.. членом его семьи для признания нуждающимся в получении жилого помещения в составе семьи военнослужащего.
Истец А.А.Ю.. в судебном заседании заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет он и члены его семьи: жена М.А.Ю., сыновья А.Д.А. и А.А.А. в установленном порядке были признаны нуждающимися в жилом помещении, при этом Мирошниченко В.В. в состав его семьи в качестве нуждающегося в получении жилого помещения может быть включен только по решению суда.
Представитель ответчиков ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (территориальное отделение г. Смоленск), Департамента жилищного обеспечения МО РФ - П.Н.Л. иск не признала, пояснив, что Мирошниченко В.В. не относится к перечню лиц, которые в силу абз.5 п.5 ст.2 ФЗ "О статусе военнослужащих" могут быть признаны членами семьи военнослужащего. Также указала на отсутствие доказательств, подтверждающих факт нахождения Мирошниченко В.В. на иждивении А.А.Ю. В настоящее время Мирошниченко В.В. является курсантом ВА ВПВО ВС РФ, находится на гособеспечении, получает денежное довольствие, и в дальнейшем, как военнослужащий, будет иметь право на обеспечение жилым помещением.
Третье лицо - М.А.Ю. требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что жить одной семьей с Алехиным А.Ю. стали еще до заключения брака. Биологический отец Мирошниченко В.В. выплачивал алименты по исполнительному листу, с ребенком не виделся. В настоящее время живут одной семьей, ведут общее хозяйство, увольнительные, отпуска проводит с семьей.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Мирошниченко В.В.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 02.08.2018 иск Алехина А.Ю. удовлетворен, Мирошниченко В.В. признан членом семьи военнослужащего Алехина А.Ю.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (территориальное отделение г. Смоленска) просит отменить решение суда и принять новое - об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений, судебная коллегия находит его подлежащим отмене.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Алехин А.Ю. проходит военную службу по контракту в ВА ВПВО ВС РФ воинской должности начальника научно-исследовательской лаборатории (учебно-методической) и воинском звании "майор".
С (дата) состоит в зарегистрированном браке с М.А.Ю., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серия N N. Супруга истца от первого брака имеет сына Мирошниченко В.В.., (дата) года рождения.
Согласно справке ВА ВПВО ВС РФ истец с (дата) по настоящее время зарегистрирован по адресу: ... ВА ВПВО ВС РФ, вместе с ним с (дата) г. зарегистрированы: супруга М.А.Ю., сын жены Мирошниченко В.В., с (дата) г. сын А.Д.А. ((дата) г.р.), с (дата) г. сын А.А.А. ((дата) г.р.).
А.А.Ю., его супруга М.А.Ю. и ее сын Мирошниченко В.В. на основании договора найма служебного жилого помещения N от (дата) проживают по адресу: ..., а также с (дата) года А.Д.А. и с 2017 года А.А.А. В дальнейшем был заключен договора найма служебного жилого помещения N от (дата) и дополнительные соглашения к нему от (дата) и (дата).
При заключении договора найма служебного жилого помещения от (дата) Мирошниченко В.В. был включен в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя Алехина А.Ю. При этом Мирошниченко В.В. был вселен в служебное жилое помещение (общежитие) совместно с другими членами семьи и зарегистрирован постоянно по месту жительства с 2006 г. по адресу ВА ВПВО ВС РФ: ....
С (дата) Мирошниченко В.В. является курсантом ВА ВПВО ВС РФ и находится на казарменном положении, место регистрации не менялось. Права на иное жилое помещение не имеет, самостоятельным правом на получение жилого помещения от МО РФ в настоящее время не обладает. Проживал вместе с нанимателем жилого помещения Алехиным А.Ю. и другими членами семьи, вели общее хозяйство, имели общий бюджет.
Из пояснений Алехина А.Ю. следует, что он обращался с заявлением по вопросу постановки на учет на предоставление жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, включив в состав семьи сына супруги от первого брака Мирошниченко В.В., однако в принятии данного заявления ему было отказано в устной форме со ссылкой на отсутствие решения суда о признании Мирошниченко В.В. членом семьи военнослужащего. Также было разъяснено, что сын жены не может быть признан членом его семьи, поскольку на его иждивении не находится (получает алименты). С заявлением о включении Мирошниченко В.В. в члены его семьи в кадровый отдел он не обращался.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ в лице территориального отделения в г.Смоленске N от (дата) приняты на учет в качестве лиц, нуждающихся в жилом помещении, истец Алехин А.Ю. (дата постановки на учет (дата) ) и совместно проживающие с ним члены семьи: жена М.А.Ю., сын А.Д.А., (дата) г.р. (дата постановки на учет (дата) ) и сын А.А.А. (дата) г.р. (дата постановки на учет (дата) ).
Удовлетворяя заявленные требования истца, руководствуясь п.25 Постановления Пленума ВС РФ от (дата) N "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", п.25 Постановления Пленума ВС РФ от (дата) N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", а также положениями Семейного и Жилищного кодексов, суд первой инстанции указал, что такие обстоятельства как, длительное совместное проживание в одном жилом помещении Алехина А.Ю. с пасынком Мирошниченко В.В., вселение его в качестве члена семьи, ведение общего хозяйства, забота истца о нем, его воспитании и образовании, финансовая поддержка, свидетельствуют о наличии оснований для признания Мирошниченко В.В. членом семьи военнослужащего Алехина А.Ю.
Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции ввиду следующего.
Согласно п.1 и 2 ст.35 ФЗ N 53-ФЗ от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной служб" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами РФ. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.
Зачисление граждан курсантами военно-образовательных учреждений связано с изменением их правового статуса, обусловливающего создание последним дополнительных прав и обязанностей. В качестве юридического основания наделения лица принципиально иным для него статусом выступает приказ о зачислении в военно-учебное заведение и заключенный на его основе контракт о прохождении военной службы.
Согласно ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" данный контракт заключается на время обучения в указанных образовательных учреждениях и пять лет военной службы после окончания такого обучения.
В силу положений ст.2 вышеназванного Закона N 376-ФЗ курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования относятся к военнослужащим. Курсанты военных институтов находятся на полном государственном обеспечении и на основании контракта получают дополнительное денежное содержание и при поступлении в данные учебные заведения по статусу приравнены не к студентам, а к военнослужащим.
В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
В п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащего" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и СК РФ.
Лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Как установлено по делу, Мирошниченко В.В. является сыном М.А.Ю. (супруги истца), то есть он не относится к числу родственников военнослужащего Алехина А.Ю., которые безусловно являются его членами семьи. Таковым он может являться при наличии установления факта его нахождения на иждивении у истца.
Мирошниченко В.В., являясь курсантом военного института с (дата), находится на полном государственном обеспечении и на основании контракта получает дополнительное денежное содержание.
Таким образом, доказательств того, что Мирошниченко В.В. находится на полном содержании истца и постоянным и основным источником средств к существованию для него является его помощь, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания Мирошниченко В.В. членом семьи военнослужащего Алехина А.Ю.
На основании изложенного, учитывая, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и судом неправильно применены нормы материального права, руководствуясь п.п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 2 августа 2018 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований А.А.Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (территориальное отделение г.Смоленска), Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего, отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
