Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2023 года Дело N 33-3590/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> года апелляционную жалобу Кардашева И. П. на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Кардашева И. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> (Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>) о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода службы в армии, период обучения, обзании включить в специальный стаж периоды службы и обучения, назначении досрочной страховой пенсии,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Кардашев И.П., уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконным решения в части отказа во включении в специальный стаж периода службы в армии, период обучения, обзании включить в специальный стаж периоды службы и обучения, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при этом в подсчет специального стажа не зачтены период службы в Советской Армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>, а также периоды обучения на заводе-ВТУЗе с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы в МП "Аланит" (ЗАО "Интэкс Инжиниринг") с <данные изъяты> по <данные изъяты> и период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО "Интерком". С учетом изложенного, просил суд: обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в подсчет специального страхового стажа, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично. Решение ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа во включении в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в Советской Армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО "Интерком" признано незаконным; истцу включены в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в Советской Армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО "Интерком"; назначена досрочно страховая пенсия по старости с <данные изъяты>. В удовлетворении требований Кардашева И. П., <данные изъяты> года рождения, о включении в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды обучения на заводе-ВТУЗе с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с<данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы в МП "Аланит" (ЗАО "Интэкс Инжиниринг") с <данные изъяты> по <данные изъяты> отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в той части, в которой в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заседании судебной коллегии установлено, что ответчик Государственное учреждение - Главное управление пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, судебной коллегией произведена замена в порядке процессуального правопреемства Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.

В заседании судебной коллегии истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив законность и обоснованность решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты>. Кардашев И.П. обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Комиссии <данные изъяты> от <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа 15 лет в районах Крайнего Севера. В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 12лет 02 месяца 16 дней.

Согласно трудовой книжке истца, в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год истец работал лаборантом в Норильском комбинате.

С <данные изъяты> по <данные изъяты> год истец проходил службу в рядах Советской армии.

С <данные изъяты> принят на работу в Фундаментстрой треста "Строймеханизация".

С <данные изъяты> зачислен студентом 1 курса завода-втуза при НГМК.

С <данные изъяты> истец переведен на должность заместителя директора по производству предприятия.

<данные изъяты> уволен в связи с истечением срока действия трудового договора.

С <данные изъяты> принят на должность заместителя директора в МП "Аланит", которое в последующем переименовано в ЗАО "ИНТЭКС".

<данные изъяты> истец уволен по собственному желанию.

С <данные изъяты> истец назначен на должность генерального директора ООО "ИНТЕРКОМ", в последующем уволен по собственному желанию с <данные изъяты>.

С <данные изъяты> по <данные изъяты> год истец был трудоустроен доцентом кафедры промышленного и гражданского строительства.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период службы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в рядах Советской Армии в районах Крайнего Севера и период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> год в ООО "Интерком" в районах Крайнего Севера нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и удовлетворению требований истца в части назначения досрочной пенсии, поскольку с учетом включенных судом периодов, истцу достаточно стажа для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400.

Во включении периодов обучения на заводе - ВТУЗе с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода работы в МП "Аланит" (ЗАО "Интэкс Инжиниринг") с <данные изъяты> по <данные изъяты> судом отказано, поскольку согласно представленным справкам, в указанные периоды фактическая отработка отсутствовала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> исключает возможность включения такой работы в специальный страховой стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части признания недействительным решения ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа во включении в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в Советской Армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО "Интерком"; включении указанных периодов в специальных страховой стаж истца и назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с <данные изъяты>, находит их законными и обоснованными.

Между тем, судебная коллегия полагает не соответствующими закону выводы суда в части отказа во включении периодов обучения на заводе - ВТУЗе с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода работы в МП "Аланит" (ЗАО "Интэкс Инжиниринг") с <данные изъяты> по <данные изъяты> в виду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от <данные изъяты> N 400-ФЗ), вступившим в силу с <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 2 статьи 32 названного Закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на <данные изъяты>

Постановлением Совета М. С. от <данные изъяты> N 1029 (с изменениями и дополнениями) утвержден <данные изъяты>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Данным Перечнем к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, относится <данные изъяты>.

В соответствии с положениями п.2 Постановления Совмина С. от <данные изъяты> N 64 (ред. от <данные изъяты>) "Об утверждении Положения о высших учебных заведениях С." высшее образование в С. осуществляется через университеты, академии, институты, заводы-втузы и другие высшие учебные заведения.

Согласно п. 25 указанного постановления, подготовка специалистов в высших учебных заведениях может проводиться по следующим формам обучения: с отрывом от производства - дневное обучение; без отрыва от производства - вечернее, заочное обучение и обучение в заводе-втузе.

Согласно п. 4 Инструкции о порядке назначения и выплаты стипендии студентам высших учебных заведений, утвержденной приказом Государственного Комитета С. по народному образованию от <данные изъяты> <данные изъяты>, студентам вузов-втузов во время обучения с отрывом от производства ежемесячно выплачивались стипендии предприятиями, при которых организованы втузы.

Из материалов дела следует, что в периоды работы на заводе -Втузе истец проходил обучение: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Согласно архивным справкам, записям в трудовой книжке с <данные изъяты> истец принят на работу бетонщиком 2 разряда в стройуправлении "ФундаментСтрой" и зачислен студентом 1 курса завода-втуза при Норильском горно-металлургическом комбинат им. А.П. Завенягина (далее - НГМК), расположенном на территории Норильского промышленного района, относящегося к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке от <данные изъяты> N <данные изъяты> и п. 1.2. приказа НГМК от <данные изъяты> <данные изъяты> истцу Кардашеву И.П. одновременно выплачивалась заработная плата и стипендия, начислялись и уплачивались в установленном порядке страховые взносы с <данные изъяты> год.

Обучение истца было вызвано производственной необходимостью.

Указанные обстоятельства подтвердил истец в судебном заедании суда апелляционной инстанции.

Учитывая вышеизложенное, период обучения во время работы на заводе-втузе следует учитывать при включении в специальный страховой стаж.

Таким образом, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж периода обучения с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения, которым вышеуказанные периоды следует включить в специальный стаж истца.

Период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> год также необоснованно не включены судом первой инстанции в специальный стаж истца в виду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <данные изъяты>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 11 Правил от <данные изъяты> N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.