Определение Иркутского областного суда от 28 апреля 2021 года №33-3589/2021

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-3589/2021
Иркутский областной суд в составе судьи Егоровой О.В.,
при секретаре Рец Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Колесниковой Тамары Ивановны на определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 4 марта 2021 года о возвращении искового заявления Колесниковой Тамары Ивановны к Публичному акционерному обществу "Восточный экспресс банк" о признании недействительным договора на открытие текущего банковского счета, взыскании денежных средств в размере 65000 рублей, уплаченных за выпуск карты без материального носителя
установила:
Колесникова Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Восточный экспресс банк" о признании недействительным договора на открытие текущего банковского счета, взыскании денежных средств в размере 65000 рублей, уплаченных за выпуск карты без материального носителя
Определением судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 4 марта 2021 года указанное исковое заявление было возвращено в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Не согласившись с указанным определением судьи, истец Колесникова Т.И. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит определение судьи отменить, исковое заявление направить в то же суд для решения вопроса о принятии к производству.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что вывод суда о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора истцом основан на неверном применении нормы права, поскольку по спорам потребителя финансовых услуг с кредитными организациями (в частности, с ответчиком по настоящему делу) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по правилам Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" с 01.01.2021 является обязательным. Указывает, что в данном случае данная норма права применима только к договорам, которые заключены после указанной даты.
Письменных возражений на частную жалобу не поступало.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
3 сентября 2018 года введен в действие Федеральный закон от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", которым предусмотрено обязательное взаимодействие отдельных видов финансовых организаций, перечисленных в пункте 1 части 1 статьи 28 названного Закона, с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: 1) страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование); 2) микрофинансовые организации; 3) кредитные потребительские кооперативы; 4) ломбарды; 5) кредитные организации; 6) негосударственные пенсионные фонды.
Согласно статье 32 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", пункты 3 - 6 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года (ч. 3). Потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (ч. 8).
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
Из приведенных норм следует, что с 1 января 2021 года потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к кредитной организации только после соблюдения процедуры обращения в досудебном порядке сначала к кредитной организации, а затем к финансовому уполномоченному.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Колесникова Т.И. обратилась с иском к Публичному акционерному обществу "Восточный экспресс банк" 26 февраля 2021 года, то есть после 1 января 2021 года, в связи с чем она должна представить в суд документы, свидетельствующие об исполнении ей обязанности по соблюдению обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.
Поскольку сведений об обращении к финансовому уполномоченному истцом в материалы дела представлено не было, суд обоснованно пришел к выводу о несоблюдении заявителем обязательного досудебного порядка урегулирования спора.
Доводы частной жалобы о необходимости применения к регулированию правоотношений пункта 2 статьи 422 ГК РФ и пункта 8 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, поэтому не могут служить основанием для отмены определения судьи.
Положениями пункта 8 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" урегулирован круг лиц, которые могут направлять обращения к финансовому уполномоченному. Данной нормой потребителям финансовых услуг предоставляются дополнительные права по обращению к финансовому уполномоченному по договорам, заключенным до принятия указанного Закона. Названные положения не регулируют досудебный порядок рассмотрения споров и не являются специальной нормой по отношению к статье 25 того же Закона, которая данный обязательный порядок предусматривает.
У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку верно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого определение судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 4 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья О.В. Егорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка