Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-3587/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 28 июня 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Жучёк М.Г., действующей в интересах Кривич Надежды Константиновны, на решение Печорского городского суда Республики Коми от 20 апреля 2021 года, которым

в иске Кривич Надежды Константиновны к администрации муниципального района "Печора" об отмене распоряжения о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении на учете, предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

установила:

Кривич Н.К. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации МР "Печора" о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в г.Печоре, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям г.Печора, общей площадью не менее ... кв.м, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, предоставленного ей на основании постановления главы МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> в суд поступило исковое заявление Кривич Н.К. к администрации МР "Печора" об отмене распоряжения и.о. главы муниципального района "Печора" - руководителя администрации ФИО6 <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановлении на данном учете.

Определением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> иски Кривич Н.К. к администрации МР "Печора" объединены для совместного рассмотрения.

<Дата обезличена> в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому Кривич Н.К. просила отменить распоряжение и.о. главы муниципального района "Печора" - руководителя администрации ФИО6 <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> (с изменениями, внесенными распоряжением главы муниципального района "Печора" - руководителя администрации ФИО7 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, восстановлении на учете.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца.

Представитель истца Жучёк М.Г. на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Родионова Т.А. иск не признала.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора" (далее- КУМС МР "Печора") Южакова О.А. возражала против удовлетворения иска.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, вынесенного при неверном применении норм материального и процессуального права, просит в апелляционной жалобе истец.

Согласно части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> по настоящее время Кривич Н.К. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>.

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании постановления главы МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> между МУП "...", действующим от имени собственника жилого помещения МО "Город Печора и подчиненная ему территория" (Наймодатель), и Кривич Н.К.(Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения <Номер обезличен>, по условиям которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, для проживания в нем.

<Дата обезличена> Кривич Н.К. обратилась в суд с иском к администрации МР "Печора" о признании жилого помещения - квартиры <Адрес обезличен> предоставленным по договору социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> в иске Кривич Н.К. было отказано (Дело <Номер обезличен>).

Данным решением установлено, что с <Дата обезличена> квартира <Адрес обезличен> числится зарегистрированной за ФИО10, которая умерла <Дата обезличена>. Имущество ФИО10 перешло в порядке наследования по закону ...: ФИО11 и ФИО12, в связи с чем правовых оснований для заключения с Кривич Н.К. договора социального найма на указанное жилое помещение не имелось.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (л.д.19) квартира <Адрес обезличен> зарегистрирована на праве общей долевой собственности за ФИО11 (... доля в праве, с <Дата обезличена>), ФИО13 и ФИО14 (по ... доле в праве, с <Дата обезличена>).

Ранее Кривич Н.К. была зарегистрирована и проживала в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>

На основании письменного заявления Кривич Н.К. о включении в списки на улучшение жилья было произведено комиссионное обследование ее жилищно-бытовых условий.

Согласно акту от <Дата обезличена> квартира <Адрес обезличен> признана аварийной, принято решение о постановке заявителя на учет.

Постановлением главы МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Кривич Н.К. составом семьи ... была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с <Дата обезличена>.

По состоянию на <Дата обезличена> Кривич Н.К. значилась в общей очереди под <Номер обезличен>, в льготной очереди "..." - под <Номер обезличен>.

Распоряжением администрации МР "Печора" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Кривич Н.К. составом семьи ... снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ (в связи с утратой оснований).

Распоряжением администрации МР "Печора" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в распоряжение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> внесены изменения, распоряжение изложено в новой редакции: снять Кривич Н.К. составом семьи ... человек с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с получением от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения (пункт 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ).

Установлено, что многоквартирный жилой дом <Адрес обезличен>, фактически снесенный по состоянию на <Дата обезличена>, вошел в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению в рамках реализации V этапа республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, и муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013-2018 годы", утвержденной постановлением администрации МР "Печора" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Программа переселения).

<Дата обезличена> между МО МР "Печора", от имени которого выступал КУМС МР "..." (Сторона 1), и ФИО15, действующей от имени Кривич Н.К. по доверенности от <Дата обезличена> (Сторона 2), было заключено Соглашение <Номер обезличен> об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - Соглашение), предметом которого явилось изъятие путем выкупа доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью ... кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, и расположенного на нем объекта недвижимости - жилого помещения - комнаты ..., с кадастровым номером <Номер обезличен>, общей площадью ... кв.м.

На основании отчета <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об оценке рыночной стоимости жилого помещения (комнат), расположенного по адресу: <Адрес обезличен> (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок), в размер возмещения включены рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, включая долю в праве общей собственности на земельный участок, а также размер всех убытков, причиненных Стороне 2 в связи с изъятием недвижимого имущества, включая убытки, которые Сторона 2 несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение,, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, и составляет ... руб. (пункт 2.2 Соглашения)

В пункте 2.3 Соглашения указан источник финансирования: средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в виде субсидий бюджету МО МР "Печора" на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - ...%; средства республиканского бюджета Республики Коми в виде субсидий бюджету МО "Печора" на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" - ...%; средства местного бюджета МО МР "Печора" на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - ...%.

Установлено, что денежные средства в размере ... руб. перечислены Кривич Н.К. в полном объеме, что подтверждается платежным поручением <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Данных о приобретении истцом иного жилого помещения для постоянного проживания материалы дела не содержат.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что жилищные права истца реализованы в порядке статьи 32 ЖК РФ, ввиду чего снятие Кривич Н.К. с учета в качестве лица, нуждающегося в жилых помещениях, является законным, основания для ее восстановления на данном учете отсутствуют.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны при правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01.03.2005, установлены частью 2 статьи 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в жилых помещениях при получении в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Такие обстоятельства нашли свое подтверждение, учитывая, что истец получила денежные средства в размере 1 035 150 руб. в порядке статьи 32 ЖК РФ.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Истец, заключив через своего представителя с органом местного самоуправления соглашение <Номер обезличен> об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, самостоятельно избрала способ защиты своих жилищных прав.

Доводы апелляционной жалобы о том, что под действие пункта 4 части 1 статьи 56 ЖК РФ подпадают случаи предоставления гражданам безвозмездных субсидий, сертификатов на приобретение жилья, а не случаи выкупа собственности в порядке статьи 32 ЖК РФ, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, вывод суда об утрате истцом права состоять в очереди является верным.

Оснований для предоставления истцу жилого помещения взамен квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, предоставленной в соответствии с постановлением главы МО "Город Печора и подчиненная ему территория" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, как о том поставлен вопрос в апелляционной жалобе, по делу не установлено.

Предоставление в <Дата обезличена> данного помещения и было обусловлено непригодностью ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>1 (акт МВК от <Дата обезличена>).

Истцом был избран способ защиты своих жилищных прав путем выкупа непригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые позволили бы судебной коллегии усомниться в обоснованности и законности судебного постановления, и сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Жучёк М.Г., действующей в интересах Кривич Надежды Константиновны, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка