Дата принятия: 15 июня 2021г.
Номер документа: 33-3586/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года Дело N 33-3586/2021
Санкт-Петербург 15 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего: Насиковской А.А.,
судей: Пономаревой Т.А., Соломатиной С.И.,
при секретаре: Романовой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2020 года по гражданскому делу N 2-785/2020 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Коммунальные сети" о защите прав потребителя.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
ФИО1 обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети", в котором уточнив и дополнив в порядке ст. 39 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела исковые требования, просила признать незаконным односторонний отказ от исполнения обязательств, обязать ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" исполнить обязательства по договору N 8а управления многоквартирным домом, заключенному 30 апреля 2008 года собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети", а именно - в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за свой счет выполнить работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
выполнить замену кровельного покрытия дома,
выполнить замену утеплителя чердачного перекрытия на утеплитель, соответствующий требованиям СП 50.13330.2012 "Тепловая защита зданий"),
выполнить организованную водосточную систему кровли,
выполнить отмостку вокруг здания,
выполнить косметический ремонт (покраску стен, побелку потолка) внутренних поверхностей лестничной клетки подъезда N 2,
выполнить в чердачном помещении обустройство продухов через слуховые окна, а также на участках вдоль карнизов и конька крыши здания,
привести в рабочее состояние конструкции вертикальной лестницы на чердак (восстановить ступени) в подъезде N 2;
восстановить ограждения (перила) лестничных маршей подъезда N 2;
заменить входную и тамбурную двери подъезда дома подъезда N 2;
произвести работы по усилению козырька над входной дверью подъезда N 2;
установить ранее демонтированный второй радиатор отопления на промежуточной лестничной площадке между первым и вторым этажами в подъезде N 2,
в системе отопления в подвальном помещении установить узел учета расхода отопления в соответствии с требованиями СП 60.13330.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха",
в системе отопления в подвальном помещении выполнить антикоррозийную защиту (покраску) трубопроводов системы отопления в местах крепления сваркой отводов и врезок в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012 "Тепловые сети" (л.д. 130-137 том 2).
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является собственником <адрес>, постоянно проживает в указанном жилом помещении. Многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ООО ""Управляющая компания "Коммунальные сети" на основании договора, заключенного 30 апреля 2008 года, в соответствии с которым, ответчик обязался по поручению и за плату собственников в течение всего срока действия договора оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома. Срок действия договора неоднократно продлевался, вплоть до 30 апреля 2020 года. Между тем, в течение срока действия договора ответчиком обязательства по договору надлежащим образом исполнены не были. Обязательные требования к содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ответчиком в период исполнения им обязательств по договору были грубо нарушены.
06 марта 2020 года специалистами ООО "А-ЭКСПЕРТ" по факту обращения истицы было произведено техническое обследование лестничной клетки, системы отопления в подвале и крыши многоквартирного жилого <адрес> <адрес> с целью определения их фактического технического состояния. В соответствии с выводами, изложенными в заключении, в ходе обследования выявлены многочисленные протечки кровли, в результате которых происходит регулярное замачивание обрешетки и стропильной системы, что является причиной биоповреждений указанных элементов плесенью и деструктивной гнилью. Правила эксплуатации кровли с холодным чердаком не выполняются по причине некачественного утепления чердачного перекрытия и отсутствия вентиляции помещения чердака (слуховые окна застеклены, отсутствуют продухи вдоль карниза и в коньке). Отсутствуют ограждения, снегозадержание, система организованного водостока. По заключению специалиста требуются ремонт или замена кровельного покрытия, мероприятия, обеспечивающие надлежащий температурно-влажностный режим помещения чердака - замена утеплителя чердачного перекрытия на более эффективный, соответствующий требованиям СП 50.13330.2012 "Тепловая защита зданий"), а также обустройство продухов через слуховые окна, а также на участках вдоль карнизов и конька крыши здания; выполнение организованной водосточной системы кровли либо отмостки вокруг здания. В ходе обследования также установлено, что внутренние поверхности лестничной клетки подъезда N 2 требуют косметического ремонта. Демонтирован второй радиатор топления на промежуточной лестничной площадке между первым и вторым этажами.
Необходимо также привести в рабочее состояние конструкции вертикальной лестницы на чердак (восстановить ступени); восстановить ограждения (перила) лестничных маршей; заменить входную и тамбурную двери подъезда дома; произвести работы по усилению козырька над входной дверью подъезда. В системе отопления в подвальном помещении отсутствует узел учета расхода отопления на здание в нарушение требований СП 60.13330.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", трубопроводы системы отопления не имеют антикоррозийной защиты в местах крепления сваркой отводов и врезок, что является нарушением требований СП 124.13330.2012 "Тепловые сети".
Указывает, что ответчик с 2008 года являлся управляющей компанией многоквартирного дома, получающей плату за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома. В период управления ответчиком многоквартирным домом, в том числе до внесения изменений в Жилищный кодекс в части порядка организации и внесения платы за капитальный ремонт, соответствующие работы по проведению обследований кровли здания, ее техническое обслуживание и ремонт не проводились.
Представитель ответчика ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" иск не признал, полагал услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> были оказаны в период действия договора управления надлежащим образом. Ссылался, что работы по ремонту кровли, указанные в заключении ООО "А-ЭКСПЕРТ" от 26.03.2020 относятся к капитальному ремонту общего имущества, полномочия по проведению которого возложены на НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>". Просил в иске отказать, ссылаясь также на то, что с исковым заявлением в суд ФИО1 обратилась по окончании действия договора управления.
Представитель третьего лица НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> в соответствии с Региональной программой определен на 2029-2030 годы.
Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 25 декабря 2020 года суд обязал ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда выполнить работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
выполнить организованную водосточную систему кровли,
выполнить косметический ремонт (покраску стен, побелку потолка) внутренних поверхностей лестничной клетки подъезда N 2,
выполнить в чердачном помещении обустройство продухов через слуховые окна, а также на участках вдоль карнизов и конька крыши здания,
привести в рабочее состояние конструкции вертикальной лестницы на чердак (восстановить ступени) в подъезде N 2;
восстановить ограждения (перила) лестничных маршей подъезда N 2;
заменить входную и тамбурную двери подъезда дома подъезда N 2;
произвести работы по усилению козырька над входной дверью подъезда N 2;
установить ранее демонтированный второй радиатор отопления на промежуточной лестничной площадке между первым и вторым этажами в подъезде N 2,
в системе отопления в подвальном помещении выполнить антикоррозийную защиту (покраску) трубопроводов системы отопления местах крепления сваркой отводов и врезок в соответствии с требованиями СП 124.13330.2012 "Тепловые сети".
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Коммунальные сети" о защите прав потребителя было отказано.
Не согласившись с законностью и обоснованностью решения суда от 25 декабря 2020 года, ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" представило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное.
В обоснование доводов жалобы указывает, что обязательства ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" по договору управления были прекращены в связи с тем, что договор управления прекратил свое действие с 30 апреля 2020 года и спорный дом был исключен из лицензии ответчика.
Податель жалобы указывает, суд первой инстанции, обязывая ответчика выполнить в чердачном помещении обустройство продухов через слуховые также вдоль карнизов и конька крыши здания, не учел, что обустройство конька крыши здания не относится к текущему ремонту, а является работами по реконструкции помещений многоквартирного дома, что не входит в компетенцию ответчика.
Более того, замена входной и тамбурной двери подъезда N 2 дома не предусмотрена постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил технической эксплуатации жилищного фонда", к техническому обслуживанию относится лишь ремонт и утепление, что отсутствует в требованиях истца.
Иные нарушения, указанные в решении суда не выявлены в ходе проведения осмотра многоквартирного жилого дома ответчиком и не подтверждены представленными суду доказательствами.
Проверив законность и обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на втором этаже двухэтажного многоквартирного панельного <адрес> года постройки, проживает в указанном жилом помещении и зарегистрирована в нем по месту жительства (л.д. 11 том 1).
30 апреля 2008 года между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. и ООО "УК "Коммунальные сети" был заключен договор N 8а управления указанным многоквартирным жилым домом, в соответствии с условиями которого ответчик обязался по поручению и за плату собственников в течение всего срока действия договора оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг в обслуживаемом доме, а также осуществлять иную деятельность для достижения целей настоящего договора, а собственник выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг в обслуживаемом доме, а также осуществлять иную деятельность для достижения целей договора, а собственники обязались оплачивать выполненные работы и оказанные услуги (л.д.11-21 том 1).
В соответствии с п. 7.1 договор был заключен сроком до 30 апреля 2011 года. В соответствии с п. 7.3 договора при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.
По истечении срока действия указанного договора от его сторон не поступало заявлений о его прекращении в связи с истечением срока действия договора, в связи с чем, срок действия договора продлевался неоднократно, вплоть до 30 апреля 2020 года.
В соответствии с п.п. 1.3, 1.4 договора перечень объектов, входящих в состав общего имущества дома, в отношении которого осуществляется управление по настоящему договору, устанавливается в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, Приложением N 2.
Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, оказываемых Управляющей компанией, устанавливается в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, и указан в Приложениях NN 3, 4, 5 к договору.
Срок действия договора управления закончился 30 апреля 2020 года по инициативе его прекращения ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети". С 01 августа 2020 года на основании заявления ООО "Управляющая компания "Коммунальные сети" сведения о МЖД по адресу: <адрес> исключены из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми на территории Ленинградской области осуществляет указанная управляющая компания (л.д. 22 том 1). До настоящего времени ответчик продолжает осуществлять управление указанным многоквартирным жилым домом на основании ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.
На основании представленных доказательств, суд первой инстанции установил, что в течение срока действия договора управления ответчиком обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> надлежащим образом не исполнялись.
06 марта 2020 года на основании заключенного с истцом договора N-сп от 28 февраля 2020 года специалистами Общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория строительной экспертизы" (ООО "А-ЭКСПЕРТ") произведено техническое обследование лестничной клетки, системы отопления в подвале и крыши многоквартирного жилого <адрес> <адрес> с целью определения их фактического технического состояния, по результатам которого было составлено заключение от 26 марта 2020 года (л.д. 23-27 том 1).
Из заключения ООО "А-ЭКСПЕРТ" от 26.03.2020 следует, что обследуемое жилое здание - двухэтажное, многоквартирное, секционного типа (2 подъезда, 12 квартир), панельное. Крыша - с четырьмя слуховыми окнами и шестью вентиляционными блоками на скатах. Кровля - четырехскатная с неорганизованным водостоком, выполнена из листов волнистого шифера по деревянной обрешетке и стропильной системе. Чердак - холодный, утепление чердачного перекрытия выполнено котельным шлаком. Листы волнистого шифера старые, покрыты мхом, имеют продольные трещины в нижнем гребне волны. Есть листы, лежащие против направления стока воды, обнаружены места затекания под детали кровельного покрытия у ендов слуховых окон, в примыканиях к блокам вентканалов. Герметичность кровельного покрытия нарушения креплением пяток и растяжек ТВ-антенн, в том числе, поврежденных и недействующих. Во всех вышеуказанных местах под кровельным настилом со стороны чердака обнаружены следы подтеков, протечек и гнили на поверхностях деталей обрешетки, стропильных ног, стен вентиляционных блоков. Места повреждений шифера и примыканий к выступающим элементам частично заполнены пеной, применение которой в качестве ремонтного гидроизоляционного материала кровельных покрытий нормативами не предусматривается. Кровельные детали из металла (коньки, ендовы, окрытия вентиляционных блоков) выполнены и установлены некачественно, не имеют прямолинейной геометрии. Есть места прямого затекания воды, ветхие заплаты на металле из рулонных битумных материалов, некоторые металлические элементы повреждены коррозией. Все слуховые окна остеклены, а продухи под карнизным свесом по линии мауэрлата защиты доской. Утеплитель в местах протечек мокрый, не соответствует требованиям современных норм.
У обследуемого здания водосток с кровли не организован. При этом отмостка вокруг здания отсутствует. Необходимо либо выполнить организованную водосточную систему кровли, либо отмостку вокруг здания.
Входная дверь в подъезд не соответствует нормативам по условиям безопасности, механической прочности, звукоизоляции, воздухопроницаемости, сопротивлению ветровой нагрузки, на дверях имеются многочисленные дефекты и повреждения. Тамбурная дверь в силу длительного срока эксплуатации имеет значительный износ.
Полимерные поручни на металлических ограждениях лестничных маршей частично отсутствуют, что нарушает требования ГОСТ 25772-83. стены и потолок лестничной клетки требуют ремонта и обработки поверхностей после протечек кровли.
В соответствии с выводами, изложенными в заключении ООО "А-ЭКСПЕРТ" от 26.03.2020 в ходе обследования крыши выявлены многочисленные протечки с кровли, в результате которых происходит регулярное замачивание обрешетки и стропильной системы, что является причиной биоповреждений указанных элементов плесенью и деструктивной гнилью. Правила эксплуатации кровли с холодным чердаком не выполняются по причине некачественного утепления чердачного перекрытия и отсутствия вентиляции помещения чердака (слуховые окна застеклены, отсутствуют продухи вдоль карниза и в коньке). Отсутствуют ограждения, снегозадержание, система организованного водостока. Общий физический износ кровли составляет 65 %, износ кровельного покрытия - 75%.
Техническое состояние крыши на момент обследования - ограниченно работоспособное. Если не предпринять меры по ремонту или замене кровельного покрытия, дефекты стропильной системы станут необратимыми (техническое состояние деревянных элементов крыши не участках интенсивного замачивания перейдет в аварийное), что приведет к необходимости ее капитального ремонта (полной замены кровли с частичной или полной заменой стропильной системы). В ходе работ по ремонту кровли необходимо предусмотреть мероприятия, обеспечивающие температурно-влажностный режим помещения чердака: заменить утеплитель чердачного перекрытия на более эффективный и обеспечить нормальное проветривание помещения - организовать продухи через слуховые окна, а также на участках вдоль карнизов и конька крыши здания.
Внутренние отделочные поверхности лестничной клетки требуют косметического ремонта. Необходимо привести в рабочее состояние конструкции вертикальной лестницы на чердак (восстановить ступени) и ограждения маршей (восстановить перила). Входная и тамбурная двери имеют высокий физический износ, требуют замены. Конструкция козырька над входом в подъезд опасна для жизни и здоровья людей, так как не обеспечена прочность козырька в случае падения на него снега с крыши или при других динамических воздействиях (порывы ветра и прочее).
Трубопроводы системы отопления в подвале не имеют антикоррозийной защиты (не покрашены) в местах крепления сваркой отводов и врезок, что является нарушением СП 124.133330.2012 "тепловые сети" п.13.7. в местах отсутствия антикоррозийного слоя обнаружена ржавчина. Отсутствуют узлы учета расхода теплоты (л.д. 28-59 том 1).
18 мая 2020 г. истец обратился к ответчику с претензией, в которой ссылался на недостатки в содержании общего имущества многоквартирного жилого дома, указанные в заключении ООО "А-ЭКСПЕРТ" от 26.03.2020, требующие выполнения ремонтных работ с просьбой провести данный ремонт в указанные сроки. Претензия была получена ответчиком 19 мая 2020 года, но не удовлетворена (л.д. 67-71 том 1).
Разрешая спорные правоотношения, оценив все доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выявленные недостатки, указанные в заключении ООО "А-ЭКСПЕРТ" от 26.03.2020, обусловлены ненадлежащим исполнением ООО "УК "Коммунальные сети" обязательств по договору управления; техническое состояние подъезда, где проживает истица, неудовлетворительное, для устранения выявленных повреждений требуется проведение ремонтных работ, которые в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, относятся именно к текущему ремонту. В связи с данными обстоятельствами суд первой инстанции счел предъявленные исковые требования ФИО1 правомерными и подлежащими удовлетворению в части.