Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33-3586/2021

г. Нижний Новгород 20 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Погорелко О.В.,

судей Косолапова К.К., Александровой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Лозгачевой А.А.,

с участием Степанова А.В., представителя ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области-Боченева М.В., прокурора Селезневой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Косолапова К.К.

дело по апелляционным жалобам Степанова А.В., ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области

на решение Советского районного суда г. Н. Новгород от [дата]

по гражданскому делу по иску Степанова А.В. к ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛА:

Степанова А.В. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о компенсации морального вреда, мотивировав свои требования следующим.

09.10.2018 года Степанова А.В. был осужден Приокским районным судом г.Н.Новгорода по статье 161 части 2 УК РФ, сроком на 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

16.07.2018 года Степанова А.В. был заключен под стражу, 18.07.2018 года истец был переведен с ИВС Автозаводского района г.Н.Новгорода в ФКУ СИЗО-1 г.Н.Новгорода и находился там до 14.01.2019года.

За время содержания в следственном изоляторе, по мнению истца, неоднократно нарушались его права по надлежащим условиям содержания. Общий срок содержания в СИЗО-1 (в камерах N N1/5, 2/20, 13/143) - составил около 6 месяцев, из них около 4 месяцев - Степанова А.В. содержали в камерах с общей массой осужденных. Истец указывает, что его должны были содержать в камерах для бывших сотрудников правоохранительных органов, поскольку с 2004 года - 2006 год Степанова А.В. проходил срочную военную службу в рядах Пограничных войск РФ.

В камерах с осужденными общей массы (N N2/20,143) Степанова А.В. постоянно подвергался насмешкам и неравнозначному отношению к себе из-за того, что он служил в данном роде войск.

Кроме того, были нарушены условия его содержания тем, что в камерах отсутствовала горячая вода, были грызуны (крысы), являющиеся переносчиками опасных заболеваний для человека, тараканы и блохи, что недопустимо.

В камерах N N143, 2/20,1/5 количество квадратных метров не соответствовало нормам положенным осужденным по закону. В камерах было очень влажно, на стенах, потолках имелись плесень и грибок, что негативно сказывалось на здоровье. В камерных помещениях, дневное освещение не соответствовало нормам, в камерах N N13/143 и 2/20 не работали лампы для ночного отдыха. Отсекательная решетка в камере N 13/143, не соответствует нормам, так как расстояние между окном и решеткой очень большое, что мешает открыванию форточки для проветривания.

Кроме того, сотрудники следственного изолятора, зная о том, что исправительная колония N 11, расположенная в городе Бор, Нижегородской области не принимает осужденных с опасным рецидивом, какой имелся у истца, этапировали его в данную колонию, не снабдив продовольственным пайком, в связи с чем, Степанова А.В. находился без питания с 06.00 час. 10.01.2019 года до 04.00 часов 11.01.2019 года, чем причинен моральный вред.

Кроме того, Степанова А.В. дополнил свои основания иска тем, что камеры: 14/143, 2/20 нуждались в проведении капитального ремонта, с потолка и стен сыпалась штукатурка; в камере 1/5 не было ведра для мусора; в камере 14/143 температурный режим не соответствовал норме, отсутствовал приток свежего воздуха; в камере 2/20 очень тусклое освещение, невозможно было читать и писать, что привело к ухудшению зрения у Степанова А.В.; в камерах отсутствовал инвентарь для уборки; не было питьевой воды; отсутствовала приватность при исправлении естественных нужд; отсутствовал механизм для самостоятельного открывания, закрывания форточек; пища выдавалась в алюминиевой посуде, что негативно сказывалось на здоровье лиц содержащихся в следственном изоляторе.

С учетом искового заявления, поданного в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3 374 000 рублей.

Решением Советского районного суда г. Н. Новгорода от 18 ноября 2019 года иск удовлетворен частично, с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Степанова А.В. в счет компенсации морального вреда взысканы денежные средства в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22 июля 2020 года решение Советского районного суда г Нижнего Новгорода от 18 ноября 2019 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и Степанова А.В. без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10 февраля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22 июля 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда.

В апелляционной жалобе Степанова А.В. поставлен вопрос об изменении решения суда в части размера взысканной судом компенсации морального вреда, по доводам несоответствия ее размера, установленным по делу обстоятельствам.

Апелляционные жалоба ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области содержат просьбу об отмене решения суда по доводам отсутствия оснований для удовлетворения иска ввиду отсутствия вины ответчиков в допущенных нарушениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав явившихся лиц, исследовав новые доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённого Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Исходя из положений ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет федерального бюджета.

Минимальные нормы питания осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых определены Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205, Приказом Минюста РФ от 17 сентября 2018 г. N  [...]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.

При невозможности выдать осужденным, подозреваемым и обвиняемым горячего питания, предусмотрена выдача сухого пайка.

Судо первой инстанции установлено, что Степанова А.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области с 19.07.2018 года по 14.01.2019 года, в том числе в периоды:

- с 19.07.2018года по 03.08.2018года в камере 15/186;

- с 03.08.2018года по 15.10.2018года в камере 13/143;

- с 15.10.2018года по 22.10.2018года в камере 2/20;

- с 22.10.2018года по 14.01.2019года в камере 1/5.

09.10.2018года Приокским районным судом г.Н.Новгорода в отношении Степанова А.В. вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 18.12.2018 года.

Внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентирован Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (далее - ПВР).

Камеры в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области оборудованы в соответствии с п. 42 ПВР, а также каталогом "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России", утв. приказом ФСИН России от 27.07.2007 г. N 407.

При содержании Степанова А.В. под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области в период с 19.07.2018 г. по 14.01.2019 г. допущены нарушения условий содержания, выразившиеся в переполнении камеры N 2/20 и обеспечении истца меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством; нахождение Степанова А.В. без пищи около суток.

Иные нарушений судом перовой инстанции не установлено.

Удовлетворяя требования истца о компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из установленного факта нарушения его прав в части обеспечения меньшей площадью для содержания в учреждении системы исполнения наказания, чем предусмотрено законом. Кроме того, суд установил, что в период пребывания в камере N 2/20 ФКУ СИЗО N 1 ГУФСИН России по Нижегородской области он не был обеспечен питанием при этапировании из ФКУ СИЗО N 1 в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области и обратно.

При этом суд исходил из того, что условия содержания Степанова А.В. под стражей в СИЗО-1 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Содержание под стражей не преследует цель нарушить гражданские права истца, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а направлено на раскрытие тяжкого преступления путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции усмотрел основания к взысканию в пользу Степанова А.В. компенсации морального вреда согласно положениям статей 15, 1064, 1100 Гражданского кодекса РФ в размере 300 руб.

В Постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

Факт содержания истца в СИЗО-3 в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

Доводы апелляционной жалобы ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России, ФСИН России по Нижегородской области об отсутствии оснований для удовлетворения иска являются несостоятельными и опровергаются письмом ГУФСИН России по Нижегородской области от 12.09.2019 г.( том. 1 л.д. 28-30), ответом Прокуратуры Нижегородской области от 18.11.2019 г. и установленными по делу обстоятельствами в части отсутствия питания у Степанова А.В. при его этапировании.

Наличии у истца права на получение компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, условий содержания под стражей и этапирования, подтверждены совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, согласуются с правовыми позициями Европейского Суда по правам человека, положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В тоже время, судебная коллегия находит определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 300 рублей заниженным и подлежащим изменению в сторону его увеличения, поскольку при определении размера подлежащей взысканию компенсации, судом первой инстанции не дана оценка всем значимым и заслуживающим внимания обстоятельствам, не учтены требования разумности и справедливости применительно к рассматриваемому спору.

Устанавливая компенсацию морального вреда, суд первой инстанции ограничился приведением общих принципов определения размера компенсации морального вреда, закрепленных в положениях статей 151, 1101 ГК Российской Федерации, однако фактически не применил их к спорным отношениям.

Судом первой инстанции не учтено, что государство обязано обеспечивать определенные материально-бытовые условия осужденным с тем, чтобы условия отбывания наказания не являлись дополнительным наказанием. В рассматриваемом случае судом установлено, что истец в течение нескольких месяцев содержался под стражей в условиях, в которых, необоснованно претерпевал лишения, превышающие неизбежный уровень страданий при заключении.

С учетом изложенного, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 300 рублей недостаточна и не покрывает в полном объеме всех перенесенных истцом нравственных и физических страданий.

При этом судом не учтено, что норма обеспечения площадью для содержания в учреждении системы исполнения наказания занижена при содержании Стеанова А.В. и в камерах 14/143 и 1/5, что подтверждается письмом ГУФСИН России по Нижегородской области от 12.09.2019 г.( том. 1 л.д. 28-30) и ответом Прокуратуры Нижегородской области от 18.11.2019 г.

Не учтено судом и то, что камеры N 2/20 и N 14/143, в связи с нарушением целостности покрытия стен и потолка нуждаются в ремонте, что подтверждено ответом Прокуратуры Нижегородской области от 18.11.2019 г.

В тоже время судебная коллегия соглашается с судом перовой инстанции, что иные заявленные нарушения не нашли своего подтверждения.

Недостаток освещения в камерных помещениях материалами дела не подтвержден, равно как и причинно-следственная связь между установленным 15.04.2019 г. диагнозом-миопия и недостатком освещения в камерных помещениях, в которых находился истец, в том числе исходя из даты этапирования Степанова А.В. в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Нижегородской области (14.01.2019 г. ) и даты постановки вышеуказанного диагноза (15.04.2019 г. ).

По мнению судебной коллегии, с учетом вышеизложенного, сумма компенсации морального вреда в размере 5000 руб., с учетом обстоятельств конкретного дела будет разумной и справедливой, обеспечивающей баланс прав и законных интересов сторон, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 18 ноября 2019 года изменить в части определенного к взысканию размера компенсации морального вреда.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Степанова А.В. в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 5 000 рублей.

В остальной части решение Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 18 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка