Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3586/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33-3586/2020
2 декабря 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.
судей Долговой Л.П., Берман Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковым С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 2 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Признать за Березиной Снежаной Валентиновной право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в страховой стаж Березиной Снежане Валентиновне период работы с 01.04.1993 года по 28.09.1995 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Березиной Снежане Валентиновне страховую пенсию за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" с 29.05.2019 года".
Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия
установила:
Березина С.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением от 13.06.2019 г. ответчик отказал ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия страхового стажа 20 лет, по расчетам ответчика ее страховой стаж составил 17 лет 10 месяцев 03 дня. В подсчет страхового стажа ответчиком не включены периоды работы в ИЧП "<данные изъяты>" с 29.08.1990 г. по 28.09.1995 г. и в ООО "<данные изъяты>" с 03.10.1995 г. по 14.04.1996 г., с 16.05.1998 г. по 14.01.2000 г.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Березина С.В., с учетом уточнения заявленных требований, просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы в ИЧП "Образ" с 01.04.1993 г. по 28.09.1995 г. и назначить страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" с 29.05.2019 года.
В судебное заседание истица Березина С.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Григорьева Н.Н. поддержала исковые требования, с учетом их уточнения.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) Гугнина А.М. иск не признала, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным.
Суд постановилрешение об удовлетворении требований, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что суд неправомерно включил в страховой стаж Березиной С.В. период работы в ИПЧ "<данные изъяты>" с 01.04.1993г. по 28.09.1995г., поскольку факт работы истицы не подтвержден допустимыми доказательствами, отвечающими Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, в связи с чем на дату обращения у истицы отсутствовал страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии.
От истца Березиной С.В. поступили возражения, в которых она просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Григорьевой Н.Н., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1. ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с подп. "а" п. 4 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" засчитываются в страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 11, 37 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 30.04.2019 г. Березина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г. Липецке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда.
Решением от 13.06.2019г. ответчик отказал Березиной С.В. в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа продолжительностью 20 лет.
В страховой стаж ответчиком зачтено 17 лет 10 месяцев 03 дня, не засчитаны периоды работы в ИЧП "<данные изъяты>" с 29.08.1990г. по 28.09.1995г. и в ООО "<данные изъяты>" с 03.10.1995 г. по 14.04.1996 г., с 16.05.1998 г. по 14.01.2000 г.
Из материалов дела следует, что Березина С.В. в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована 15 декабря 2006г., что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.40-41).
Согласно записям в трудовой книжке Березиной С.В. АТ-IV N (дата заполнения 29.08.1990г.), истица была принята в фирму "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ на должность продавца промышленных товаров на основании приказа N от 30.08.1990г., 05.03.1992г. переведена на должность заведующей отделом (приказ N от 06.03.1992г.), ДД.ММ.ГГГГ уволена (приказ N от 29.09.1995г.).
Сведения о приеме на работу, о переводе и увольнении внесены в трудовую книжку в соответствии с действовавшей в тот период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974г. N 162: соблюдена хронология записей, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, записи скреплены подписью руководителя организации и печатью, не имеют исправлений.
По сведениям ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> городского округа <адрес> от 28.03.2019г. N/опш индивидуальное частное предприятие "<данные изъяты>" (ИЧП "<данные изъяты>") было зарегистрировано в ПФР с 15.01.1993г., снято с регистрационного учета 28.06.1999г. в связи с ликвидацией. В соответствии со справочником документов, хранящихся в МКУ "Тольяттинский архив", документы по личному составу ИЧП фирма "Образ" на хранение не поступали.
По данным пенсионного дела, первая расчетная ведомость ИЧП "Образ" представлена в Управление за 2 квартал 1993года. Начисление заработной платы и страховых взносов производились ежемесячно с апреля 1993г. по 31 декабря 1996г., оплата страховых взносов произведена в полном объеме.
Правильно установив обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт работы истца в спорный период подтвержден документом, выданным в установленном порядке работодателем, оплата страховых взносов за этот период произведена ИПЧ "Образ" в полном объеме, в связи с чем период работы Березиной С.В. с 01.04.1993 г. по 28.09.1995 г. подлежит включению в страховой стаж.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства, разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", так как спорный период работы истца в ИПЧ "<данные изъяты>" имел место до регистрации Березиной С.В. в системе обязательного пенсионного страхования.
Учитывая изложенное, а также тот факт, что персонифицированный учет введен Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с 1998 года (в "северных" регионах с 1997г.), довод ответчика о необходимости подтверждения уплаты работодателем страховых взносов персонально в отношении Березиной С.В. и представлении дополнительных письменных доказательств факта работы истицы в ИПЧ "Образ" судебная коллегия признает несостоятельным.
Поскольку по состоянию на дату обращения Березиной С.В. в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии с учетом бесспорно засчитанных ответчиком 17 лет 10 месяцев 03 дней и спорного периода работы с 01.04.1993г. по 28.091995г., страховой стаж истицы составил 20 лет 04 месяца 01 день, при этом у истцы имелся стаж работы в особых условиях труда по Списку N 2 продолжительностью 7лет 00 мес. 10 дней, что ответчиком не оспаривалось, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о признании за истицей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по достижении возраста 52 лет, то есть с 29.05.2019 г.
Доводы апелляционной жалобы ответчика, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.
Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 2 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное)- без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья
секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
