Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 33-3585/2019, 33-142/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 33-142/2020
22 января 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Красавцевой В.И.,
судей: Косенко Л.А., Поштацкой В.Е.,
при помощнике судьи Лощининой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
ПАО "РЭСК" на решение Советского районного суда г. Рязани от 17 октября 2019 года, которым постановлено
В иске ПАО "РЭСК" к Ревуцкому Валерию Валерьевичу, Трофимовой Людмиле Павловне о взыскании задолженности по оплате электрической энергии и пени за просрочку выполнения обязательств по оплате потребленной электроэнергии - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., объяснения представителя ПАО "РЭСК" Черняк А.А. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов жалобы представителя Ревуцкого В.В.- Сапунова Д.А. и Трофимовой Л.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ПАО "РЭСК" обратилось в суд к Ревуцкой С.Н. с иском о взыскании задолженности по оплате электрической энергии и пени за просрочку выполнения обязательств по оплате потребленной электроэнергии, указав в обоснование своих требований, что 15.12.2014 года между сторонами заключен договор энергоснабжения N, согласно которому ПАО "РЭСК" обязалось осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Договор энергоснабжения N заключен в соответствии с п.71 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии: "граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п.69 настоящего документа (граждане, использующие электроэнергию для бытовых нужд), и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией". Гарантирующий поставщик обеспечивает поставку электрической энергии Потребителю в точках поставки, указанных в приложении N 1 в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения (п.3.1.1 Договора). В соответствии с п.4.1.1 Договора Потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию в порядке, предусмотренном разделом 7 договора. Согласно п.7.1 договора стоимость поставленной электрической энергии определяется в соответствии с порядком, определенном действующим законодательством РФ, в том числе основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), для исполнения публичных договоров энергоснабжения. В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену. В соответствии с п.7.3. договора энергоснабжения оплата электроэнергии производится платежными поручениями потребителя, путем внесения наличных денежных средств в кассу гарантирующего поставщика, либо путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета потребителя на расчетный счет гарантирующего поставщика при наличии соответствующего договора между потребителем и банком, в следующем порядке: 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Обязанность по получению платежных документов возлагается на потребителя. Расчетный период - календарный месяц. Во исполнение условий договора энергоснабжения N за период с 01 по 31 июля 2018 года истец осуществил поставку электрической энергии ответчику на сумму 2 108 590 руб. 26 коп., что подтверждается актом приема- передачи электрической энергии и мощности, счетом, счетом-фактурой и актом сверки расчетов. За поставленную в указанный период электроэнергию и мощность Ревуцкая С.Н. произвела частичную оплату в сумме 18 000 рублей 00 копеек. Таким образом, задолженность Ревуцкой С.Н. перед ПАО "РЭСК" за поставленную электроэнергию и мощность в указанный период составила 2 090 590 руб. 26 коп. Ревуцкая С.Н. свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии перед ПАО "РЭСК" не выполнила. Кроме того, Ревуцкая С.Н. обязана оплатить ПАО "РЭСК" пени за просрочку обязательств по оплате электрической энергии в размере 7493 руб. 64 коп.
С учетом изложенного просил взыскать с Ревуцкой С.Н. в свою пользу задолженность за потребленную электрической энергию в сумме 2 090 590 руб. 26 коп., пени за просрочку исполнения обязательств в сумме 7 493 руб. 64 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 18 690 руб. 42 коп.
30 декабря 2018 года ответчик Ревуцкая С.Н. умерла.
Определением суда от 16.09.2019г. произведена замена ответчика Ревуцкой С. Н., ее правопреемниками - Ревуцким В. В. и Трофимовой Л.П.
Решением суда в удовлетворении исковых требований ПАО "РЭСК" отказано.
В апелляционной жалобе ПАО "РЭСК" просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, указывая при этом на ошибочный вывод суда о возобновлении ответчиком учета электроэнергии, путем установки нового прибора учета, взамен утраченного.
В возражениях на апелляционную жалобу Ревуцкий В.В. просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность, полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.
Согласно п. 172 - 176 Положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Согласно абз. 10 п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Как следует из п. п. 192 и 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проведения проверки и ее результаты.
В соответствии с п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из материалов дела следует, и судом было установлено, что 15 декабря 2014 года между ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и Ревуцкой С.Н.(потребитель) был заключен договор электроснабжения N, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьи лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителем, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора).
Согласно п.3.1.1 договора, гарантирующий поставщик обеспечивает поставку электрической энергии потребителю в точках поставки, указанных в приложении N 1 в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.
В соответствии с п.4.1.1 договора потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию в порядке, предусмотренном разделом 7 настоящего договора.
Цена и стоимость поставленной электрической энергии (мощности) определяется в соответствии с порядком, определенном действующим законодательством РФ, в том числе Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), для исполнения публичных договоров энергоснабжения.
В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену (п.7.1 договора).
Пунктом 7.3. договора определено, что энергоснабжения оплата электроэнергии производится платежными поручениями потребителя, путем внесения наличных денежных средств в кассу гарантирующего поставщика, либо путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета потребителя на расчетный счет гарантирующего поставщика при наличии соответствующего договора между потребителем и банком, в следующем порядке:
30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата. В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Обязанность по получению платежных документов возлагается на потребителя. Расчетный период - календарный месяц.
До 10.07.2018 года задолженности у Ревуцкой С.Н. перед истцом ПАО "РЭСК по электрической энергии на основании данных приборов учета электрической энергии не имелось.
10.07.2018 года ответчик сообщил истцу об утрате прибора учета электроэнергии (т.1 л.д.37).
31 июля 2018 года истцом был произведен осмотр расчетного прибора учета, по результатам которого 02.08.2018г. составлен акт N о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому расчетный прибор учета был несанкционированно заменен потребителем на счетчик типа Меркурий-230-АМ-03.
07.08.2018г. Ревуцкая С.Н. направила истцу сообщение с просьбой опломбировать новый прибор учета, полученное представителем ПАО "РЭСК" 07.08.2018г. (т.2 л.д.81)
14 августа 2018г. новый прибор учета электроэнергии был истцом опломбирован и введен в эксплуатацию, с показанием до 1000 В, о чем истцом был составлен акт.
За период с 01 по 31 июля 2018 года ответчиком была произведена оплата за потребленную электроэнергию в сумме 18 000 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку суда в порядке ст. 67 ГПК РФ, и сторонами в судебном заседании не оспаривались.
Исследовав представленный акт от 02.08.2018г. N о неучтенном потреблении электроэнергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что он составлен в нарушении п.п.176,177, п.п. 194 и 195 Основ положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми установлены детальные требования как к его составлению, так и к составлению акта проверки прибора учета, только при соблюдении которых названные акты могут признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
Указанный выше акт составлен истцом без участия потребителя Ревуцкой С.Н. или ее представителя. О проведении проверки и необходимости предоставления доступа в принадлежащее истцу помещение с целью проверки приборов учета, Ревуцкая С.Н. не уведомлялась, акт в ее присутствии не составлялся, копия акта о безучетном потреблении электроэнергии в ее адрес не направлялась.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд сделал обоснованный вывод о том, что спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением порядка и требований, предусмотренных Основными положениями, является ненадлежащим, недопустимым и недостоверным, и не может быть принят в обоснование факта и объема безучетного потребления Ревуцкой С.Н. электроэнергии.
Поскольку акт является незаконным, соответственно истец не представил доказательства и расчета задолженности за потребленную неучтенную электрическую энергию в сумме 2 090 590 руб.26 коп и пени в сумме 7 493 руб.64 коп., в связи с этим судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении истцу заявленных требований.
Ссылка апелляционной жалобы на свидетельские показания, видеозапись осмотра узла учета, уведомление ответчику, является несостоятельными, поскольку они не влияют на законность выводов суда, поскольку бесспорно не подтверждают доводы апелляционной жалобы о бесконтрольном учете электроэнергии.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку выводы подробно мотивированы, соответствуют нормам материального и процессуального права, приведенным в решении, установленным по делу обстоятельствам и исследованным в суде доказательствам.
Правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 17 октября 2019 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО "РЭСК" без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
