Дата принятия: 19 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3580/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2019 года Дело N 33-3580/2019
Судья Андреева Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой Д.В.,
судей Белогуровой Е.Е. и Сергеевой С.М.,
при секретаре Крисько В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 19 сентября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Петрова О.Д. на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 2 июля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Петрова О.Д. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Петрова О.Д., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, из периода его работы с 25 сентября 1986 года по 19 апреля 1991 года на шахте им. ХХII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" и из периода его работы с 10 мая 1991 года по 14 декабря 1991 года на шахте Ильича - 4 года 8 месяцев 5 дней.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Белогуровой Е.Е., объяснения истца Петрова О.Д., поддержавшего доводы жалобы, выслушав возражения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области Панфиловой О.Б.,, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петров О.Д., уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном), в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку N 1 период работы с 25 сентября 1986 года по 19 апреля 1991 года на Шахте им. ХХII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь", период работы с 10 мая 1991 года по 14 декабря 1991 года на шахте им. Ильича и период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 1981 года по 1983 год, а также просил назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 сентября 2018 года.
В обоснование иска Петров О.Д. указал, что все спорные периоды работал в должностях и на производствах, предусмотренных разделом I "Горные работы" Списка N 1 от 1991 года. Полагал, что период срочной службы в рядах Советской Армии также подлежит включению в специальный стаж.
В судебном заседании истец Петров О.Д. и его представитель Иванов С.Г. исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Петрова Н.В. иск не признала, ссылаясь на то, что представленными Петровым О.Д. документами характер работы не подтвержден. На момент обращения к ответчику специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца отсутствует. Просила Петрову О.Д. в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Петров О.Д. просит отменить указанное решение в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы на поверхности, нахождение на курсах, больничных без оплаты, бесплатных отпусков и прогулов в периоды работы с 25 сентября 1986 года по 19 апреля 1991 года на шахте им. ХХII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" и с 10 мая 1991 года по 14 декабря 1991 года на шахте им. Ильича; периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 1981 года по 1983 год, а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Заявитель жалобы полагает, что суд первой инстанции не имел правовых оснований для принятия без легализации справок о его работе, выданных Государственным унитарным предприятием Луганской народной республики "Центруголь" (далее - ГУП ЛНР "Центруголь"), поскольку данная республика не признана Российской Федерацией как независимое государство. Полагает, что не представлено доказательств того, что ГУП ЛНР "Центруголь" имеет какое-либо отношение к предприятиям, на которых он работал в спорный период. При этом просит вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 данного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665) предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 1 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 1991 года).
В Списке N 1 от 1956 года разделе I "Горные работы" (Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений) подразделе 1 "Подземные работы" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).
В Списке N 1 от 1991 года разделе I "Горные работы" (Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений) подразделе 1 "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шах, рудников, приисков" поименованы все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код позиции 1010100а).
Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 22 мая 1996 года N 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости законодатель связывает с выполнением рабочими, занятыми полный рабочий день, горных подземных работ.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение от 3 августа 1972 года N 590).
В соответствии с п. 109 Положения от 3 августа 1972 года N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В силу п. 5 Правил N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действующего в период работы истца, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Указанные гарантии сохранены и в ст. 187 ТК РФ
Исходя из данных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что 17 сентября 2018 года Петров О.Д. обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако решением ответчика от 28 декабря 2018 года N 383853 ему было отказано в назначении льготной пенсии с уменьшением возраста из-за отсутствия у него требуемого специального стажа - 5 лет (л.д. 13-18).
В зачет специального стажа ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном не были приняты периоды работы истца с 25 сентября 1986 года по 19 апреля 1991 года в шахте им. XXII съезда КПСС Стахановское производственное объединение по добыче угля "Стахановуголь" и с 10 мая 1991 года по 18 декабря 1991 года в шахте им. Ильича по причине отсутствия уточняющих справок работодателей, оформленных надлежащим образом.
Разрешая спор по существу в части включения в специальный стаж Петрова О.Д. вышеуказанных периодов работы, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание то обстоятельство, что Петров О.Д. в спорные периоды был занят на подземных работах по добыче угля, то есть на работах, предусмотренных Списками N 1 от 1956 года и от 1991 года.
Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.
При этом суд первой инстанции, установив на основании имеющихся справок ГУП ЛНР "Центроуголь" от 15 апреля 2019 года N 185 и N 230, составленных на основании табелей спуска-выезда в шахты, то обстоятельство, что Петров О.Д. в периоды работы с 25 сентября 1986 года по 19 апреля 1991 года в шахте им. XXII съезда КПСС Стахановское производственное объединение по добыче угля "Стахановуголь" и с 10 мая 1991 года по 18 декабря 1991 года в шахте им. Ильича работал под землей не весь период, включил в специальный стаж Петрова О.Д. 4 года 8 месяцев 5 дней из вышеуказанных периодов работы в шахтах, в том числе период нахождения в командировке, и исключил периоды работы на поверхности, периоды нахождения на курсах, больничных без оплаты, бесплатных отпусков, а также прогулы.
При этом решение суда в части удовлетворения исковых требований Петрова О.Д. о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 4 лет 8 месяцев 5 дней из периодов его работы с 25 сентября 1986 года по 19 апреля 1991 года на шахте им. ХХII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" и с 10 мая 1991 года по 14 декабря 1991 года на шахте им. Ильича лицами, участвующими в деле, не обжалуется.
Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части исключения из специального стажа Петрова О.Д. тех периодов работы истца в шахте им. XXII съезда КПСС Стахановское производственное объединение по добыче угля "Стахановуголь" и в шахте им. Ильича, во время которых он находился на курсах в учебно-курсовых комбинатах (УКК) и учебном пункте (УП).
Из трудовой книжки истца следует, что 25 сентября 1986 года Петров О.Д. принят учеником подземного горнорабочего с полным рабочим днем на подземных работах участка РВУ-1 в шахту им. XXII съезда КПСС Стахановское производственное объединение по добыче угля "Стахановуголь"; переведен подземным горнорабочим II разряда по ремонту горных выработок с полным рабочим днем на подземных работах; 3 февраля 1989 года - переведен учеником подземного горнорабочего с полным рабочим днем на подземных работах; 15 февраля 1989 года - переведен горнорабочим по ремонту горных выработок III разряда с полным рабочим днем на подземных работах участка РВУ; 10 сентября 1990 года - переведен учеником подземного горнорабочего с полным рабочим днем на подземных работах с последующим переводом; 16 октября 1990 года - переведен горнорабочим очистного забоя V разряда с полным рабочим днем на подземных работах; 19 апреля 1991 года - уволен по собственному желанию; 16 мая 1991 года - принят горнорабочим очистного забоя подземным с полным рабочим днем в шахту им. Ильича; 14 декабря 1991 года - уволен по собственному желанию (л.д. 7-12).
Сведения о переименовании шахты им. XXII съезда КПСС Стахановское производственное объединение по добыче угля "Стахановуголь" в Центральная-Ирмино ПО "Стахановуголь" 6 июля 1992 года, о прекращении эксплуатации шахты Центральная-Ирмино ПО "Стахановуголь" 15 июня 1995 года, а также о передаче архива шахты Центральная-Ирмино ПО "Стахановуголь" в ГК "Луганскуголь" с 1 января 2007 года (с 25 августа 2015 года - ГУП ЛНР "Центруголь") содержатся в справке ГУП ЛНР "Центруголь" от 11 сентября 2018 года N 670 (л.д. 63).
При этом за ГУП ЛНР "Центруголь" приказом от 11 мая 2016 года N 62 закреплены архивные документы ликвидированной шахты "Центральная-Ирмино", а также право выдачи архивных справок по документам, находящимся на хранении в архиве.
Также, с 1 января 2007 года ГУП ЛНР "Центруголь" передан архив шахты им. Ильича (л.д. 39, оборот).
ГУП ЛНР "Центруголь", которое имеет право на выдачу справок, выдало уточняющие справки от 11 сентября 2018 года N 668 и от 14 июня 2018 года N 214, которыми подтвердило занятость Петрова О.Д. на работах, предусмотренных подразделом 1 разделом I "Горные работы" Списка N 1 от 1956 года (л.д. 64, 69-71). Основаниями для выдачи данных справок послужили личная архивная карточка Т-2, лицевые счета по зарплате, табеля спуска-выезда в шахту и ЕТКС.
Из вышеуказанных справок, а также справок ГУП ЛНР "Центруголь" от 15 апреля 2019 года N 185 и N 230 следует, что в период работы в шахте им. XXII съезда КПСС Стахановское производственное объединение по добыче угля "Стахановуголь" у Петрова О.Д.: в сентябре 1986 года спусков не было; в октябре 1986 года было 3 спуска + 15 дней УКК; в ноябре 1986 года - УКК; в декабре 1986 года - 23 спуска; в январе 1987 года - 17 спусков + больничный лист с 21 по 28; в феврале 1987 года - 20 спусков, в марте 1987 года - 20 спусков + больничный лист с 3 по 8; в апреле 1987 года - 23 спуска; в мае 1987 года - 23 спуска; в июне 1987 года - 22 спуска + 1 прогул; в июле 1987 года - 23 спуска; в августе 1987 года - 22 спуска; в сентябре 1987 года - 7 спусков + отпуск с 09.09; в октябре 1987 года - 18 спусков + отпуск по 06.10; в ноябре 1987 года - 21 спуск; в декабре 1987 года - 23 спуска; в январе 1988 года - 20 спусков; в феврале 1988 года - 21 спуск, в марте 1988 года - 23 спуска, в апреле 1988 года - 21 спуск, в мае 1988 года - 23 спуска, в июне 1988 года -22 спуска, в июле 1988 года - 21 спуск, в августе 1988 года - 20 спусков + без оплаты с 24 по 26; в сентябре 1988 года - 2 спуска + отпуск с 1 по 28; в октябре 1988 года - 21 спуск; в ноябре 1988 года - 18 спусков + больничный лист с 22 по 26; в декабре 1988 года - 22 спуска; в январе 1989 года - 21 спуск + больничный лист с 31.01 по 02.02; в феврале 1989 года - 12 спусков + курсы с 9 по 15; в марте 1989 года - 22 спуска; в апреле 1989 года - 20 спусков; в мае 1989 года - 20 спусков; в июне 1989 года - 18 спусков + больничный лист с 1 по 5; в июле 1989 года - 19 спусков; в августе 1989 года - отпуск с 01 по 31; в сентябре 1989 года - 21 спуск; в октябре 1989 года - 22 спуска; в ноябре 1989 года - 16 спусков + работа на поверхности с 25.11.1989 по 31.12.1989; в январе 1990 года - 22 спуска; в феврале 1990 года - 20 спусков; в марте 1990 года - 21 спуск; в апреле 1990 года - 21 спуск; в мае 1990 года - 11 спусков и командировка с 18 по 31; в июне 1990 года - 21 спуск; в июле 1990 года - 22 спуска; в августе 1990 года - курсы с 01 по 31; в сентябре 1990 года - 13 спусков + курсы с 01 по 09; в октябре 1990 года - 21 спуск + 2 дня курсы; в ноябре 1990 года - 18 спусков + отпуск с 28.11; в декабре 1990 года - 2 спуска + отпуск по 28.12; в январе 1991 года - 22 спуска; в феврале 1991 года - 18 спусков + отпуск с 27.02; в марте 1991 года - 2 спуска + отпуск по 28.03; в апреле 1991 года - 15 спусков + без оплаты с 03 по 04; в шахте им. Ильича: в мае 1991 года - 11 спусков + 5 УП; в июне 1991 года - 23 спуска; в июле 1991 года - 23 спуска; в августе 1991 года - 20 спусков + 2 прогула; в сентябре 1991 года - 9 спусков + отпуск с 1 по 10 + больничный лист с 22 по 26; в октябре 1991 года - 23 спуска; в ноябре 1991 года - 12 спусков + бесплатный отпуск с 12 по 16 + больничный лист с 2 по 6; в декабре 1991 года - 6 спусков + больничный лист с 3 по 7 + больничный лист без оплаты с 15 по 18 (л.д. 93, 100).
Следовательно, в период занятости на горных подземных работах на шахте им. XXII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" и шахте им. Ильича истец Петров О.Д. направлялся на курсы в учебно-курсовой комбинат (УКК) и учебный пункт (УП): в октябре 1986 года - 18 дней, в ноябре 1986 года - 1 месяц, в феврале 1989 года - 7 дней, в августе 1990 года - 31 день, в сентябре 1990 года - 9 дней, в октябре 1990 года - 2 дня и в мае 1991 года - 5 дней.
Петров О.Д. не оспаривал тех обстоятельств, что в указанные выше периоды он проходил обучение, был болен, имел прогулы.
Учитывая вышеприведенные нормы как действовавшего ранее, так и действующего в настоящее время законодательства, периоды нахождения Петрова О.Д. на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, в связи с чем, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Петрова О.Д. о включении в специальный стаж по Списку N 1 периодов работы на шахте им. XXII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" в октябре 1986 года - 18 дней, в ноябре 1986 года - 1 месяц, в феврале 1989 года - 7 дней, в августе 1990 года - 31 день, в сентябре 1990 года - 9 дней, в октябре 1990 года - 2 дня и на шахте им. Ильича в мае 1991 года - 5 дней подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении данных требований.
Исключение судом первой инстанции из специального стажа Петрова О.Д. периодов работы на поверхности, больничных листов без оплаты, бесплатных отпусков, то есть отвлечений от льготной работы, наличие которых подтверждается имеющимися в деле относимыми и допустимыми доказательствами, соответствует положениям Правил N 516.
Доводы жалобы Петрова О.Д. о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований для принятия без легализации справок о его работе, выданных ГП ЛНР "Центруголь", поскольку данная республика не признана Российской Федерацией как независимое государство, а также о том, что ГП ЛНР "Центруголь" не имеет какого-либо отношения к предприятиям, на которых он работал в спорные периоды, отклоняются судебной коллегией.
Материалами дела достоверно подтверждается закрепление за ГУП ЛНР "Центруголь" архивных документов шахты им. XXII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" и шахты им. Ильича, а также наличие у данного предприятия права на выдачу соответствующих справок из имеющегося у него архива. При этом Петровым О.Д. не опровергнуты допустимыми доказательствами копии документов, представленных данным учреждением, в отношении приема и увольнения Петрова О.Д. шахты им. XXII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" и шахты им. Ильича.
Иных доводов относительно несогласия истца с исключением из его специального стажа отвлечений от льготной работы апелляционная жалоба не содержит.
Также суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период прохождения Петрова О.Д. срочной службы в рядах Советской Армии с 1981 года по 1983 год не подлежит включению в специальный стаж с учетом положений ранее действовавшего законодательства в календарном исчислении.
Так, в период, предшествовавший службе в рядах Советской Армии, а именно с 4 апреля 1980 года по 1 октября 1981 года Петров О.Д. работал в должности ученика слесаря ЦРГО на прииске "Юбилейный" комбината "Индигирзолото", а после службы в рядах Советской Армии (в период с 23 апреля 1984 года по 23 ноября 1984 года) - в должности водителя в центральном гараже Лисичанского специализированного автотранспортного предприятия 1202 (л.д. 7).
Следовательно, до службы в Советской Армии, а также после нее Петров О.Д. работал в должностях, не предусмотренных Списком N 1 или Списком N 2, в связи с чем, у суда первой инстанции не имелось оснований для включения в его специальный стаж периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с 1981 года по 1983 год.
Вместе с тем, с учетом включенных судом первой инстанции периодов работы 4 года 8 месяцев 5 дней, а также периодов нахождения истца на курсах 3 месяца 8 дней, включенных в специальный стаж судебной коллегией, продолжительность специального стажа Петрова О.Д. на момент достижения истцом возраста 55 лет составит 4 года 11 месяцев 13 дней, что не дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, вывод суда об отказе в назначении истцу льготной пенсии по старости является законным и обоснованным.
Представленный ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном в суд апелляционной инстанции расчет специального стажа Петрова О.Д., который с учетом курсов, по мнению ответчика, составит 4 года 10 месяцев 10 дней, не может быть принят во внимание судебной коллегией, учитывая, что согласно справке ответчика, представленной в суд первой инстанции и приобщенной к материалам дела, продолжительность специального стажа истца без учета курсов составляла 4 года 8 месяцев 5 дней. Данный расчет был проверен судом первой инстанции и апелляционной инстанции, при этом признан правильным.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 02 июля 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Петрова О.Д. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы: на шахте им. XXII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" в октябре 1986 года - 18 дней, в ноябре 1986 года - 1 месяц, в феврале 1989 года - 7 дней, в августе 1990 года - 31 день, в сентябре 1990 года - 9 дней, в октябре 1990 года - 2 дня; на шахте им. Ильича в мае 1991 года - 5 дней отменить, принять в этой части новое решение, которым указанные требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Гусь-Хрустальном Владимирской области включить в специальный стаж Петрова О.Д. периоды работы: на Шахте им. XXII съезда КПСС Стахановского производственного объединения по добыче угля "Стахановуголь" в октябре 1986 года - 18 дней, в ноябре 1986 года - 1 месяц, в феврале 1989 года - 7 дней, в августе 1990 года - 31 день, в сентябре 1990 года - 9 дней, в октябре 1990 года - 2 дня; на Шахте Ильича в мае 1991 года - 5 дней.
В остальной части решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 2 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова Олега Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий Яковлева Д.В.
Судьи Белогурова Е.Е.
Сергеева С.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
