Дата принятия: 04 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3580/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2018 года Дело N 33-3580/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,
судей Степановой Т.Г., Маловой Н.Б.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Олонецкого национального муниципального района на определение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 23 июля 2018 г. о замене должника в исполнительном производстве.
Заслушав доклад судьи Степановой Т.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вступившим в законную силу решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ г. на администрацию Олонецкого городского поселения возложена обязанность предоставить вне очереди Жерновой О.А. на семью из (...) человек на условиях социального найма жилое помещение на территории Олонецкого городского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Олонецкого городского поселения, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения по адресу: (.....) Поскольку решением Совета Олонецкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ г. N администрация Олонецкого городского поселения ликвидирована, а ее полномочия переданы администрации Олонецкого национального муниципального района, в уставы муниципальных образований внесены соответствующие изменения, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республике Карелия просил произвести замену должника в исполнительном производстве N его правопреемником - администрацией Олонецкого национального муниципального района.
Определением суда заявление удовлетворено. Суд произвел замену должника администрации Олонецкого городского поселения по исполнительному производству N ее правопреемником администрацией Олонецкого национального муниципального района.
С таким определением не согласна администрация Олонецкого национального муниципального района, в частной жалобе просит его отменить и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своих доводов указывает, что проведение ликвидационных процедур в отношении администрации Олонецкого городского поселения до настоящего времени не завершено, сведений о ликвидации ее как юридического лица не имеется, соответствующая запись о прекращении деятельности в Единый государственный реестр юридических лиц не вносилась, в связи с чем основания для змены администрации Олонецкого национального муниципального района правопреемником должника у суда отсутствовали.
В возражениях на частную жалобу заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республике Карелия, указывая на необоснованность приведенных в ней доводов, законность состоявшегося судебного постановления, просит оставить его без изменения.
В соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, за исключением случаев, установленных законом.
Судебная коллегия, учитывая характер и сложность разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы, полагает возможным рассмотрение настоящего дела без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Аналогичная норма содержится в ст.52 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По смыслу приведенных положений закона правопреемство в исполнительном производстве происходит в тех случаях, когда права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения в силу тех или иных причин переходят другому лицу, которое состоявшимся судебным актом не было обязано к совершению определенных действий.
Положения ч.5 ст.15 и абз.3 ч.2 ст.34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" допускают возложение полномочий администрации городского поселения на администрацию муниципального района.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ г. на администрацию Олонецкого городского поселения возложена обязанность предоставить вне очереди Жерновой О.А. на семью из 6 человек на условиях социального найма жилое помещение на территории Олонецкого городского поселения, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Олонецкого городского поселения, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения по адресу: (.....).
Исполнительный документ предъявлен взыскателем к принудительному исполнению в ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республики Карелия. ХХ.ХХ.ХХ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Олонецкому району УФССП России по Республики Карелия возбуждено исполнительное производство N. До настоящего времени решение суда должником не исполнено.
Решением Совета Олонецкого национального муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ г. N ст.34 Устава Олонецкого национального муниципального района была дополнена положениями, которыми на администрацию Олонецкого национального муниципального района возложены полномочия администрации Олонецкого городского поселения.
Решением Совета Олонецкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ г. N из Устава Олонецкого городского поселения исключены положения, регламентирующие правовой статус администрации Олонецкого городского поселения. Решением Совета Олонецкого городского поселения от ХХ.ХХ.ХХ г. N администрация Олонецкого городского поселения ликвидирована.
ХХ.ХХ.ХХ г. администрация Олонецкого городского поселения и администрация Олонецкого национального муниципального района заключили соглашение, предметом которого является передача администрацией Олонецкого городского поселения предусмотренных ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочий по решению вопросов местного значения администрации Олонецкого национального муниципального района.
Суд первой инстанции, дав верную оценку фактическим обстоятельствам дела и правильно применив приведенное правовое регулирование, а также приняв во внимание, что возложение на администрацию Олонецкого городского поселения обязанности предоставить вне очереди Жерновой О.А. на семью из 6 человек на условиях социального найма жилое помещение явилось следствием неисполнения указанным органом местного самоуправления полномочий по обеспечению малоимущих граждан жильем, в настоящее время осуществляемых администрацией Олонецкого национального муниципального района, обоснованно произвел замену должника в исполнительном производстве N правопреемником.
Доводы частной жалобы администрации Олонецкого национального муниципального района о том, что до настоящего времени администрация Олонецкого городского поселения не ликвидирована, данные о ней как юридическом лице не исключены из Единого государственного реестра юридических лиц, что препятствует установлению процессуального правопреемства, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку решением Совета Олонецкого национального муниципального района в его устав внесены изменения, которыми на администрацию Олонецкого национального муниципального района возложено исполнение полномочий администрации Олонецкого городского поселения.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь положениями статей 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Олонецкого районного суда Республики Карелия от 23 июля 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу администрации Олонецкого национального муниципального района - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
