Дата принятия: 01 августа 2018г.
Номер документа: 33-3579/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2018 года Дело N 33-3579/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Поникаровской Н.В.,
судей: Никифоровой Ю.С., Чашиной Е.В.,
при секретаре: Зининой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Семенова Павла Николаевича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 мая 2018 года, которым были оставлены без удовлетворения исковые требования Семенова Павла Николаевича к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Семенов П.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что на протяжении 6 месяцев, начиная с ноября 1999 года он содержался в СИЗО-1, однако условия его содержания не соответствовали требованиям закона, в частности, камеры были переполнены, не были оборудованы достаточной естественной и принудительной вентиляцией; не выдавались постельные принадлежности и постельное белье, предметы личной гигиены; окна камер были заделаны пластинами и щитами; санузел не был оборудован унитазом, умывальником и краном с водопроводной водой. Содержание в подобных условиях причинило ему физические и нравственные страдания, тем более, что в тот период времени он был несовершеннолетним, в связи с чем просил взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 360000 рублей.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В поданной апелляционной жалобе истец Семенов П.Н. выражает несогласие с вынесенным судом решением, приводит в целом аналогичные доводы относительно ненадлежащих условий содержания, кроме того, полагает необоснованным взыскание с него государственной пошлины за подачу иска, поскольку им предоставлялась справка учреждения, где он содержится, о состоянии лицевого счета, свидетельствующая об отсутствии денежных средств в размере, необходимом для оплаты государственной пошлины, в этой связи просит освободить его от несения данных судебных расходов.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В силу положений ст.ст. 23 и 24 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан; администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ N950 от 22 ноября 2005 года, установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Семенов Павел Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период времени с 21 ноября 1999 года по 21 декабря 1999 года.
В обоснование своих исковых требований Семенов П.Н. указывал, что условия его содержания в данный период не соответствовали установленным нормам, в частности камеры были переполнены, не были оборудованы достаточной естественной и принудительной вентиляцией, не выдавались постельные принадлежности и постельное белье, предметы личной гигиены, окна камер были заделаны пластинами и щитами, санузел не был оборудован унитазом, умывальником и краном с водопроводной водой.
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов.
Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.
Однако в противоречие с требованиями приведенной статьи Семеновым П.Н. не были представлены достоверные и достаточные доказательства ненадлежащих условий содержания его в вышеназванном учреждении в спорный период времени, равно как и того, что это повлекло нарушение его неимущественных прав.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции принимались меры к проверке вышеизложенных Семеновым П.Н. доводов об условиях его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области и на основании возражений ответчика на иск и представленных им документов было установлено, что данные о количестве лиц содержавшихся в учреждении в 1999 году предоставить невозможно в связи с тем, что документация, хранившаяся в отделе режима учреждения (книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе), была уничтожена в результате пожара в ноябре 2006 года.
Вместе с тем, из тех же возражений на иск следует, что условия содержания Семенова П.Н. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области соответствовали требованиям Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и других нормативных актов, регулирующих порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Так, в период содержания в учреждении Семенов П.Н. являлся несовершеннолетним. Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создавались улучшенные материально-бытовые условия и устанавливались повышенные нормы питания. Несовершеннолетние размещались, как правило, в маломестных камерах, расположенных в отдельных корпусах, каждому было предоставлено индивидуальное спальное место, размещение осуществлялось из расчета 4 кв.м. санитарной площади на человека. Лица, содержавшиеся в учреждении, обеспечивались для индивидуального пользования постельными принадлежностями, постельным бельем, посудой и столовыми приборами. При отсутствии денежных средств на лицевом счете по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста и бритва). Учреждение было оборудовано как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Оконные проемы камер имели стандартные размеры и были остеклены. В соответствии с конструктивными особенностями здания следственного изолятора и в связи с расположением его в центре города согласно Указаний по проектированию и строительству следственных изоляторов Министерства внутренних дел СССР (приказ Министерства внутренних дел СССР от 21 января 1971 года N 040) в целях исключения визуальной и иной связи между камерными помещениями и территорией, прилегающей к режимной зоне, допускалось устанавливать с наружной стороны оконных проемов камерных помещений жалюзийные решетки. В камерах было предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Санитарный узел был отгорожен от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 метров.
Доказательств того, что Семенов П.Н. в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области обращался в адрес компетентных должностных лиц или органов с жалобами на условия его содержания, и этими органами были установлены факты нарушения прав истца, суду не представлено.
На основании изложенного, исходя из отсутствия доказательств содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в ненадлежащих условиях, причинения ему по вине ответчиков физических и нравственных страданий, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных Семеновым П.Н. требований.
Фактически доводы апелляционной жалобы в указанной части сводятся к повторению правовой позиции истца (ответчика по встречному иску), выраженной при обращении в суд первой инстанции, получившей надлежащую оценку суда, содержат ссылки на обстоятельства, не имеющие правового значения для разрешения заявленных требований с учетом установленных при разрешении спора обстоятельств, направлены к оспариванию выводов суда, но не опровергают их, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, оставленных без внимания судом первой инстанции и имеющих правовое значение для правильного разрешения заявленных требований, а потому не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
В своей апелляционной жалобе Семенов П.Н. также выражает несогласие с решением суда в части взыскания с него государственной пошлины, просит освободить его от несения таких расходов по причине отсутствия денежных средств на лицевом счете.
Однако судебная коллегия правовых оснований для удовлетворения доводов жалобы в указанной части также не усматривает. Из материалов дела следует, что при обращении с иском в суд Семенов П.Н., действительно, представил справку о состоянии его лицевого счета, на котором находилось всего 16 рублей 12 копеек. В этой связи судом была предоставлена ему отсрочка от уплаты государственной пошлины до вынесения судебного решения, что полностью согласуется с принципом осуществления допуска к правосудию. Однако, поскольку по результатам рассмотрения дела решение суда было принято не в пользу истца, то, основываясь на положениях ст. 98 ГПК РФ, суд правомерно взыскал с Семенова П.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину как с лица, не в пользу которого состоялось решение суда.
Положениями ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены категории лиц, которые подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины, однако истец ни по одну из них не подпадает.
Согласно ч.2 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Однако правовых оснований для применения положений указанной статьи суд не усмотрел, предоставив истцу только отсрочку от уплаты государственной пошлины, но не освободив его от несения данных расходов вообще, с чем судебная коллегия соглашается. Сам по себе факт нахождения истца в местах лишения свободы не является уважительным обстоятельством, которое дает заявителю право на освобождение его от уплаты государственной пошлины. Как выше уже указывалось, доступ к правосудию ему был обеспечен путем предоставления отсрочки от уплаты государственной пошлины как при подаче иска в суд, так и при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
