Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 33-3578/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Никулина П.Н.

и судей Сергеевой С.М. и Михеева А.А.

при секретаре Гольцовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в **** 22 сентября 2021 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Комраков А.В. на решение Ковровского городского суда **** от 31 мая 2021 г., которым постановлено:

Исковые требования Комраков А.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" о признании срока действия договора газоснабжения **** от 22 февраля 2006 г. истекшим с 08 ноября 2006 г., договора газоснабжения **** от 22 февраля 2006 г. утратившим юридическую силу с 08 ноября 2006 г., оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., возражения на жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" Рохлиной Т.Е., действующей на основании доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комраков А.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (далее- ООО "Газпром межрегионгаз Владимир") о признании срока действия договора газоснабжения **** от 22 февраля 2006 г. истекшим с 08 ноября 2006 г., признании указанного договора утратившим юридическую силу с 08 ноября 2006 г.

В обоснование иска указал, что ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" обратился к мировому судье судебного участка **** **** с иском о взыскании с него задолженности по оплате коммунальных услуг на основании договора газоснабжения **** от 22 февраля 2006 г. Однако срок действия данного договора истек с 08 ноября 2006 г., договор утратил юридическую силу, поскольку 08 ноября 2006 г. с ООО "Экран-город" заключен договор управления многоквартирным жилым домом по ****, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг. С указанного времени, исходя из положений Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 ****, исполнителем коммунальных услуг стала являться управляющая организация, которая обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры.

В судебном заседании истец Комраков А.В. исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в силу прямого указания ч.2 ст.182, ч.3 ст.2 Гражданского кодекса РФ, учитывая положения ст.15 Трудового кодекса РФ, работник обособленного подразделения "Территориального участка ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" Рохлина Т.Е., находящаяся в трудовых отношениях с ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", основанных на соглашении между работником Рохлиной Т.Е. и работодателем ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" о личном выполнении работником за плату трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, не является представителем истца. Рохлина Т.Е. не наделена правом представлять интересы ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" по настоящему делу. Не отрицал, что коммунальная услуга по газоснабжению **** предоставляется, оплату данной услуги в управляющую компанию не производил, задолженность по оплате потребленного природного газа взыскивается с него на основании решений судов в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Владимир".

Представитель ответчика- ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" Рохлина Т.Е., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" предоставляет истцу газ в жилое помещение, расположенное по адресу: **** на основании договора поставки газа **** от 22 февраля 2006 г., заключенного между Комраковым А.В. и ООО "Владимиррегионгаз", переименованным в последующем в ООО "Газпром межрегионгаз Владимир". Договора с управляющими организациями ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" никогда не заключало, предоставляет услуги по газоснабжению непосредственно потребителям.

Представитель третьего лица- ООО "УМД "Континент" Сейнова Т.А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что ООО "УМД "Континент" является управляющей компанией для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: **** с 30 апреля 2015 г. Общество не является исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению указанного многоквартирного жилого дома, плата за коммунальную услугу вносится непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.

Судом постановлено указанное выше решение.

Комраковым А.В. принесена апелляционная жалоба, в которой он просит об отмене решения суда и принятии нового об удовлетворении его требований в полном объеме. Указывает, что судом неверно применены нормы материального права при рассмотрении данного спора. Продолжает настаивать на своих доводах о том, что, исходя из положений Жилищного кодекса РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 ****, исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, которая обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями соответствующие договоры. Также указывает, что Рохлина Т.Е., участвующая при рассмотрении дела на стороне ответчика в суде первой инстанции, не наделена правом представлять интересы ООО "Газпром межрегионгаз Владимир".

В суд апелляционной инстанции истец Комраков А.В., представитель третьего лица ООО "УМД "Континент", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Истец Комраков А.В. извещен телефонограммой (т.2 л.д.28), просил направить ему извещение по его адресу, однако извещение возвращено с отметкой почтового отделения "истек срок хранения".

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1, 2 ст.161 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действующей на 08 ноября 2006 г., управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действующей на 08 ноября 2006 г. договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно п. 14 указанных Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Комраков А.В. зарегистрирован и проживает в **** в **** с 23 декабря 1974 г.

22 февраля 2006 г. между Комраковым А.В. и ООО "Владимиррегионгаз" был заключен договор ****, предметом которого являлось обеспечение ООО "Владимиррегионгаз" Комракова А.В. природным газом, а покупатель (Комраков А.В.) был обязан оплачивать стоимость газа, включая его транспортировку на проточный водонагреватель и двухконфорочную газовую плиту (л.д.7-8).

В силу п.8.1 указанного договора он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно протоколу **** внеочередного общего собрания участников ООО "Владимиррегионгаз" от **** принято решение об изменении фирменного наименования общества на ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (л.д.28, 29).

Согласно Уставу ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" целями деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям **** в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****, д,1, оформленным протоколом **** от ****, выбран способ управления многоквартирным домом- управляющей организацией ООО "Экран-город" (л.д.9).

08 ноября 2006 г. между ООО "Экран -город" и Комраковым А.В. заключен договор управления многоквартирным жилым домом (10-13).

Согласно п. 3.4 указанного договора коммунальные и дополнительные услуги, указанные в приложении ****, в том числе по газоснабжению, предоставляются собственнику соответствующими организациями.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, оформленного протоколом **** от **** постановлено, что плата за все коммунальные услуги вносится непосредственно ресурсоснабжающим организациям, что следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ****

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: **** форме заочного голосования, оформленным протоколом **** от ****, выбрана управляющая компания- ООО "УМД "Континент" (действующая до настоящего времени), а также утвержден порядок внесения платы за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающие организации.

Факт получения услуги по газоснабжению истцом не оспаривался.

Согласно ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу положений п.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Кроме того, договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с положениями п.1 ст.426 Гражданского кодекса РФ является публичным договором.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В пределах предоставленных полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу п.2 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил, утвержденных настоящим Постановлением, сохраняют юридическую силу до истечения срока их действия или до их перезаключения.

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом по договору поставки газа для обеспечения коммунальных услуг гражданам может выступать как физическое лицо, приобретающее газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, так и юридическое лицо, являющееся исполнителем коммунальной услуги газоснабжения.

Следовательно, данные Правила не ограничивают возможность заключения договоров поставки газа между собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме и поставщиком газа и в том случае, когда управление многоквартирным домом осуществляется юридическим лицом (управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным и иным специализированным кооперативом).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать, в том числе, соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме (пункты 2, 8, 9).

Исходя из анализа вышеуказанных положений Правил, и принимая во внимание положения пункта 2 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, согласно которому договоры поставки газа, заключенные до вступления в силу Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, сохраняют юридическую силу, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец является абонентом, а ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" - исполнителем коммунальной услуги газоснабжения по договору газоснабжения от 22 февраля 2006 г.

Договоры газоснабжения, заключенные ранее на прямую между собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирном доме истца и продавцом газа продолжают свое действие и при появлении в таком доме управляющей компании, правомочия которой по участию в газоснабжении будут обусловлены этими договорами, а также волеизъявлением их сторон- прежде всего потребителями газа, в интересах и от имени которых управляющая компания правомочна действовать.

Кроме того, суд обоснованно принял во внимание и то обстоятельство, что решениями общих собраний собственников многоквартирного жилого дома от 09 августа 2012 г. и от 30 апреля 2015 г. (действующее в настоящее время) определено вносить плату за коммунальные услуги в ресурсоснабжающие организации.

Проанализировав нормы права, регулирующие данные правоотношения, представленные сторонами доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что факт выбора 08 ноября 2006 г. способа управления многоквартирным жилым домом управляющей компанией не свидетельствует о прекращении действия договора газоснабжения N 31317 от 22 февраля 2006 г., а также не является основанием для признания его утратившим юридическую силу.

При этом суд обоснованно отметил, что настоящие исковые требования Комракова А.В. обусловлены лишь стремлением избежать обязанности по оплате потребленного газа, которая возникла у него перед ООО "Газпром межрегионгаз Владимир". Исполнение обязанности по оплате потребленного газа непосредственно в ресурсоснабжающую организацию в данном случае прав истца не нарушает.

Также суд первой инстанции обоснованно не согласился с доводами истца об отсутствие у представителя ответчика Рохиной Т.Е. полномочий на ведение дела в суде.

Согласно п.1 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.53 Гражданского кодекса РФ доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Доверенность является односторонней сделкой (п.2 ст.154 Гражданского кодекса РФ). Стороной в ней выступает сама организация, а не генеральный директор, который лишь представляет интересы юридического лица (п.1 ст.53 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из представленной в материалы дела доверенности, выданной ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" на имя Рохлиной Т.Е. лицом, по состоянию на указанную дату уполномоченным на совершение данного действия, генеральным директором, представителю предоставлено право пользоваться в судебных инстанциях правами, предоставляемыми действующим законодательством ответчику (л.д.54).