Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 26 апреля 2021 года №33-3574/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-3574/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Мокшаревой О.Г., Маликовой Т.А.
при секретаре Моревой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Песина А.Н. - Савковского Д.Г. на решение Кинельского районного суда Самарской области от 6 марта 2020 года, которым постановлено:
"В иске Песина А.Н. к администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Песина А.Н. - Савковского Д.Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Песин А.Н. обратился в суд с иском к администрации г.о. Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка, указав в обоснование иска, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с КН N, площадью 1 000кв.м.
С целью проведения кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка Песин А.Н. обратился к кадастровому инженеру Лось Е.А., подготовившему межевой план для внесения сведений в ЕГРН о границах земельного участка.
В ответ на обращение в управление Росреестра по Самарской области о проведении кадастрового учета в отношении своего земельного участка, Песин А.Н. получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета со ссылкой на информацию из кадастра недвижимости, а также сведения по правоустанавливающим документам на объект недвижимости, согласно которым площадь учитываемого земельного участка составляет 1 000 кв.м. Согласно межевому плану площадь учитываемого земельного участка составляет 1 277кв.м.
Песин А.Н. в исковом заявлении указал, что сравнивая выполненный по результатам геодезических измерений чертеж фактического местоположения границ земельного участка с КН N и план земельного участка из землеустроительного дела инвентаризации земель г.Кинель Самарской области, установлено, что конфигурация фактического местоположения границ, отображенная в межевом плане, входит в конфигурацию земельного участка с площадью 3 202,2кв.м, и подтверждает существование на местности данного земельного участка 15 лет и более.
По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет 1 277кв.м., то есть фактическая площадь уточняемого земельного участка превышает площадь по сведениям ЕГРН на 277кв.м., что не превышает предельный минимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования данного земельного участка, установленный Правилами землепользования и застройки г.о. Кинель Самарской области.
Разногласия и споры по границам земельного участка с соседними землепользователями отсутствуют, права смежных землепользователей не нарушены.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Песин А.Н. просил суд установить местоположение и площадь 1 277кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с КН N, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуальных жилых домов и пристроев, в соответствии с межевым планом, выполненном кадастровым инженером Ассоциации СРО "ОПКД" Лось Е.А.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.09.2020г. решение Кинельского районного суда Самарской области от 06.03.2020г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Песина А.Н. - без удовлетворения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2021г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 23.09.2020г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В апелляционной жалобе представитель Песина А.Н. - Савковский Д.Г. не согласен с решением суда, просит его отменить.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит его подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 2 ст. 261 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу части 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в кадастр недвижимости, в том числе на основании материалов землеустройства.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).
В силу положений п. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
В пункте 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п. п. 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В кадастр недвижимости вносится в качестве основного сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Судом установлено и следует из материалов дела, что Песин А.Н. является собственником земельного участка с КН N площадью 1 000кв.м. по адресу: <адрес>
Песин А.Н. с целью уточнения местоположения границ своего земельного участка обратился к кадастровому инженеру, который по результатам проведенных работ определилграницы спорного земельного участка и его площадь 1 277кв.м.
При обращении истца в Росреестр по Самарской области государственный кадастровый учет регистрирующим органом приостановлен, поскольку согласно сведениям кадастра недвижимости и правоустанавливающим документам на земельный участок площадь учитываемого участка составляет 1 000кв.м. Согласно представленному межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 1 277кв.м., основания для уточнения сведений о земельном участке отсутствуют.
Установлено, что постановлением администрации г. Кинель Самарской области от 24.04.1992г. N 131 под строительство индивидуальных жилых домов выделены земельные участки, в том числе на <адрес>, один из которых площадью 1 000кв.м. по адресу: <адрес> выделен Песину А.Н.
Суд первой инстанции, отказывая Песину А.Н. в иске, исходил из того, что порядок предоставления земельных участков гражданам на момент предоставления Песину А.Н. земельного участка был установлен ст.ст.30-32, 36 Земельного кодекса РСФСР, и истец не представил доказательств того, что ему был выделен дополнительный земельный участок площадью 277кв.м.
Судебная коллегия полагает такой вывод ошибочным, не соответствующим установленным обстоятельствам.
Установлено, что истец Песин А.Н. является правообладателем земельного участка с КН N по адресу: <адрес>, площадью 1 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство индивидуальных жилых домов и пристроев, сведения об объекте недвижимости, поставленного на кадастровый учет, имеют статус "актуальные, ранее учтенные", в особых отметках значится, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН внесена запись о регистрации собственности N от 27.05.2019г.
Право собственности Песина А.Н. на указанный земельный участок возникло на основании постановления администрации г.Кинель Самарской области "О выделении и закреплении за гражданами земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов и пристроев" от 24.04.1992г. N 131.
Письмом Росреестра от 16.02.2016 г. N 19-00221/16 разъяснено, что на основании ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В марте 2019 по заказу Песина А.Н. в отношении земельного участка проведены кадастровые работы, определено местоположение участка, его площадь, определены границы уточняемого земельного участка.
На запрос кадастрового инженера Лось Е.А. о предоставлении карт, являющихся картографической основой ГКН, и карт, представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, отделом Управления Росреестра по Самарской области предоставлена заверенная копия плана земельного участка М 1:1000 Самарской области по кадастровому кварталу N 63:03:020201, изготовленного в 2000 году Московским Аэрогеодезическим предприятием, г. Тверь, по материалам цифровой стереотопографической съемки 1998-2000гг.
Заключением кадастрового инженера Лось Е.А., содержащимся в межевом плане от 20.09.2019г., при анализе кадастровых, архивных землеустроительных данных, геодезических измерений земельного участка с КН N установлено, что конфигурация фактического местоположения границ, отображенная в межевом плане, входит в конфигурацию по плану земельного участка, с площадью 3 202,2кв.м. и подтверждает существование на местности данного земельного участка 15 лет и более.
Также кадастровый инженер установил, что уточняемый земельный участок с КН N по фактическому местоположению имеет общие границы с ранее уточненными границами смежных земельных участков с КН N, N и N, сведения о которых установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, границы, смежные с указанными земельными участками, уже уточнены при их межевании.
Граница со смежным земельным участком с КН N согласована с собственником земельного участка Курлаповой Е.В.
По результатам камеральной обработки полевых измерений кадастровый инженер установил, что площадь уточняемого земельного участка составляет 1 277кв.м. и превышает данные по сведения ЕГРН на 277кв.м. (более чем на 10%), но не превышает предельный минимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования данного земельного участка согласно Правил землепользования и застройки г.о. Кинель Самарской области.
При таких обстоятельствах, оценив заключение кадастрового инженера, межевой план, которое не оспорено ответчиком, а также иные представленные в дело архивные документы, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска об установлении границ земельного участка.
При этом судебная коллегия отмечает, что графические материалы к правоустанавливающим документам отсутствуют, о также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
При выделении в собственность земельного участка землеустроительные (геодезические) работы не проводились, в результате чего площадь земельного участка, указанная в первичных правоустанавливающих документах, и местоположение границ не могли быть определены с достаточной точностью. Увеличение площади земельного участка истца произошло вследствие уточнения местоположения границ по фактическому пользованию на протяжении 15 и более лет, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что земельный участок предоставлен Песину А.Н. в площади 1 000кв.м., но используется им по назначению в фактической площади 1 277кв.м. в установленных границах на протяжении более 15 лет без притязаний третьих лиц, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Песина А.Н. об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН, площадью 1 277кв.м., согласно каталогу координат, указанному в заключении и межевом плане, выполненным кадастровым инженером Лось Е.А. 20.09.2019г.
Решение суда первой инстанции при таких обстоятельствах подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 6 марта 2020 года отменить, принять новое решение, которым исковые требования Песина А.Н. удовлетворить.
Установить местоположение границ и площади 1 277кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов и пристроев, согласно следующим координатам:









<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>







Апелляционное определение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части описания границ земельного участка с КН N.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>









<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>




<данные изъяты>


<данные изъяты>


<данные изъяты>







<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка