Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3573/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 33-3573/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Е.В.Латушкиной,
судей Н.П.Ветровой и И.С. Бычковской,
при секретаре П.Е.Шустеровой,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе начальника управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 10 февраля 2021 года по иску Ширяева Константина Валентиновича к государственному учреждению - управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Ширяев К.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 16 сентября 2020 г., признании подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 1 августа 2004 г. по 5 января 2010 г., с 17 января 2010 г. по 28 декабря 2014 г., с 30 декабря 2014 г. по 2 ноября 2017 г., с 4 ноября 2017 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 21 августа 2020 г.
Требования мотивированы тем, что с 1 августа 2004 г. по настоящее время работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь". В указанный период времени истец находился в отпуске без сохранения заработной платы с 6 января 2010 г. по 16 января 2010 г., с 29 декабря 2014 г. по 29 декабря 2014 г., с 3 ноября 2017 г. по 3 ноября 2017 г. Согласно "Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение" N 126 от 19 июня 2020 г., за период с 1 августа 2004 г. по 18 июня 2020 г. истцу не представлялись учебные отпуска, на военные сборы не призывался. Разрез "Кедровский" достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15 декабря 1995 г. на Основном поле; с 15 декабря 2001 г. на Латышевском поле; с 15 ноября 2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15 ноября 2002 г. все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров. Несмотря на то, что истец работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, "Кедровский угольный разрез" филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" в справке N 126 от 19 июня 2020 г. указал, что время работы истца водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе в период с 1 августа 2004 г. по 30 июня 2018 г. относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. Только начиная с 1 июля 2018 г. стаж работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе засчитан в стаж под кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Березовском Кемеровской области 11 августа 2020 г., однако Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) приняло решение N 615937/20 от 16 сентября 2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. В качестве причины отказа указано: в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 (стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 - 1 год 11 мес. 18 дней при требуемом - 10 лет). С указанным решением истец не согласен, полагает, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периодов работы в "Кедровском угольном разрезе" филиале АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе. С учетом достижения возраста 50 лет и наличия у истца трудового стажа около 16 лет на открытых горных работах глубиной 150 метров и ниже истцу должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях", начиная со дня достижения возраста 50 лет, то есть с 21 августа 2020 г.
Истец Ширяев К.В. в судебное заседание не явился.
Представитель истца Ефремова Н.П. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Циркова Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала.
Представитель третьего лица АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" Куркутова О.С. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 10 февраля 2021 года постановлено:
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N 615937/20 от 16.09.2020 г. об отказе в установлении Ширяеву Константину Валентиновичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ период работы Ширяева Константина Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
с 01.08.2004 г. по 05.01.2010 г., 17.01.2010 г. по 28.12.2014 г., с 30.12.2014 г. по 02.11.2017 г., с 04.11.2017 г. по 30.06.2018 г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологической автоколонне в филиале "Кедровского угольного разреза" акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Ширяеву Константину Валентиновичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 21.08.2020 года.
В апелляционной жалобе начальник управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) просит решение отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований. Считает незаконным решение суда, указывая на отсутствие доказательств занятости в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе. Стаж работы истца подтвержден по Списку N 2.
На апелляционную жалобу представителем истца принесены возражения.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы по следующим основаниям:
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 11 августа 2020 г. истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Березовском Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".
Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) N 615937/20 от 16 сентября 2020 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1 (стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 - 1 год 11 мес. 18 дней при требуемом - 10 лет).
Ответчиком не засчитан по списку N 1 от 26 января 1991 г. N 10 периоды работы истца, в отношении которых из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже, а именно: с 18 апреля 2002 г. по 19 марта 2004 г. (1 год 11 мес. 1 день); с 8 апреля 2004 г. по 31 июля 2004 г. (3 мес. 24 дня); с 1 августа 2004 г. по 5 января 2010 г. (5 лет 5 мес. 4 дня); с 17 января 2010 г. по 28 декабря 2014 г. (4 года 11 мес. 12 дней); с 30 декабря 2014 г. по 2 ноября 2017 г. (2 года 10 мес. 3 дня); с 4 ноября 2017 г. по 30 июня 2018 г. (7 мес. 26 дней). В отношении указанных периодов стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями по Списку N 2. По Правилам N 516 от 11 июля 2002 г. не предусмотрено включение в стаж: с 6 января 2010 г. по 16 января 2010 г. (11 дней), 29 декабря 2014 г. (1 день), 3 ноября 2017 г. (1 день) - отпуска без сохранения заработной платы.
Согласно данным, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19 августа 2020 г., содержащейся в пенсионном деле истца, Ширяев К.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 5 июля 2002 г.
Из записей в трудовой книжке Ширяева Константина Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматривается, что на основании приказа N 759-к от 16 августа 2004 г. он был принят в "Кедровский угольный разрез" - филиал ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" водителем автомобиля БелАЗ-7548, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На основании приказа N 207-к от 14 февраля 2005 г. Ширяев Константин Валентинович переведен водителем на автомобиль БелАЗ-7555, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На основании приказа N 269лс от 16 февраля 2006 г. он был переведен водителем автомобиля БелАЗ-7513, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе. На основании приказа N 1351лс от 9 апреля 2010 г. он был переведен водителем автомобиля БелАЗ-75306, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, 29 октября 2020 г. в копию трудовой книжки внесена запись - "продолжает работать по настоящее время".
К материалам гражданского дела приобщена справка о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение от 19 июня 2020 г. N 126, согласно которой Ширяев Константин Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в филиале "Кедровский угольный разрез" открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь":
с 1 августа 2004 г. (приказ 759-лс (так в документе) от 16 августа 2004 г.) водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.);
с 1 июля 2018 г. (акт дополнительной документальной проверки "перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" от 22 июня 2018 г. N 11) по настоящее время водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (10104000-17541) раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССРN 10 от 26 января 1991 г.).
Отпуск без сохранения заработной платы: с 6 января 2010 г. по 16 января 2010 г. (2010 (приказ от 31.12.2009N 6907-ЛС), 29 декабря 2014 г. (приказ от 29.12.2014N 6211-ЛС), 3 ноября 2017 г. (приказ от 16.09.2015 (так в документе) N 5204-ЛС). В данные периоды работы учебный отпуск не предоставлялся, на военные сборы не призывался. Справка выдана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.
Разрез "Кедровский" достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15 декабря 1995 г. на Основном поле; с 15 декабря 2001 г. на Латышевском поле; с 15 ноября 2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15 ноября 2002 г. все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров.
Из копии Личной карточки работника (форма Т-2) усматривается, что в спорные периоды Ширяев К.В. работал в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в технологической автоколонне N 2, при этом, указанные тарифные ставки 21,4 руб., 25,68 руб., 31,07 руб., 55,32 руб. соответствуют тарифным ставкам для водителей на вывозке угля и породы из разреза, установленных приказами работодателя.
Из раздела VI Личной карточки усматривается, что Ширяев К.В. был допущен к управлению различными моделями карьерных самосвалов БелАЗ.
Копия личной карточки работника (форма Т-2) содержит информацию о том, что в спорные периоды Ширяеву К.В. предоставлялся как дополнительный отпуск за вредные условия труда, так и дополнительные отпуска за работу в разрезе.
В материалах дела содержится справка о фактических часах нахождения на глубине 150 метров (днях) и сумме тарифной заработной платы с 1 октября 2007 г. по 30 июня 2018 г. по водителю технологической автоколонны N 2 ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" филиал "Кедровский угольный разрез" Ширяеву К.В. Сведений о работе Ширяева К.В. на поверхности в указанной справке не содержится.
Из путевых листов, представленных в материалы дела, усматривается, что в отдельные рабочие смены водитель автомобиля БелАЗ-75306 Ширяев Константин Валентинович был занят на транспортировке угля, породы, разубоженной горной массы, от различных экскаваторов. В документах указано: номер участка (N 1,3), номер экскаватора (N 152,195,41 и др.), место разгрузки - отвал, буферный склад, КНС и количество рейсов.
Между ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" и Кемеровской территориальной организацией Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности на 2017 - 2019 годы заключен Коллективный договор.
В Приложению N 3 к коллективному договору определен перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительные оплачиваемые отпуска. Настоящий перечень состоит из 7 разделов.
Раздел 2 перечня предусматривает открытые горные работы в разрезах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горно-путевые и дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров) и работы, не указанные в п. 1.
Пунктом 2.2. перечня предусмотрены "водители технологических автосамосвалов" (на вывозке угля и породы из разрезов) которые имеют право на основной отпуск в 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в разрезе 7 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные и опасные условия труда 7 календарных дней.
Согласно данных строки 030 карты специальной оценки условий труда N 01-635 водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы технологическая автоколонна (БелАЗ-75306) на работника оказывает вредное воздействие (превышение гигиенических нормативов) следующие производственные факторы: тяжесть трудового процесса (подкласс - 3.2). при этом - итоговый класс (подкласс) условий труда указан как - вредные условия труда (подкласс 3.2).
Из путевых листов следует, что Ширяев К.В. в спорные периоды работал водителем карьерного самосвала, при этом местом осуществления погрузки (уголь, порода) всегда был разрез, который к дате 15 ноября 2002 г. достиг глубины свыше 150 метров по полям: Основное, Латышевское, Хорошеборское, погрузка горной массы осуществлялась экскаваторами, закрепленными за горными участками N 1, N 3.
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 7 декабря 2020 г. назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.
В заключении государственной экспертизы условий труда N 4 от 21 января 2021 г. эксперт пришел к выводам: характер работы и условия труда Ширяева Константина Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды с 1 августа 2004 г. по 5 января 2010 г., с 17 января 2010 г. по 28 декабря 2014 г., с 30 декабря 2014 г. по 2 ноября 2017 г., с 4 ноября 2017 г. по 30 июня 2018 г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологической автоколонне в филиале "Кедровского угольного разреза" открытого акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ, а именно работам по Списку N 1. Работа Ширяева К.В. в указанные периоды выполнялась в условиях полного рабочего дня.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что заключение Департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 21 января 2021 г. в совокупности с иными имеющимися доказательствами подтверждает, что характер и условия труда работы, выполняемые Ширяевым К.В. в спорные периоды, а также наличие требуемого специального стажа дает право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", поскольку судом установлен факт, что истец в спорные периоды работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в филиале "Кедровский угольный разрез" ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", занятость в которых предусмотрена Списком N 1 и дает право на пенсию на льготных условиях.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.
Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11 июля 2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.
В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников занятых на поверхности.
На основании п.п. 5, 7 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруде РФ от 22 мая 1996 г. N 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Из буквального толкования нормы Списка N 1 1991 года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусматривала и предусматривает правило о том, что периоды работы истца, имевшие место после 01 января 2013 года, могли быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ только при условии начисления и уплаты страхователем дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (до 1 января 2017 г.) и ст. 428 Налогового кодекса РФ (после 1 января 2017 г.).
Указанными нормами в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1, 2 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, с 1 января 2013 г. применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, установленные ч. 1 и ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (до 1 января 2017 г.) и ч. 1 и ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ (после 1 января 2017 г.).
Частью 2.1 ст. 58.3 ФЗ N 212-ФЗ и ч. 3 ст. 428 НК РФ соответственно для плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи и исполнивших обязанность по специальной оценке условий труда, размеры дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации установлены в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Как следует из материалов дела в отношении Ширяева К.В. работодателем производились начисления и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам такой оценки - 3.3 (карта аттестации рабочего места - л.д. 141 - 144).
Таким образом, размер начисляемых и уплачиваемых страховых взносов по дополнительному тарифу соответствовал условиям работы, осуществляемой истцом в спорные периоды, которые дают возможность включения в специальный стаж по Списку N 1.
Доводы жалобы о том, что работодатель не подтвердил право на досрочное пенсионное обеспечение истца по Списку N 1, не могут быть приняты во внимание, так как предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, не должно повлечь неблагоприятных последствий для работника, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную передачу страхователем корректных данных.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, материалы дела содержат достаточно доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Данным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы в целом повторяют правовую позицию стороны ответчика, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, дополнительной аргументации не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями к отмене решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В.Латушкина
Судьи: Н.П.Ветрова
И.С. Бычковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
