Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-3572/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 28 июня 2021 года дело по апелляционной жалобе Вороной О.Б. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 марта 2021 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Вороной О.Б. к Управлению ПФР в г. Воркуте Республики Коми о признании отказа в назначении пенсии необоснованным, признании права на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", обязанности назначить и выплатить пенсию.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения истца Вороной О.Б. и ее представителя Валеева С.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вороная О.Б. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Воркуте о назначении пенсии. В обоснование требований указала, что <Дата обезличена> обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Считает, что ответчиком неверно исчислен трудовой стаж, что повлияло на вынесение решения об отказе в назначении пенсии. Просила произвести суммирование стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к стажу в районах Крайнего Севера, возложить обязанность на ответчика назначить пенсию.

В судебном заседании истец Вороная О.Б. участия не принимала, извещалась надлежащим образом.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, указав, что для назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" необходим стаж работы в РКС 12 лет, либо стаж работы в МКС 17 лет. У истца требуемый стаж отсутствует. Суммирование стажа работы в МКС к РКС данной статьёй не предусмотрено. По имеющемуся стажу работы право на назначение пенсии определяется в возрасте ... лет.

Судом постановлено указанное выше решение, на которое истцом подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции истец и ее представитель поддержали доводы жалобы.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела <Дата обезличена> Вороная О.Б., <Дата обезличена> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Воркуте Республики Коми от <Дата обезличена> N<Номер обезличен> истцу отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж истца, учтённый ответчиком, составил ..., страховой стаж (с учётом льготного исчисления 1 год за 1,5) - ... стаж работы в районах Крайнего Севера (календарно) - ..., стаж работы в МКС (календарно) - ....

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не имеет требуемого стажа работы в особых природно-климатических условиях для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", законные основания для суммирования (перерасчета) указанного стажа в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют.

С выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из указанных положений закона следует, что страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо стаж работы в местностях, приравненных к таким районам не менее 17 календарных лет. В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по данному основанию правило о приведении стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, не применяется.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанный Закон, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется иное правило подсчета стажа, а именно, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Ссылка в жалобе на возможность применения к разрешению настоящего спора положений п. 6 ч. 1 ст. 32, ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" несостоятельна.

Так, в силу п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при назначении пенсии по данному основанию возможно приведение стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, не предусмотрено.

В силу положений ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Данной статьей, как и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении пенсии по п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона предусмотрено лишь суммирование стажа работы в РКС и в МКС со стажем на соответствующих видах работ, указанных в п.п. 1 - 10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что у истца отсутствует необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии и признании за истцом права на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Выводы суда основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего пенсионного законодательства, и не вызывают сомнений в законности.

Вопреки доводам жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судом верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, жалоба не содержит.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не могут повлечь отмену оспариваемого судебного постановления, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, являлись предметом проверки суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вороной О.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка