Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33-3572/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33-3572/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей Железовского С.И., Скурихиной Л.В.,
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-8788/2019 по иску Кочмарева В. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле Левина В. В. на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 26 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя Левина В.В. - Кондратьевой Л.И., представителя МО РФ - Ефремова Д.В., представителя ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" МО РФ - Быкова А.С., судебная коллегия
установила:
истец Кочмарев В.А. в обоснование иска указал, что Левину В.В. на состав семьи из 3-х человек (жена Левина И.И. и дочь - Левина Ю.В.) в соответствии с установленным законом порядком выдан ордер N 27 от 29.04.1987 г. на двухкомнатную квартиру, расположенную по <адрес>.
16.09.1993 г. брак расторгнут. 21.10.1993 г. бывшая семья выписалась из квартиры в связи с переездом на другое место жительства.
31.10.1998 г. Левин В.В. зарегистрировал брак с Кочмаревой Н.В., которая зарегистрирована в квартире вместе со своими сыновьями - Кочмаревым С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Кочмаревым В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В квартире на регистрационном учете состоит с 16.12.1999 г. Кочмарев В.А.. Левин В.В. и Кочмарева Н.В. выписались из квартиры в связи с переездом в другой регион в 1998 г., а брат - Кочмарев С.А. скончался 15.09.2019 г.
До 15.09.2009 г. истец не мог приватизировать квартиру, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. N 1330-р закрытый военный городок N 13 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации N 752-р от 01.06.2000 года "О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности". В результате принятия Распоряжения квартира не входит в перечень объектов, не подлежащих приватизации, установленных ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (военный городок был исключен из числа закрытых). Ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовал.
Управление жилищного фонда и приватизации гор. Хабаровска 19.09.2019г. на обращение дало ответ о том, что квартира <адрес> муниципальной собственностью не является и относится к федеральному имуществу. ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, рассмотрев обращение истца о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры <адрес>, сообщило, что не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество.
Порядок передачи Министерством обороны РФ жилых помещений в собственность гражданам не разработан и не утвержден. В досудебном порядке реализовать законное право на приватизацию указанной квартиры истец не имеет возможности. Истец в квартире зарегистрирован, проживает, пользуется жильем по назначению, оплачивает коммунальные услуги.
Просил суд признать за Кочмаревым В.А. право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес>.
Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 26.12.2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле Левин В.В., не согласившись с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на его незаконность.
Указывает, что суд не привлек его к участию в деле, тем самым лишил его прав на спорное жилое помещение, что во время нахождения на военной службе в качестве офицера ему было предоставлено спорное жилое помещение на основании ордера N 27 от 29.04.1987 г.
В ордере не содержалось указание, что квартира является служебной.
Выводы суда о том, что Левин В.В. выбыл из жилого помещения 17.12.1998 г. является несостоятельным, поскольку выехал он из спорного жилого помещения временно, при этом оставил проживать в квартире членов своей семьи Кочмарева В.А. и Кочмарева С.А.
Поскольку после увольнения в запас 01.07.1990 г. Министерство обороны не предоставило ему другое жилое помещение, полагал, что спорное жилое помещение принадлежит ему и членам его семьи.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Левин В.В. просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Кочмарев В.А., представитель ФГКУ "ВРУПО" МО РФ в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
Согласно ч. 3 ст. 320 ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.
Как разъяснено в абзаце 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, т.е. они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
Таким образом, лицам, не привлеченным к участию в деле, принадлежит право подачи апелляционной жалобы лишь при условии, что обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях.
Из абз. 2 п. 40 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.
Как следует из материалов дела, Левин В.В. не был привлечен к участию в деле.
Судом первой инстанции установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес> предоставлено Левину В.В. по ордеру на жилое помещение N 27 от 29.04.1987 г., как гражданскому персоналу Министерства обороны Российской Федерации на время трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации. При выделении жилья были учтены члены его семьи (жена Левина И.И. и дочь - Левина Ю.В.). 28.03.1990 г. в квартире зарегистрирован сын нанимателя - Левин В.В.
Левин В.В. и его жена - Кочмарева Н.В. снялись с регистрационного учёта 17.12.1998 г. и 12.01.2005 г. соответственно.
На сегодняшний день в жилом помещении, расположенном по <адрес>, зарегистрирован только истец; его брат - Кочмарев С.А. снят с регистрационного учета 19.06.2019 г. в связи со смертью.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что основным нанимателем жилого помещения являлся Левин В.В., который выбыл из жилого помещения 17.12.1998 г.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение предоставлялось Левину В.В. на период трудовых отношений с Министерством обороны СССР.
После увольнения с военной службы в запас (по сокращению штата) на основании приказа Министра обороны СССР от 22.05.1990 г. Левин В.В. 17.12.1998 г. снялся с регистрационного учёта и выехал из спорного жилого помещения, тем самым утратил какие-либо права на данное жилое помещение, поскольку оно предоставлялось на период трудовых отношений.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данным решением не затрагиваются права Левина В.В., в связи с чем апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения как поданная лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что Левин В.В. не привлечен к участию в деле, а вынесенным решением затронуты его права и законные интересы, являются несостоятельными, так как принятое по делу решение не затрагивает его права и обязанности, соответственно, заявитель не является лицом, наделенным правом апелляционного обжалования вышеуказанного решения.
Учитывая изложенное, разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", судебная коллегия приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба Левина В.В. не может быть рассмотрена судебной коллегией и на основании п. 4 ст. 328 ГПК РФ и подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь п. 4 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле Левина В. В. на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 26 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Кочмарева В. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий А.В. Сосновский
Судьи: Л.В. Скурихина
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
