Определение Хабаровского краевого суда от 26 июня 2020 года №33-3571/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2020 года Дело N 33-3571/2020
Суд апелляционной инстанции в составе судьи Хабаровского краевого суда Верхотуровой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ....
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Тумакова А. Н. на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 марта 2020 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда,
установил:
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19.12.2019г. в удовлетворении исковых требований Тумакова А. Н. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма, предоставить вне очереди жилое помещение отказано.
Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2019г.
Копия решения истцу Тамакову А.Н., присутствующему в судебном заседании 19.12.2019г., в котором дело разрешено по существу, направлена почтовым отправлением 26.12.2019г., а также получена последним лично 16.01.2020г.
28.02.2020г. в Центральный районный суд г.Хабаровска от Тумакова А.Н. на вышеуказанное решение суда поступила апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалования решения суда, направленные посредством почтовой связи 17.02.2020г., в котором заявитель указал, что получил копию обжалуемого решения 16.01.2020г., в связи с чем срок обжалования подлежит исчислению с указанной даты.
Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.03.2020г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование в апелляционном порядке решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 19.12.2019г.
В частной жалобе Тумаков А.Н. просит определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.03.2020г. отменить, разрешить вопрос по существу.
В силу положений ч.ч.3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления Тумаков А.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявителем не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока. При этом суд исходил из того, что Тумаков А.Н. лично принимал участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, присутствовал в судебном заседании в день оглашения резолютивной части решения суда первой инстанции, порядок и срок обжалования решения были ему судом разъяснены.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10.02.2006 г. N 1-П и др.).
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ).
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).
В силу части 1 статьи 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.
В соответствии с ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. Если апелляционная жалоба сдана в организацию почтовой связи, дата подачи апелляционной жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока. Согласно разъяснениям, данным в абзацах втором и третьем пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным им уважительными. Таким образом, вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости. Судом первой инстанции при рассмотрении заявления Тумакова А.Н. о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда указанные требования норм процессуального права не выполнены, разъяснения по их применению, содержащиеся в приведенном выше постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не учтены. В нарушение положений статьи 67 ГПК РФ суд первой не исследовал и не дал надлежащей оценки всем обстоятельствам, свидетельствующим об уважительности пропуска Тумаковым А.Н. процессуального срока, тем самым суд вопрос о наличии уважительных причин с учетом всех конкретных обстоятельств, относящихся к личности заявителя, фактически не разрешил. Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2019г. и получена Тумаковым А.Н. 16.01.2020г. (л.д. 116). При таких обстоятельствах, учитывая неграмотность Тумакова А.Н., неправильно толкующего течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что сам факт неграмотности Тумакова А.Н. относится к уважительным причинам пропуска указанного срока и наличии оснований для восстановления срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда. В связи с изложенным определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.03.2020г. об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда, не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием нового решения о восстановлении Тумакову А.Н. срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда и с направлением гражданского дела с апелляционной жалобой в суд первой инстанции для проверки их на соответствие требованиям статьи 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд определил: определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 марта 2020 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда отменить, принять новое решение. Восстановить Тумакову А. Н. срока для подачи апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.12.2019г. по гражданскому делу по иску Тумакова А. Н. к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности заключить договор социального найма, предоставить вне очереди жилое помещение. Гражданское дело с апелляционной жалобой направить в Центральный районный суд г.Хабаровска для проверки их на соответствие требованиям статьи 322 ГПК РФ и совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ. Определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции. Судья Хабаровского краевого суда И.В. Верхотурова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка