Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 33-3570/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 33-3570/2017
г. Мурманск
06 декабря 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Устинович С.Е.
судей
Киселевой Е.А.
Кузнецовой Т.А.
с участием прокурора
Капелька А.Ю.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Бутько Вячеславу Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,
по апелляционной жалобе Бутько Вячеслава Ивановича на решение Североморского районного суда Мурманской области от 14 сентября 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск - удовлетворить.
Признать Бутько Вячеслава Ивановича, _ _ года рождения, уроженца г. *** Мурманской области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЗАТО г. Североморск, ул. ..., д. *, кв. *, и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Бутько Вячеслава Ивановича, _ _ года рождения, уроженца г. *** Мурманской области, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.",
заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., выслушав возражения против доводов жалобы представителя КИО администрации ЗАТО г. Североморск Горбунова Д.А., заключение помощника прокурора прокуратуры города Североморска Мурманской области Капелька А.Ю. о законности решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее - КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к Бутько В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на основании служебного ордера N152 от 23 июля 2002 года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО г. Североморск Мурманской области, улица ..., д.*, кв.*.
Бутько В.И. на состав семьи из 4 человек, включая супругу Б. И.В. и сыновей Б. Е.В., Б. А.В., ГУ 1973 ОМИС выделен государственный жилищный сертификат (далее - ГЖИ) для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства - город Санкт-Петербург. При этом ответчиком Бутько В.И. 12мая 2010 года оформлено обязательство о сдаче Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее - КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск) занимаемого жилого помещения в двухмесячный срок с момента реализации сертификата.
Жилищный сертификат реализован Бутько В.И. в 2010 году, однако ответчик занимаемое служебное жилое помещение не освободил и в соответствии с принятыми на себя ответчиком обязательствами, не сдал.
Просил суд признать Бутько В.И. утратившим право пользования указанным выше жилым помещением и выселить из него без предоставления другого жилого помещения.
Представитель КИО администрации ЗАТО город Североморск Клапоцкая А.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Бутько В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск, ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны РФ, Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Бутько В.И., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить.
В обоснование жалобы приводит довод о том, что в настоящее время проживает в ЗАТО г. Североморск и сохранение регистрации в спорном жилом помещении необходимо ему для реализации гражданских прав.
Обращает внимание, что судом при вынесении решения не был исследован вопрос о предоставлении ему отсрочки выселения сроком до 6 месяцев.
В возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор г. Североморска Шипов Ю.Н. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность решения суда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчик Бутько В.И., представители третьих лиц ФГКУ "Северрегионжилье" Минобороны РФ, Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, КРГХ Администрации ЗАТО г. Североморск, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Суд правильно определилив необходимом объеме установил обстоятельства, имеющие значение для дела, к спорным отношениям должным образом применил нормы материального права.
В силу пп.1 ч. 1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно части 2 указанной нормы в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Аналогичные положения закреплены в абзаце 2 части 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 101, части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Обязанность военнослужащих и членов их семей сдать жилые помещения предусмотрена и подпунктом "ж" пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации действовавшей на момент возникновения спорных отношений подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 18 июня 2002 года N 321 жилое помещение, расположенное по адресу: ЗАТО г. Североморск Мурманской области, улица ... дом *, квартира N *, отнесено к числу служебных для распределения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и согласно служебному ордеру N152 от 23 июля 2002 года предоставлено Бутько В.И. и членам его семьи.
КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск, действуя от имени собственника данного жилого помещения - муниципального образования ЗАТО г. Североморск, 24 июля 2002 года заключил с Бутько В.И. договор найма служебного жилого помещения N 654, по условиям которого жилое помещение предоставлено ответчику и членам его семьи на время прохождения им военной службы.
Бутько В.И., как участник федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, относящийся к категории граждан, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством", 12 апреля 2010 годам получил жилищный сертификат N * на сумму 2419200 рублей для приобретения жилья в избранном месте жительства (г. ***) на состав семьи из четырех человек, включая супругу Б. И.В. и детей Б. Е.В., Б. А.В.
При оформлении жилищного сертификата 12 мая 2010 ответчик БутькоВ.И. подписал обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения по указанному выше адресу: ЗАТО г. Североморск Мурманской области, улица ... дом *, квартира N * в двухмесячный срок с момента реализации сертификата. Обязательство подписано также лично супругой Бутько В.И. - Б. И.В.
Материалами дела подтверждено и стороной ответчика не оспаривалось, что жилищный сертификат реализован Бутько В.И. 20сентября 2010 года путем приобретения жилого помещения в Мурманской области, однако занимаемое жилое помещение в ЗАТО г. Североморск в соответствии с условиями взятого на себя обязательства истцу не передано.
Согласно справке формы N 9 от 19 июня 2017 года в указанном жилом помещении с 27 июля 2002 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства БутькоВ.И. (л.д.6).
Судом также установлено, ответчик не относится к категории граждан, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор и установив, что Бутько В.И. и члены его семьи добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения после получения и реализации ГЖС, однако после приобретения в собственность жилого помещения на средства ГЖС в нарушение принятых на себя обязательств ответчик добровольно жилое помещение не освободил, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Поскольку ответчик утратил право пользования спорной квартирой, суд первой инстанции с учетом требований части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации пришел также к правомерному выводу о наличии оснований для его выселения.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и обстоятельствах дела, доводов же несогласия с законностью и обоснованностью решения суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что сохранение регистрации в спорном жилом помещении ему необходимо для реализации его гражданских прав и решения жилищного вопроса, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку регистрация ответчика в спорной квартире препятствует реализации прав истца как ее собственника.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРПН следует, что Бутько В.И. имеет в собственности с 2014 года иное жилое помещение в ЗАТО г. Североморске (л.д.36).
Не могут быть приняты во внимание также доводы жалобы о том, что судом при вынесении решения не был разрешен вопрос об отсрочке выселения ответчика из спорного жилого помещения сроком до 6 месяцев, поскольку вопрос о предоставлении отсрочки по выселению может быть решен в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рамках исполнения уже постановленного решения суда.
Иных доводов, содержащих какие-либо обстоятельства, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика правильно взыскана государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее требованиям материального и процессуального права.
Выводы суда первой инстанции достаточно мотивированы, основаны на правильном применении норм, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушения судом норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, в апелляционной жалобе таких доводов не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 14сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бутько Вячеслава Ивановича - без удовлетворения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
