Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-3569/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Кузнецовой С.В.,

судей Ромашовой Т.А., Меньшиковой И.В.,

при секретаре Трифаченкове Ю.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Гальцевой П. Б. на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 января 2021 года по делу

по иску акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" к Гальцевой Ю. Ю., Гальцевой П. Б. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии,

по встречному иску Гальцевой Ю. Ю., Гальцевой П. Б. к акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть" об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть" (далее по тексту- АО "Барнаульская горэлектросеть") обратилось в суд с иском Гальцевой Ю.Ю., Гальцевой П.Б. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцом и ответчиками сложились отношения по поставке электрической энергии в <адрес> по адресу: <адрес>

По состоянию на 30.11.2017 сумма задолженности по указанному адресу составила 31 771,68 руб.

15.03.2018 Гальцевой Ю.Ю. вручено уведомление об ограничении режима потребления, согласно которому в случае неоплаты указанной выше задолженности в течение 20 дней со дня получения уведомления, предоставление электроэнергии будет ограничено.

18.04.2018 представителями сетевой организации в присутствии Гальцевой Ю.Ю. произведено полное ограничение режима потребления, о чем составлен акт о введении режима потребления от 18.04.2018 N 022017.

28.08.2019 представителями сетевой организации зафиксирован факт несанкционированного подключения к сетям ООО "Барнаульская сетевая компания" посредством общедомовых сетей, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.08.2019 N АН007154.

На основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, произведено доначисление размера платы за электроэнергию за период с 29.05.2019 по 28.08.2019 в размере 74 206,70 руб.

В период с 26.04.2019 по 21.06.2019 ответчиком произведена оплата на общую сумму 2 040,16 руб., остаток задолженности составил 72 166,54 руб.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность за потребленную электроэнергию, начисленную по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с 29.05.2019 по 28.08.2019, в размере 72 166,54 руб., почтовые расходы в размере 100 руб., расходы по оплате государственной пошлины 2 365 руб.

Гальцева Ю.Ю., Гальцева П.Б. обратились в суд с встречным иском к АО "Барнаульская горэлектросеть" об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, ссылаясь в его обоснование на пункты 192, 193, 194, 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, полагая, что при составлении акта о безучетном потреблении от 28.08.2019 N АН007154 проверка проведена поверхностно, отсутствует информация о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, не позволяющая достоверно установить факт неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем данный акт является незаконным, а действия АО "Барнаульская горэлектросеть" по начислению платы за несанкционированное подключение в размере 72 166,54 руб. необоснованными.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Гальцева Ю.Ю., Гальцева П.Б. просили признать незаконным акт о безучетном потреблении электроэнергии от 28.08.2019 N АН007154, составленный представителями филиала АО "Барнаульская горэлектросеть" в отношении потребителя Гальцевой Ю.Ю. по адресу <адрес>, <адрес>, обязать АО "Барнаульская горэлектросеть" исключить из платежного документа плату за несанкционированное подключение в размере 72 166,54 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО "Барнаульская сетевая компания".

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20.01.2021 исковые требования АО "Барнаульская горэлектросеть" удовлетворены.

Взыскана в пользу АО "Барнаульская горэлектросеть" с Гальцевой Ю.Ю., Гальцевой П.Б. в солидарном порядке задолженность за электрическую энергию, начисленная по акту нарушения за период с 29.05.2019 по 28.08.2019, в размере 72 166 руб. 54 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 365 руб.

Встречные исковые требования Гальцевой Ю.Ю., Гальцевой П.Б. к АО "Барнаульская горэлектросеть" об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик Гальцева П.Б. просит решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска АО "Барнаульская горэлектросеть", удовлетворении встречного иска Гальцевой Ю.Ю., Гальцевой П.Б.

В обоснование доводов жалобы ответчик указала, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

В акте о безучетном потреблении электроэнергии от 28.08.2019 N АН 007154 сведения о мощности находящихся в квартире токоприемников внесены представителем ООО "БСК" Бабанским В.И. по своему усмотрению, без фактического установления таковых. В судебном заседании 16.12.2020 Бабанский В.И. пояснил, что фактически в квартиру не проходил, указал количество токоприемников, исходя из расчета помещений в квартире ответчиков. Поскольку в акте отражены недостоверные сведения, он не соответствует установленным законом требованиям. При таких обстоятельствах, действия истца по начислению платы за несанкционированное подключение в размере 72 166,54 руб. являются незаконными и необоснованными.

Судом не дана оценка доводам истцов по встречному иску о том, что при обращении в АО "Барнаульская горэлектросеть" с заявкой на установку прибора учета, они также обращались и с заявлением о возобновлении электроснабжения. На момент получения заявки на опломбирование прибора учета, электроснабжение абонента Гальцевой Ю.Ю. было санкционировано АО "Барнаульская горэлектросеть".

Кроме того, ответчик оспаривает законность решения в части взыскания задолженности в солидарном порядке, поскольку абонентом по лицевому счету *** является Гальцева Ю.Ю., в связи с чем исковые требования к Гальцевой П.Б. заявлены неправомерно.

В письменных возражениях истец АО "Барнаульская горэлектросеть", не соглашаясь с апелляционной жалобой ответчика, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца возражала против апелляционной жалобы ответчика, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы и возражения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу требований пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту Правила N 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Основные положения N 442 распространяются, в частности на потребителей, под которыми понимаются потребители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений N 442).

В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение понятию "безучетное потребление"- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Пунктом 177 Основных положений N 442 установлено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктом 186 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированы с 15.09.1987 по настоящий период времени-Гальцева Ю.Ю., с 10.02.1989 по настоящий период времени- Гальцева П.Б.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствуют.

Согласно информации Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула Алтайского края по состоянию на 21.10.2020 <адрес> <адрес> <адрес> значится в Перечне жилых помещений муниципального жилищного фонда. В указанное помещение была вселена семья Беляевой на основании ордера от 28.08.1980 N 1084. В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована Гальцева П.Б. (внучка нанимателя).

Электроснабжение данного жилого помещения осуществляется истцом, открыт лицевой счет ***.

18.04.2018 ООО "Барнаульская сетевая компания" составлен акт о введении ограничения режима потребления N АО 002017, согласно которому в присутствии абонента Гальцевой Ю.Ю. по адресу: <адрес> введен режим полного ограничения электроэнергии, ввиду отсутствия технической возможности частичного ограничения, квартира обесточена со счетчика, установлена пломба ООО "Барнаульская сетевая компания" за ***.

28.08.2019 ООО "Барнаульская сетевая компания" составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N АН 007154, в соответствии с которым сотрудниками сетевой компании в присутствии Гальцевой Ю.Ю. установлен нерасчетный учет электроэнергии, приборы учета установлены в тамбуре, электросчетчик имеет заводской ***. В результате осмотра выявлено несанкционированное подключение к сетям сетевой компании посредством общедомовых сетей после отключения 18.04.2018. В ходе проверки выявлены следующие используемые абонентом токоприемники: освещение 6 шт., телевизор -1, холодильник - 1, эл/плита - 1, чайник - 1, СВЧ-1.