Дата принятия: 13 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3566/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2018 года Дело N 33-3566/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего - Петраковой Н.П.,
судей - Катасоновой С.В.,
Денисюка О.Н.,
с участием прокурора Дзех К.А.,
при секретаре Бердниковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главы администрации Унечского района Кускова А.М. на решение Унечского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года по гражданскому делу по иску прокурора Унечского района Брянской области к администрации Унечского района о возложении обязанности по принятию мер по устранению недостатков технического состояния многоквартирного дома.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., представителя администрации Унечского района - Сычевой О.М., возражения прокурора Дзех К.А., Чеботарева А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Унечского района (истец) в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением с требованием о возложении на администрацию Унечского района Брянской области (ответчик) обязанности по принятию мер по устранению недостатков технического состояния многоквартирного дома. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Унечского района проведена проверка по вопросу исполнения полномочий в части содержания муниципального имущества - квартир в <адрес>. В ходе данной проверки установлено, что <адрес>, N и N в 6-ти жилом <адрес> находятся в муниципальной собственности МО "Унечское городское поселение". Согласно договорам социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> N переданы в пользование нанимателям Подоляко А.Ф. и Сергеенко В.В., а <адрес> 2013 году признана непригодной для проживания. В течение 2014-2016 годов в администрацию <адрес> с письменными заявлениями неоднократно обращался Королев А.Ф., проживавший в <адрес> данного дома, по вопросу ненадлежащего состояния указанного жилого дома, необходимости его обследования и проведения ремонта. Однако, администрацией района в указанном периоде действенных мер по приведению указанного дома в надлежащее состояние, проведению его ремонта и осуществлению необходимого обследования в указанных целях не проводилось.
<адрес> в адрес администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено представление об устранении нарушений законодательства о порядке использования муниципального имущества. По итогам рассмотрения представления администрацией района достигнута договоренность с ООО "Энергостройинжиниринг" на проведение технического обследования, которое согласно представленной информации должно было состояться в мае 2017 года.
Согласно техническому (визуальному) обследованию ООО "Энергостройинжиниринг" установлено, что строение, расположенное по адресу: <адрес>, эксплуатируется более 56 лет в условиях полного замачивания грунтовыми водами. За период эксплуатации здания не проводились ремонтно - восстановительные работы. Степень износа фундаментов составляет более 60%. Физический износ деревянных конструкций наружных стен составляет более 60%. Категория строительных конструкций наружных деревянных стен - недопустимая и существует опасность для проживания людей.
Поскольку без принятия безотлагательных мер по замене деревянных конструкций, особенно в местах их опирания на наружные и внутренние стены и в местах опирания стропил, может произойти обрушение конструкций перекрытий, что может привести к человеческим жертвам, просит суд обязать администрацию Унечского района принять комплекс мер по устранению недостатков технического состояния 6-ти квартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанных в материалах технического (визуального) обследования, произведенного ООО "Энергостройинжиниринг", в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан.
Решением Унечского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года исковые требования прокурора Унечского района Брянской области удовлетворены.
Суд обязал администрацию Унечского района Брянской области принять комплекс мер по устранению недостатков технического состояния 6-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанных в материалах технического (визуального) обследования, произведенного ООО "Энергостройинжиниринг" от 2017 года, в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан.
В апелляционной жалобе глава администрации Унечского района - Кусков А.М. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывая, что по указанному адресу в муниципальной собственности находятся только 2 квартиры, остальные принадлежат гражданам, в связи с чем, бремя расходов по содержанию также должно ложиться на них. Кроме того указывает, что отсутствует заключение специализированной организации, которым установлена степень износа жилья.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Унечского района Брянской области Гавриченко А.Г., директор ООО "Энергостройинжиниринг"- Петроченко А.А. считают решение законным и обоснованным, неподлежащим отмене.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель администрации Унечского района - Сычева О.М. доводы жалобы поддержала, просила решение отменить.
Прокурор Дзех К.А., третье лицо Чеботарев А.В. возражали против удовлетворения жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, ни они, ни их представители, не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы возражений на нее, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.14, 37 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом, относящимся к муниципальной собственности МО "Унечское городское поселение", утвержденным решением Унечского городского совета народных депутатов N 3-36 от 12.12.2014 года, Положением о порядке формирования, учета, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования "Унечское городское поселение", утвержденным решением Унечского городского Совета народных депутатов N 2-536 от 28.11.2012 года, пришел к выводу, что администрацией Унечского района, как собственником жилых помещений, ненадлежащим образом выполнена обязанность по принятию мер, направленных на поддержание в исправном состоянии жилого дома, не осуществлены действия, связанные с принятием комплекса мер по устранению недостатков технического состояния вышеуказанного дома.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, как основанными на собранных по делу доказательствах, которым суд дал надлежащую правовую оценку и верном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что бремя расходов по содержанию спорного жилого дома должно распределяться между всеми собственниками, судебная коллегия отклоняет, так как наличие других собственников в многоквартирном доме не освобождает ответчика от содержания принадлежащего ему в данном доме имущества (квартир), а также выполнения возложенных на него законодательством, как орган местного самоуправления, полномочий в части соблюдения жилищных прав граждан, осуществление мероприятий по охране их жизни и здоровья граждан, организации и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Иные доводы апелляционной жалобы также не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют.
При разрешении спора судом не допущено нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих в силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) отмену состоявшегося по делу решения.
Таким образом, судебная коллегия находит решение не подлежащим отмене ввиду его законности и обоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Унечского районного суда Брянской области от 13 июля 2018 года по гражданскому делу по иску прокурора Унечского района Брянской области к администрации Унечского района о возложении обязанности по принятию мер по устранению недостатков технического состояния многоквартирного дома оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы администрации Унечского района Кускова А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка