Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2019 года №33-356/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года Дело N 33-356/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К. при секретаре Васильевой Л.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2018 года, которым по делу по иску Юхимук Игоря Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе PC (Я) о признании права на досрочную пенсию, включении трудового стажа в зачет льготного трудового стажа и назначении досрочной пенсии
постановлено:
Исковые требования Юхимук Игоря Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе PC (Я) о признании права на досрочную пенсию, включении трудового стажа в зачет льготного трудового стажа и назначении льготной пенсии оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., объяснения истца Юхимук И.Е. и его представителя Волковой-Тарасевской Н.П., представителя ответчика Трофимова У.Н., судебная коллегия
установила:
Юхимук И.Е. обратился в суд с иском к УПФР в Хангаласском районе PC (Я) о признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что со 02.09.1993 г. по 08.11.2001 г. работал ******** в АО "Бестяхский завод железобетонных изделий", что подтверждает его стаж работы в указанной профессии 8 лет 2 месяца и 6 дней. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке. Указанный период работал полный рабочий день с вредными веществами, в частности, с использованием лака-МЛ-92, также обеспечивался спецодеждой, спецпитанием, имел дополнительный отпуск.
13 августа 2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако решением от 24 августа 2018 г. ему было отказано в зачете указанного периода ввиду отсутствия доказательств использования вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с чем не согласен, поскольку данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой Администрации МР "Хангаласский улус", копией приказа N ... о переводе ********, картой аттестации.
В связи с указанными обстоятельствами просил признать право на досрочную пенсию, возложить на ГУ УПФР РФ в Хангаласскому улусу РС (Я) обязанность включить в стаж период работы с 02.09.1993 г. - 08.11.2001 г. в должности ****************, назначить досрочную трудовую по старости с момента возникновения права, то есть с 28 августа 2018 г.
Не согласившись с требованиями истца, представитель ответчика Адамов С.Г. представил в суд возражения, которыми просил в иске отказать в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указал, что к исковому заявлению были приложены документы, подтверждающие трудовой стаж в указанной профессии: копия трудовой книжки, справка Администрации МР "Хангаласский улус", копия приказа N ... о переводе истца ****************, картой аттестации.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом Юхимук И.Е. не представлено допустимых доказательств работы в должности ****************, с 02.09.1993 г. по 08.11.2001 г. в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
Судебная коллегия с выводом суда находит основания не согласиться частично по следующим основаниям.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с последующими изменениями и дополнениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют пропитчики электротехнических изделий, занятые на пропитке составами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XV "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования, код позиции 2160000а-17444).
При этом согласно п. 4 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 13 августа 2018 года Юхимук И.Е. обратился в ГУ - УПФ РФ в Хангаласском районе РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФ РФ в Хангаласском районе РС (Я) от 24 августа 2018 года N ... Юхимук И.Е. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу с использованием вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Ответчиком в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не был включен период работы в АО "Бестяхский завод железобетонных изделий" в должности ********.
Из материалов дела установлено, что истец в спорные периоды с 02.09.1993 г. по 08.11.2001 г. работал в АО "Бестяхский завод железобетонных изделий" в должности ********, что подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки.
Из представленной муниципальным архивом АМР "Ханагласский улус" РС (Я) копии приказа N ... от 02.09.1993 г. установлено, что Юхимук И.Е. с 02.09.1993 г. переведен в электрический цех **************** (л.д. 11).
Кроме того, факт выполнения истцом работ в должности ********, подтверждается представленными картами аттестации от 26.11.1998 г., ноябрь 1999 г., проведенными на основании приказов N ... от 12.11.1998 г. и N ... от 22.11.1999 г.
Из указанных карт установлено, что ******** занят на ********, указанная должность зачислена в список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 раздел XV "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования, код позиции 2160000а-17444, а также перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. С результатами оценки условий труда Юхимук И.Е. был ознакомлен, о чем имеется его подпись (л.д. 65-73).
Из представленных в материалы дела записок о предоставлении отпуска за 1994 г., 1996 г., 2000 г. установлено, что Юхимук И.Е. к основному отпуску предоставлялись также 12 рабочих дней за вредность (л.д. 54-57).
Из Устава АО "Бестяхский завод железобетонных изделий" усматривается, что одним из видов деятельности акционерного общества является производство и реализация изделий из железобетона, строительство жилья и объектов соцкультбыта (л.д. 63-64).
Между тем, на основании проведенной проверки ОПУ, по результатам которой 18.08.2000 г. составлен обзор ошибок и замечаний, после которого из списка работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по АО "Бестяхский завод железобетонных изделий" работник Юхимук И.Е. и должность ******** исключены (л.д. 74-78).
Доводы истца о подтверждении осуществления им работы в 2000 и 2001 годах записками-расчетами о начислении оплаты за отпуск с учетом дней за вредность, то есть именно за работу с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, как утверждает истец, судебная коллегия полагает признать необоснованными, поскольку предоставление отпуска по данным запискам-расчетам производилось за периоды работы с 1995 по 1999 годы, то есть за то время, когда истец осуществлял работу именно в качестве ********, на основании представленных им доказательств. Между тем, данные доказательства не подтверждают факт работы именно в период с 2000 по 2001 годы, когда проверкой пенсионного органа установлено отсутствие осуществления деятельности предприятия с указанными веществами.
Кроме того, представленный истцом приказ ОАО "Бестяхский завод железобетонных изделий" N ... от 06.04.2001 г. не содержит указание на предоставление календарных дней к отпуску именно за вредность, а потому не может быть принят судом в качестве доказательства работы истца с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части за период с 02.09.1993 г. по 18.08.2000 г., что нашло свое подтверждение, поскольку после проведения проверки органом пенсионного управления Перечня рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение АО Бестяхский завод ЖБИ, установившего отсутствие уточняющих справок на применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности, работодателем был утвержден поименный список работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, и утверждено новое штатное расписание, которым истец, как работник, осуществляющий трудовую деятельность с вредными веществами, не поименован. В связи с чем подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, только период с 02.09.1993 г. по 18.08.2000 г., что составляет 6 лет 11 мес. 16 дней. После указанного периода доказательства осуществления работы Юхимчук И.Е. с вредными веществами отсутствует.
Однако судебная коллегия отмечает, поскольку включение указанного периода недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в должностях, предусмотренных Списком N 2, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не могут быть удовлетворены ввиду недостаточности специального стажа.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2018 года по делу по иску Юхимук Игоря Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе PC (Я) о признании права на досрочную пенсию, включении трудового стажа в зачет льготного трудового стажа и назначении досрочной пенсии отменитьвчаст и.
Принять в указанной части новоерешение, которым требования Юхимук Игоря Евгеньевича о включении в стаж периода работы с 02.09.1993 г. по 18.08.2000 г. в должности ********, удовлетворить.
Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в РС (Я) обязанность включить данный период работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В остальной части решение суда оставитьбезиз менения, апелляционную жалобу - безудовлетвор е н и я.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.Н. Бережнова
Судьи: И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка