Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 августа 2019 года №33-3561/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 33-3561/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Юркиной И.В.,
судей Карачкиной Ю.Г., Степановой Э.А.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ичакова С.Ф. к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе истца Ичакова С.Ф. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года.
Заслушав доклад председательствующего Юркиной И.В., объяснения истца Ичакова С.Ф., принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии Чумаковой О.С., представителей ответчика Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии Головиной Д.Д. и Бекина Д.С., представителя третьего лица прокуратуры Чувашской Республики Овчинниковой Н.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ичаков С.Ф. обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике), Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Исправительная колония N 3) о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 руб., указав в обоснование заявленных требований следующее.
Согласно приговору ... районного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2014 года Ичаков С.Ф. осужден и отбывает наказание в Исправительной колонии N 3. За период отбывания наказания в данном учреждении истец не был обеспечен индивидуальными средствами гигиены, в том числе мылом, зубной щеткой, зубной пастой, туалетной бумагой и одноразовыми бритвенными станками, чем грубо были нарушены его права, гарантированные частью 2 статьи 99 Уголовно- исправительного кодекса Российской Федерации. В результате лишения средств личной гигиены истец испытывал постоянные неудобства, ему приходилось постоянно спрашивать необходимые средства личной гигиены у других осужденных. Кроме того, истец содержится в помещениях камерного типа, где у администрации учреждения отсутствует возможность его трудоустроить, в связи с чем на его лицевом счете не имеется денежных средств, на которые он мог бы приобрести в магазине учреждения средства личной гигиены. Истец считает, что в результате незаконных действий администрации Исправительной колонии N 3, выразившихся в необеспечении его средствами индивидуальной гигиены на протяжении длительного времени, он испытывал нравственные страдания, которые оценивает в 100 000 руб.
Участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи истец Ичаков С.Ф. иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Чувашской Республике Шульга Н.В. иск не признала.
В судебном заседании представитель ответчика Исправительной колонии N 3 Васильева Т.С. иск не признала.
В судебном заседании представитель третьего лица прокуратуры Чувашской Республики Иванова И.Г. в удовлетворении иска просила отказать.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года в удовлетворении иска Ичакова С.Ф. отказано.
На данное решение истцом Ичаковым С.Ф. подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе указано, что судом не обсуждался вопрос о том, были ли приобретены истцом средства личной гигиены или нет и по какой причине. В качестве доказательства о получении истцом гигиенических наборов судом первой инстанции принята во внимание выписка из ведомости на получение гигиенических приборов, в которых имеются подписи истца. Между тем, данные подписи истцу не принадлежат, являются сфальсифицированными и требуют проведения необходимой экспертизы. Доводы ответчика об отказе истца в получении гигиенических наборов являются голословными и ничем не подтверждаются, поскольку истец никогда не отказывался от наборов гигиены, эти наборы ему не предоставляли.
Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении иска Ичакова С.Ф. о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что факты невыдачи истцу за время отбывания наказания в Исправительной колонии N 3 индивидуальных средств гигиены, невозможности самостоятельно их приобрести в связи с нетрудоустройством и отсутствием на личном счете денежных средств не нашли своего подтверждения.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции.
В соответствии с частью 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин)).
Согласно части 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 утверждена минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, согласно которой на одного человека в месяц выдаются мыло, зубная паста (порошок), одноразовая бритва, туалетная бумага, а зубная щетка выдается на 6 месяцев.
Из материалов дела следует, что истец содержится в Исправительной колонии N 3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Стороной ответчика представлены документы, подтверждающие получение истцом гигиенических наборов, а именно: в 2014 году - июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 2015 году - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 2016 году - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 2017 году - январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 2018 году - февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; в 2019 году - январь, февраль, март, апрель.
Ответчиками не представлены документы, подтверждающие получение истцом гигиенического набора в январе 2018 года. При этом сведений о том, что истец отказался от получения гигиенического набора в указанный период, в деле не имеется.
Относительно обеспечения истца зубной щеткой судебной коллегией установлено, что в период с 3 февраля 2015 года по 1 августа 2019 года истец отказывался от получения зубной щетки, в подтверждение чего в дело представлены акты от 3 февраля 2015 года, 4 августа 2015 года, 4 февраля 2016 года, 2 августа 2016 года, 3 февраля 2017 года, 2 августа 2017 года, 1 февраля 2019 года, 1 августа 2019 года.
Между тем, ответчиками не представлены документы, подтверждающие получение истцом зубной щетки в период с 3 июля 2014 года по 3 февраля 2015 года. Сведений о том, что истец отказался от получения зубной щетки в указанный период, в деле не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что в период с 3 июля 2014 года по 3 февраля 2015 года и в январе 2018 года администрацией Исправительной колонии N 3 не выполнялась обязанность по обеспечению осужденного Ичакова С.Ф. индивидуальными средствами гигиены. При этом из материалов дела следует, что в указанные период у истца отсутствовали денежные средства на лицевом счете.
Таким образом, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, Федеральная службы исполнения наказаний осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Таким образом, надлежащим ответчиком по требованию Ичакова С.Ф. является ФСИН России как представитель казны Российской Федерации.
Соответственно, УФСИН России по Чувашской Республике и Исправительная колония N 3 являются ненадлежащими ответчиками, в связи с чем в удовлетворении иска к ним следует отказать.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).
Признавая за истцом право на компенсацию морального вреда, судебная коллегия исходит из фактических обстоятельств причинения вреда, характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, которые претерпел истец в связи с нарушением его личных неимущественных прав необеспечением надлежащих условий содержания, учитывает требования разумности и справедливости.
С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств судебная коллегия определяет размер компенсации морального вреда, причиненного истцу ненадлежащими условиями содержания в Исправительной колонии N 3, в 500 руб.
Заявленный в иске размер компенсации морального вреда не отвечает критериям разумности и справедливости, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения иска Ичакова С.Ф. в остальной части.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 4 июня 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Ичакова С.Ф. компенсацию морального вреда в размере 500 руб. (пятьсот руб.).
В удовлетворении иска Ичакова С.Ф. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Председательствующий И.В. Юркина
Судьи Ю.Г. Карачкина
Э.А. Степанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка