Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 20 ноября 2018 года №33-3560/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2018 года Дело N 33-3560/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Леонтьевой И.В., Журавлёва А.В.,
при секретаре Орлове А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Миненкова Ф.И. к Администрации посёлка Черемисиново Курской области о признании незаконным действий по удержанию из ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости налога на доходы физически лиц и взыскании незаконно удержанного налога, поступившее с апелляционной жалобой главы посёлка Черемисиново Курской области ФИО2 на решение Черемисиновского районного суда Курской области от 18 сентября 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Миненкова Ф.И. к Администрации посёлка Черемисиново Курской области удовлетворить.
Признать незаконными действия Администрации посёлка Черемисиново Курской области по удержанию налога на доходы физических лиц из ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Миненкова Ф.И..
Взыскать с Администрации посёлка Черемисиново Курской области в пользу Миненкова Ф.И. недополученную сумму ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27486 (двадцать семь тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей, расходы по государственной пошлине в размере 993 (девятьсот девяносто три) рубля, а всего 28479 (двадцать восемь тысяч четыреста семьдесят девять) рублей.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Миненков Ф.И. обратился в суд с иском к Администрации посёлка Черемисиново Курской области о признании незаконными действия администрации по удержанию налога на доходы физических лиц из ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, взыскании с ответчика незаконно удержанного налога на доходы физически лиц, ссылаясь на то, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности главы посёлка Черемисиново Курской области и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Решением Собрания депутатов посёлка Черемисиново Курской области за N от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости с момента сложения полномочий главы посёлка Черемисиново. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сумм доплат к пенсии по старости была удержана сумма налога на доходы физических лиц в размере 26429 рублей, что, по его нению, является незаконным.
С учётом уточнений просил признать незаконными действия ответчика по удержанию налога на доходы физических лиц из его ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости и взыскать незаконно удержанный налог за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27486 рублей.
Судом принято решение об удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе главы посёлка Черемисиново Курской области ставится вопрос об отмене решение суда как незаконного.
В судебное заседание истец Миненков Ф.И., представитель Управления Федеральной налоговой службы по Курской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Зайцевой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) и накопительная пенсия, назначаемые в порядке, установленном действующим законодательством, социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Миненков Ф.И. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял полномочия выборного должностного лица - главы посёлка Черемисиново Курской области. С ДД.ММ.ГГГГ Миненкову Ф.И. была назначена трудовая пенсия по старости, ДД.ММ.ГГГГ он прекратил полномочия главы посёлка Черемисиново в связи с неизбранием и уходом на трудовую пенсию.
С ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов посёлка Черемисиново Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N Миненкову Ф.И. назначена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости.
Согласно справки (расчёта), представленной представителем администрации посёлка, общая сумма НДФЛ, удержанная из начисленной и выплаченной Миненкову Ф.И. ежемесячной доплаты к страховой пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 27486 рублей.
Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ежемесячные доплаты за выслугу лет к трудовой (страховой) пенсии выборным должностным лицам муниципальных образований, к которым относится истец, за счёт средств местных бюджетов в силу п. 2 ч. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению, поскольку представляют собой один из видов выплат по пенсионному обеспечению, а потому обоснованно признал незаконными действия ответчика по удержанию налога на доходы с физических лиц с доплаты к пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы о том, что назначенная истцу ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости не является социальной доплатой к страховой пенсии по старости как мера социальной поддержки бывших глав муниципальных образований и подлежит налогообложению в общеустановленном порядке, основаны на неверном толковании представителем ответчика норм материального права, поскольку ежемесячная доплата к трудовой (страховой) пенсии лицам, замещавшим выборные должности в муниципальных образованиях, выплачиваемая за счёт средств соответствующего бюджета, является по существу доплатой за выслугу лет, одним из видов пенсионного обеспечения за выслугу лет и не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
Судом правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом верно, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела.
Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, которое соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка