Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-3557/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Рудковской И.А.,

судей Васильевой И.Л., Жилкиной Е.М.,

при секретаре Васильевой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-784/2021 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области - ФИО8

на решение Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истец ФИО3 указал, что он Дата изъята обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ - УПФ РФ в г.Братске. Решением от Дата изъята Номер изъят в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Как следует из оспариваемого решения в страховой стаж истца не включены периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята в должности слесаря по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления; с Дата изъята по Дата изъята в должности мастера по ремонту котельного оборудования, оборудования пылеприготовления в местах его установки в филиале ПАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-6 в г.Братске. Решением ответчика стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Закона от Дата изъята составил 11 месяцев 1 день при требуемом 12 лет 6 месяцев. Истец с решением ответчика в части отказа включения в стаж спорных периодов работ не согласен.

Истец ФИО3 просил суд признать незаконным решение ответчика от Дата изъята Номер изъят об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ-УПФ РФ в г. Братске включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с Дата изъята по Дата изъята в должности слесаря по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, с Дата изъята по Дата изъята в должности мастера по ремонту котельного оборудования, оборудования пылеприготовления в местах его установки в филиале ПАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-6 г. Братска; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с Дата изъята.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 24.02.2021 исковые требования удовлетворены частично. Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области Номер изъят от Дата изъята об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии признано не незаконным. На ответчика возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пениях" N 400-ФЗ от Дата изъята периоды работы ФИО3 с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве мастера по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления в цехе централизованного ремонта (ЦЦР) в филиале ПАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-6. За ФИО3 признано право на назначение досрочной страховой пенсии с Дата изъята .

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области - ФИО8 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права. Полагает, что правового основания для зачета оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется. Суд, не принял во внимание, что в трудовой книжке истца не отражен характер работы по периодам с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята , а должности истца не предусмотрены Списком Номер изъят от 1991г. При этом, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, работодатель истца не квалифицирует спорные периоды работы как работу на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец ФИО3 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истец ФИО3, представитель третьего лица филиала ПАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-6, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области - ФИО9, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Снижение пенсионного возраста еще на пять лет предусмотрено частью второй статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Частью 2 ст. 30 настоящего Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XIII данного Списка N 2 (код позиции 2140000а-18455) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающего его работу средств измерений и автоматики.

Позициями 2140000б-23362 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено мастерам, старшим мастерам по ремонту оборудования (котельного, турбинного, (парагазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки.

Согласно пп. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Дата изъята ФИО3 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Братске Номер изъят от Дата изъята истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением спорные периоды работы истца не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из трудовой книжки серии АТ-V Номер изъят на имя ФИО3, датой заполнения Дата изъята, истец Дата изъята принят в Иркутскую ТЭЦ-6 г.Братска переводом слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов третьего разряда цех централизованного ремонта; Дата изъята присвоен четвертый разряд; Дата изъята назначен мастером ццр участка СПП; Дата изъята переведен мастером 1 гр. по ремонту СПП горелочных устройств и пылепроводов цеха централизованного ремонта, Иркутская ТЭЦ-6 преобразована в ТЭЦ-6 АОЭиЭ "Иркутскэнерго"; Дата изъята АОЭиЭ "Иркутскэнерго" переименовано в Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО "Иркутскэнерго"); Дата изъята переведен мастером по ремонту оборудования 1 гр. Цеха централизованного ремонта; Дата изъята переведен слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования пятого разряда цеха централизованного ремонта.

Согласно уточняющей справке о характере работ от Дата изъята, ФИО3 работал в филиале ОАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-6: с Дата изъята (приказ от Дата изъята Номер изъят) по Дата изъята (приказ от Дата изъята Номер изъят) слесарем по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления полный рабочий день, полную рабочую неделю по Списку Номер изъят разделу XIII подразделу Номер изъята-18455 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту по Списку Номер изъят и Номер изъят, утвержденным Постановлением ФИО1 от Дата изъята Номер изъят; с Дата изъята (приказ от Дата изъята Номер изъят) по Дата изъята (приказ от Дата изъята Номер изъят) мастером по ремонту котельного оборудования, оборудования пылеприготовления в местах его установки полный рабочий день, полную рабочую неделю по Списку Номер изъят разделу XIII подразделу Номер изъята-23362 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту по Списку Номер изъят и Номер изъят, утвержденным Постановлением ФИО1 от Дата изъята Номер изъят.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата изъята Номер изъят периоды, исключаемые из календарного стажа, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии имеются: с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят),, с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят), с Дата изъята по Дата изъята (отпускная записка от Дата изъята Номер изъят).

Справка составлена на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу с 1992 г. по 2004 г., штатного расписания с 1992 г. по 2004 г., приказа о закреплении за обслуживаемым оборудованием за 2004, карт условий труда на рабочем месте от Дата изъята Номер изъят, карт аттестации рабочего места от Дата изъята Номер изъят.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказом о приеме на работу, приказами о переводах истца на другую работу, о возложении на него обязанностей, распоряжениями, штатными расписаниями, картами условий труда на рабочем месте из которых также следует, что истцу за особые условия труда производились доплаты и предоставлялся дополнительный отпуск.

Согласно карты аттестации рабочего места мастера по ремонту оборудования 1 гр (ТО) цеха централизованного ремонта Номер изъят, истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел XIII подраздел N 2140000б-23362.

Как следует из представленной ответчиком выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3, периоды работы истца с Дата изъята (даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования), работодателем при оплате страховых взносов, условия работы истца не были указаны как особые.

Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, установив, что в оспариваемые периоды истец работал во вредных, тяжелых условиях труда, в должности, предусмотренной Списками N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 от Дата изъята Номер изъят, Постановлением ФИО2 от Дата изъята N 1173, в условиях полной занятости на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи исключительно в местах его установки, и с учетом периодов нахождения истца в отпусках, обоснованно пришел к выводу, что периоды трудовой деятельности истца с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления, с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве мастера по ремонту котельного оборудования и оборудования пылеприготовления в цехе централизованного ремонта (ЦЦР) в филиале ПАО "Иркутскэнерго" ТЭЦ-6, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.

С учетом стажа признанного ответчиком и учтенного судом в ходе рассмотрения гражданского дела, стаж истца ФИО3 составит более необходимых 12 лет 6 месяцев на дату обращения, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что правовые основания для включения спорных периодов отсутствуют, поскольку истцом не подтверждены условия и характер работы в оспариваемые периоды, должности истца не предусмотрены Списком N 2 от 1991г., судебная коллегия отклоняет. Истцом представлены доказательства, которые в своей совокупности являются необходимыми и достаточными для удовлетворения требований в части включения в страховой стаж спорных периодов работы в стаж истца.

Факт того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, работодатель истца не квалифицирует спорные периоды работы как работу на соответствующих видах работ, не может влиять на права истца в области пенсионного обеспечения. В соответствии с действующим законодательством представление сведений о работе истца, уплата обязательных платежей является обязанностью работодателя, и ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишить истца права на включение спорного периода в стаж работы истца.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права и фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 24 февраля 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.А. Рудковская

Судьи И.Л. Васильева

Е.М. Жилкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка