Дата принятия: 24 июля 2019г.
Номер документа: 33-3557/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 года Дело N 33-3557/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.
судей Уосис И.А., Ивановой О.В.
при секретаре Лемех М.Ю.
рассмотрела в судебном заседании 24 июля 2019 года апелляционную жалобу Фролова Андрея Ивановича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 21 марта 2019 года, которым его исковые требования к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ отдел N3 в г. Калининграде о признании отца супруги членом своей семьи оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения Фролова А.И. и его представителя - Сонина Е.А., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фролов А.И. обратился в суд с иском, указав, что он является военнослужащим, имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. В январе 2015 г. отец его супруги А. перенес инсульт, в результате чего ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности. Он вынужден перевезти его к месту своего жительства с целью надлежащего ухода за А., который не способен самостоятельно обслуживать себя, передвигаться. 24.09.2015 г. А. был зарегистрирован в принадлежащем ему жилом помещении в качестве члена его семьи и проживает в нем до настоящего времени вместе с его семьей. Семья имеет единый бюджет, осуществляет совместные расходы, ведет совместное хозяйство, материальное содержание А. полностью несет он. Он обратился к ответчику с заявлением о признании А. членом его семьи, на что ему указано о необходимости решения данного вопроса в судебном порядке. Просит признать А. членом своей семьи.
Судом постановлено изложенное решение.
В апелляционной жалобе Фролов А.И. просит решение отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, неправильно применил нормы материального и процессуального права, дал неправильную оценку представленным доказательствам, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - Фролов А.И. является военнослужащим, с 05.08.1997 г. состоит в браке с Л., от брака имеет дочь К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и сына Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Все указанные лица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Фролов А.И., Л., К. и Ю. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> - по <данные изъяты> доле каждый.
В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию А. - отец супруги Фролова А.И. - Л., и фактически в ней проживает.
Обращаясь в суд с иском о признании тестя А. членом своей семьи, истец сослался на проживание А. вместе с его семьей, наличие единого бюджета, совместных расходов, совместного хозяйства, осуществление им полного материального содержания А.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Фролова А.И., суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что А. не может обходиться без посторонней помощи, при том, что Фролов А.И. с членами своей семьи проживает отдельно от А., в другом городе Калининградской области; не представлено доказательств, подтверждающих факт содержания А. именно истцом и что это содержание является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Фролова А.И. судебная коллегия находит обоснованными, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах, правильной оценке доказательств, правильном применении приведенных правовых норм.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и положениями ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.
В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 пп. "б" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2 и 3 ст. 9 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1).
Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона, исходя из предмета иска, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о ведении общего хозяйства, наличии общего бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, а также о нахождении А. на полном содержании Фролова А.И. либо о получении от него такой помощи, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, доказательств в подтверждение приведенных выше обстоятельств истцом не представлено.
Напротив совокупность установленных обстоятельств подтверждает отсутствие оснований для удовлетворения заявленных Фроловым А.И. требований.
Так, вопреки доводам истца, в ходе судебного разбирательства не установлено совместного проживания семьи Фролова А.И. со А., который проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.
С 2015 г. Фролов А.И. проживал с семьей в съемных квартирах в г. Калининграде.
Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ от 25 января 2019 г. Фролову А.И. на состав семьи, включая супругу и двоих детей, предоставлена трехкомнатная служебная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Фролов А.И. проходит службу в г. Калининграде, проживает с членами семьи - супругой и детьми в указанной служебной квартире.
Сам по себе факт оказания помощи А., осуществление заботы о нем и несение в связи с этим расходов о нахождении его на иждивении Фролова А.И. не свидетельствует.
Судом дана оценка и уровню доходов А. и Фролова А.И. При этом установлено, что А. является инвалидом <данные изъяты> группы, не работает, является получателем пенсии, размер которой составляет <данные изъяты> руб.
Доход Фролова А.И. за 2018 г. составил <данные изъяты> руб., доход Л. за 2018 г. - <данные изъяты> руб. Дети истца являются студентами, при этом дочь - К. обучается на платной основе.
Совокупность представленных суду доказательств не свидетельствует о ведении ими совместного хозяйства и о полном содержании истцом А., поскольку установлено, что А. имеет достаточный доход.
Истцом не представлено доказательств того, что А. находится на его иждивении, то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию.
При установленных по делу обстоятельствах сами по себе ссылки Фролова А.И. на то, что А. не может обходиться без посторонней помощи, о наличии оснований для удовлетворения иска не свидетельствуют, поскольку требуемой законом совокупности обстоятельств не подтверждают.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для признания А. членом семьи истца, вопреки доводам жалобы, у суда не имелось.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 21 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
