Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3554/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33-3554/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Александровой Р.С.,
судей Матвеевой М.К., Федоровой Г.А.,
при секретаре Захаровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2020 года, которым
по делу по иску Смогайловой Ю.В. к Администрации муниципального образования "Город Олекминск" о предоставлении жилого помещения
постановлено:
Исковое заявление Смогайловой Ю.В. удовлетворить:
обязать администрацию муниципального образования "Город Олекминск" Республики Саха (Якутия) предоставить Смогайловой Ю.В. жилое помещение в пределах города Олёкминска не менее трехкомнатной квартиры общей площадью не менее *** м2, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олёкминску.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., судебная коллегия
установила:
Смогайлова Ю.В. обратилась в суд с иском к АМО г.Олекминск о предоставлении жилого помещения.
Заявленные требования обосновывала тем, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..........., иного жилого помещения для проживания не имеет.
В 2012 г. дом был признан аварийным и подлежащим сносу и отселению до конца 2020 г. Многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025. Ответчиком предложена денежная компенсация взамен изымаемого аварийного жилого помещения, с которым истец не согласна.
Указывая на данные обстоятельства, просила суд возложить на ответчика обязанность предоставить Смогайловой Ю.В. на праве собственности благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее *** кв.м., в состоянии, отвечающим санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям в черте г.Олекминска.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с вынесенным решением суда, ******** МО г.Олекминск Масина А.М. обратилась апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что законодательством не предусмотрено предоставление истцу равнозначного жилого помещения, за исключением выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak@sudrf.ru раздел "Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно акту обследования межведомственной комиссии N ... от 20 мая 2012 года установлено, что общий износ дома N ... по улице .......... г.Олёкминска, составляет 71%. Деревянные окладные венцы, балки цокольного перекрытия поражены гнилью. Стены промерзают, деформированы. Кровля имеет трещины, сколы. Потолок протекает, были случаи обрушения. Здание дало неравномерную осадку.
Заключением межведомственной комиссии от 20 мая 2012 г. N ... многоквартирный дом по адресу: .......... признан аварийным и подлежащим сносу.
Смогайлова Ю.В. на основании договора дарения от 15.05.2014 является собственником квартиры N ... в указанном многоквартирном жилом доме, дата регистрации права собственности 22.05.2014.
Многоквартирный дом по адресу: .......... включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 -2025 годы.
Согласно справке АМО г.Олекминск от 19.10.2018 N ... расселение жильцов из аварийного дома запланировано до конца декабря 2020 г.
Из материалов дела не усматривается, что Смогайлова Ю.В. стоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, малоимущей в установленном порядке не была признана.
Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что у истца, как собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, возникло право на предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем удовлетворил требования Смогайловой В.Ю. к АМО г.Олекминск о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Судебная коллегия находит неправильным указанный вывод суда
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Из смысла искового заявления следует, что истец просила суд признать внеочередное право на получение жилого помещения в собственность.
Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются ст. 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.
Следует принимать во внимание положения ч. 8 ст. 32 ЖК Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого суд не вправе обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
Таким образом, предоставление собственнику жилого помещения, признанного непригодным аварийным и подлежащим сносу другого жилья возможно только в рамках соглашения, заключенного между собственником и государственным органом, принявшим решение об изъятии жилого помещения для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
Жилищное законодательство не предусматривает возможность возложения на государственный орган (орган местного самоуправления) обязанности по заключению таких соглашений с собственниками жилых помещений многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Соглашения заключаются добровольно в рамках процедуры изъятия жилых помещений путем выкупа.
Соглашение между Смогайловой В.Ю. и АМО г.Олекминск о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имеется.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что у истца не возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого многоквартирного дома непригодным для постоянного проживания.
Таким образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, указанное решение подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм материального права с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2020 г. по данному делу отменить, вынести новое решение.
В удовлетворении иска Смогайловой Ю.В. к Администрации муниципального образования "Город Олекминск" о предоставлении жилого помещения отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Р.С. Александрова
Судьи: М.К. Матвеева
Г.А. Федорова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
