Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N 33-3553/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Корниловой Т.Г.

судей Руденко Т.В. и Простовой С.В.

при секретаре Макаренко З.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-830/20 по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области" к Климчуку А.А. о взыскании ущерба по апелляционной жалобе Федеральная служба исполнения наказаний Главное управление по Ростовской области Исправительная колония N 15 на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 6 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Руденко Т.В., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК- 15 ГУФСИН России по РО обратилось в суд с иском к Климчук А.А. о возмещении ущерба.

В обоснование требований указав, что в данном учреждении содержится осужденный Климчук А.А., которому назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях Климчук А.А. отказался от трудоустройства на промышленной зоне учреждения, чем нарушил ст.103 УИК РФ, п. 24 гл. 6 Приказа Минюста РФ от 16.12.2016 г. N 295.

Постановлениями начальника ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области от 04.07.2019 г., от 13.08.2019 г. осужденный Климчук А.А. водворялся в штрафной изолятор, в связи с отказом от трудоустройства.

Таким образом, осужденный Климчук А.А., не желая становиться на путь исправления, злостно нарушал порядок и условия отбывания наказания, неоднократно отказывался от трудоустройства на предприятиях исправительного учреждения.

Климчук А.А. характеризуется отрицательно, за время содержания в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по РО допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было применено 32 дисциплинарных взыскания, 12 взысканий не сняты, не погашены.

За период с 01.01.2019 г. по 31.07.2020 г. осужденный Климчук А.А. обеспечивался минимальной нормой питания, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения, на что учреждением изфедерального бюджета было израсходовано 83277 руб.

Истец просил взыскать с Климчук А.А. ущерб на содержание осужденного в размере 83277 руб.

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 6 октября 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Представитель истца в апелляционной жалобе просит отменить решение. Апеллянт указывает, что осужденный Климчук А.А. неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, водворялся в штрафной изолятор, мероприятия воспитательного характера не посещает.

Отказывался от трудоустройства, инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА или ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы не является, от работ по болезни не освобождался, однако отказывался от трудоустройства. За период с 01.01.2019 г. по 31.07.2020 г. пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства, обеспечивался минимальной нормой питания, на его содержание из бюджета была потрачено 83 277 руб. 78 коп. Неправомерные отказы от трудоустройства подтверждаются материалами о нарушениях от 04.07.2019 г. и от 13.08.2019 г. Отказ осужденного от работы влечет за собой материальную ответственность.

В решении суд не установил основания для привлечения к материальной ответственности, однако данный вывод является незаконным. ФКУ ИК ГУФСИН России по РО является государственным исправительным учреждением, которое финансируется из средств федерального бюджета. Содержание осужденных осуществляется за счет федерального бюджета.

Указывает, что судом нарушены нормы материального права, не приняты во внимание законы, подлежащие применению (п. 6 ст. 103 УИК РФ), также применены законы, не подлежащие применению (ст. 102 УИК РФ).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель истца по доверенности Широкорад Т.Ю.

Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела применительно к ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения.

Как следует из материалов дела, Климчук А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области от 04.07.2019 г., от 13.08.2019 г. (л.д. 10, 14) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отказ от

трудоустройства, к Климчук А.А. применены взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Как следует из указанных постановлений, 28.06.2019 г., 07.08.2019 г. во время проведения комиссии по трудоустройству осужденных, имеющих исполнительные листы на взыскание исков и алиментов, Климчук А.А. с учетом его возраста, трудоспособности, состояния здоровья была предложена оплачиваемая работа на объектах учреждения, от которой осужденный отказался.За время отбывания Климчук А.А. в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области за период с января 2019 г. по июль 2020 г. на его содержание учреждением затрачено 83 277,78 руб.согласно расчету иска и расчету стоимости фактических затрат на содержание (л.д. 7).

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на то обстоятельство, что поскольку от исполнения обязанностей ответчик, не имея на то уважительных причин, уклонился, то в соответствии с положениями ч. 4 ст. 99 УИК РФ с него подлежит взысканию причиненный государству материальный ущерб в виде затраченных на содержание осужденного средств.

Отказывая в удовлетворении требований, суд руководствовался положениями ст. 99, 102, 103 УИК РФ и указал, что сведения о том, что Климчук А.А. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Данные выводы являются незаконными и необоснованными, исходя из следующих обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены

производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Отказ от работы или прекращение работы является злостным нарушением установленного отбывания наказания, и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Из представленных истцом документов следует, что ответчик Климчук А.А., отбывая наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области, обеспечивался минимальной нормой питания, индивидуальными средствами гигиены, пользовался услугами коммунально-бытового хозяйства исправительного учреждения.

За время отбывания Климчук А.А. в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области за период с января 2019 года по июль 2020 года на его содержание учреждением затрачено 83 277,78 руб. согласно расчету иска и расчету стоимости фактических затрат на содержание (л.д. 7).

Доказательств тому, что осужденный Климчук А.А., будучи трудоспособным, в период отбывания наказания не обеспечивался администрацией исправительного учреждения работой, либо не мог приступить к работе, в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, не представлено.

Вместе с тем, согласно справке (л.д. 9) о поощрениях и взысканиях, применяемых к осужденному, рапортов, постановлений о водворении осужденного в штрафной изолятор, Климчук А.А. поощрений не имел, 04.07.2019 г. и 13.08.2019 г. на него было наложены взыскания за отказ от работы. Иные нарушения осужденного Климчук А.А., за которые он имел взыскания в период отбывания наказания в исправительном учреждении, не связаны с его отказом от трудоустройства.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм права и того, что истцом применительно к ст. 56 ГПК РФ, доказаны факты отказа от работы ответчика в период отбывания наказания только в июле и августе 2019 года, то с учетом справки о фактических расходах на содержание осужденного, в том числе питание и коммунально-бытовое обслуживание за период с июля по август 2019 года с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ущерб в размере 7 973,79 руб.

Вместе с тем, в части взыскания с ответчика в пользу истца данных расходов за период с января по июнь 2019 года и с сентября 2019 года по июль 2020 года в полном объеме не подлежит удовлетворению, так как истцом не представлено доказательств отказа осужденного в данный период времени от работы и применение к нему меры взыскания за это.

Применительно к ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и ст. 103 ГПК РФ, пропорционально удовлетворенной части иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гуковского городского суда Ростовской области от 6 октября 2020 года - отменить и принять новое решение.

Взыскать с Климчука Александра Александровича в пользу ФКУ Исправительная колония N 15 ГУФСИН России по Ростовской области ущерб за содержание осужденного в размере 7973 руб. 79 коп., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

В остальной части в требованиях ФКУ Исправительная колония N 15 ГУФСИН России по Ростовской области отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.04.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка