Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-3552/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Копотева И.Л.,судей Дубовцева Д.Н., Нургалиева Э.В.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Т.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Погудина С.Н. на решение Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 апреля 2021 года, которым оставлены без удовлетворения исковые требования Погудина С.Н. к автономному профессиональному образовательному учреждению Удмуртской Республики "Экономико-технологический колледж" о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и ее выплате.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Дубовцева Д.Н., выслушав объяснения истца Погудина С.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы; объяснения представителя ответчика - автономного профессионального образовательного учреждения Удмуртской Республики "Экономико-технологический колледж" - Лебедевой С.Н., действующей на основании Устава и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Погудин С.Н. обратился в суд с иском к автономному профессиональному образовательному учреждению Удмуртской Республики "Экономико-технологический колледж" (далее по тексту - АПОУ УР "Экономико-технологический колледж"), которым, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), просил взыскать с ответчика неполученную заработную плату в размере 100 671 руб.

Требования мотивировал тем, что работал у ответчика с сентября 2018 года по сентябрь 2020 года в должности преподавателя. За весь период работы ответчик при исчислении заработной платы выплачивал оклад, размере которого был менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. При начислении выплат за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (за кабинет, за кураторство, за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей)) также учитывал не увеличенный (не доведенный) до минимального размера оплаты труда оклад.

Определением суда от 1 апреля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

В суде первой инстанции истец Погудин С.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что работодатель возложил дополнительный объем нагрузки и расширил объем обязанностей для увеличения зарплаты.

Представители ответчика АПОУ УР "Экономико-технологический колледж" - Лебедева С.Н. и Кулемина Н.А. исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснили, что заработная плата истца соответствовала законодательству и дорожной карте. Зарплата истца составляли порядка 20000 руб. Все условия по начислению зарплаты выполнены, задолженность отсутствует. Зарплата начисляется учредителем, сам устанавливать оклады ответчик не имеет право, так как является государственным учреждением.

Представитель третьего лица - Министерства образования и науки Удмуртской Республика, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, указывая, что суд неверно определилнорму учебной нагрузки для одной ставки преподавателя, в связи с чем пришел к ошибочному выводу о том, что если фактический объем работы не превышает максимальную учебную нагрузку для преподавателей средних профессиональных учебных заведений, составляющую 1440 часов, то в сравнении с минимальным размером оплаты труда (далее по тексту - МРОТ) должна учитываться совокупная заработная плата за две ставки. Суд допустил ошибку при исчислении нормы рабочего времени для преподавателей исходя из максимального времени продолжительности рабочей недели. Суд ошибочно посчитал, что сокращенная продолжительность рабочего времени является нормой рабочего времени. Суд неверно применил нормы материального права, ссылаясь в решении на п.п. 6.1 и 6.2 Приложения N 2 приказа Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года N 1601. Является несостоятельным вывод суда о том, что фактически начисленная заработная плата по тарификации выше МРОТ.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя третьего лица - Министерства образования и науки УР, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.

При рассмотрении дела судебная коллегия в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и возражений относительно нее.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании приказа N N от 10 сентября 2018 года Погудин С.Н. принят на работу к ответчику на должность преподавателя.

10 сентября 2018 года между истцом (работник) и ответчиком (работодатель) заключен трудовой договор N N (том 1, л.д.134-137), в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику работу по должности преподаватель, работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора (п. 1.1).

Согласно п.п. 1.2, 1.3 трудового договора работа у работодателя является для работника по основному месту работы, трудовой договор заключается на неопределенный срок.

За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц. Объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогическим работникам устанавливается работодателем исходя из часов по учебному плану, программ, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в учреждении. Верхний предел учебной нагрузки может ограничиваться в случаях, предусмотренных типовым положением. Объем может быть изменен сторонами с письменного согласия работника. Компенсационные выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплат: уральский коэффициент - 15% (п.п. 4.1.1, 4.1.2 трудового договора).

Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку) - 36 часов в неделю, ставка - 720 часов в год. Ограничивается верхним пределом - не более 1 440 часов в год (п. 5.1 трудового договора).

Режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя, либо настоящим трудовым договором (п. 5.2 трудового договора).

Дополнительным соглашением от 1 декабря 2018 года внесены изменения в трудовой договор, установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. (том 1, л.д.138).

Приказом от 11 сентября 2018 года N Nд Погудин С.Н. закреплен в качестве куратора с установлением доплаты стимулирующего характера с 10 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года в размере 15% должностного оклада.

Приказом от 11 сентября 2018 года N N Погудин С.Н. назначен заведующим учебным кабинетом на период с 1 сентября 2018 года по 30 июня 2019 года с выплатой компенсационного характера в размере 10%.

Приказом от 13 сентября 2018 года N N утверждено распределение педагогической нагрузки преподавателей в соответствии с учебными планами.

В соответствии с предварительным распределением объема учебной нагрузки на 2018-2019 учебный год по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих Погудину С.Н. установлен общий объем нагрузки в размере 864 часов, в том числе в первом полугодии - 404 часа, во втором полугодии - 460 часов.

Согласно распределению объема учебной нагрузки на 2018-2019 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена Погудину С.Н. установлен общий объем нагрузки в размере 571 часов, в том числе в первом полугодии - 186 часа, во втором полугодии - 385 часов.

Таким образом, общий объем учебной нагрузки на 2018-2019 годы для Погудина С.Н. составил 1 435 часов.

Приказом от 19 сентября 2019 года N утверждено распределение педагогической нагрузки преподавателей в соответствии с учебными планами.

В соответствии с предварительным распределением объема учебной нагрузки на 2019-2020 учебный год по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих Погудину С.Н. установлен общий объем нагрузки в размере 943 часа, в том числе в первом полугодии - 617 часов, во втором полугодии - 326 часов.

Согласно распределению объема учебной нагрузки на 2019-2020 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена Погудину С.Н. установлен общий объем нагрузки в размере 256 часов, в том числе в первом полугодии - 112 часов, во втором полугодии - 144 часа.

Таким образом, общий объем учебной нагрузки на 2018-2019 годы для Погудина С.Н. составил 1199 часов.

С приказами о распределении учебной нагрузки истец ознакомлен. Данный факт был подтвержден истцом в суде первой инстанции.

Приказом N от 7 сентября 2020 года Погудин С.Н. с 7 сентября 2020 года уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Кроме того, судом установлено, что приказом ответчика N N от 11 мая 2016 года утверждены Правила внутреннего трудового распорядка для работников (том 1, л.д.54-74), которыми предусмотрено следующее:

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня - 36 часов при шестидневной рабочей неделе в соответствии с графиком учебного процесса. Выходной день - воскресенье (п. 7.1.1).

Объем учебной нагрузки педагогическим работникам устанавливается ежегодно исходя из количества часов по учебному плану. Учебная нагрузка педагогических работников за ставку составляет 720 часов. Общая учебная нагрузка на учебный год преподавателей, не должна превышать 1440 часов (п. 7.2).

Продолжительность рабочего времени педагогических работников за ставку заработной платы включает в себя нормируемую и ненормируемую часть рабочего времени. Нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные занятия независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут. Ненормируемая часть деятельность работников, ведущих педагогическую работу, требующую затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов, но вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных настоящим правилами, тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, должностными обязанностями и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника и включает: выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогического методического советов, с работой по проведению родительских собраний, воспитательных, спортивных и других мероприятий, предусмотренных годовым планом работы колледжа; время, затрачиваемое на разработку и оформление учебно-методической документации, отчетности, установленной в колледже; выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (кураторство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и мастерскими и др.). распределение учебной нагрузки осуществляется администрацией и утверждается директором колледжа. Работодатель знакомит педагогических работников до ухода в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск с их учебной нагрузкой на следующий учебный год (п. 7.2.1).

Из представленного Положения об оплате труда, утвержденного 19 сентября 2013 года, следует, что система оплаты труда включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, условия оплаты труда заместителей и главного бухгалтера (п. 4).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже уровня установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (п. 5).

Пунктом 8 указанного Положения установлены должностные оклады.

При этом соответствующими приказами вносились изменения в указанный пункт.

В должностной оклад (ставку заработной платы) педагогических работников включен размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года (п. 9 Положения).

Почасовая оплата труда педагогических работников применяется при оплате за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев; при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в учреждении; при оплате преподавателей Учреждения за выполнение преподавательской работы сверх установленного годового объема учебной нагрузки; за часы педагогической работы, выполненной преподавателями учреждения, поступившими на работу в течение учебного года и проработавшими неполный месяц (п. 30 Положения).

Размер оплаты за один час указанной педагогической работы преподавателей учреждения определяется путем деления суммы должностного оклада (ставки заработной платы) по соответствующей должности, надбавки за квалификационную категорию, надбавки за почетное звание на 72 часа (п. 32 Положения).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что заработная плата ему выплачивалась в размере, составляющей менее МРОТ, в связи с чем ответчиком должна быть доплачена истцу заработная плата.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 1, ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16, ст. ст. 56, 57, ч. 5 ст. 92, ст. 129, ч 1 ст. 130, ч. 1 и ч. 3 ст. 133, ст. 133.1, ч. 3 ст. 333 ТК РФ, ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", Приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 года N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2013 года N 678.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцу начислялась заработная плата, превышающая МРОТ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Статьей ст. 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с указанным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу части 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 5 ст. 92 ТК РФ настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1601 (в п. 1 приложения N 1) установлено, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно п.2.8.1 Приложения N 1 к вышеназванному приказу норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности (за исключением преподавателей указанных организаций, применяющих норму часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы).

Согласно пункту 2.8.2 Приложения N 1 норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным образовательным программам в области искусств (за исключением преподавателей, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего пункта), и по основным программам профессионального обучения.