Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 марта 2019 года №33-355/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 33-355/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Гринюк М.А. и Клюкиной О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Волковой Галины Ивановны на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2018 года, которым постановлено исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" удовлетворить частично. Взыскать с Волковой Галины Ивановны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" задолженность по оплате за коммунальную услугу в виде теплоснабжения за период с 1 октября
2015 года по 31 мая 2018 года в размере 45634 рублей 75 копеек, пени за период с 4 августа 2018 года по 23 октября 2018 года в размере 200 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере
1575 рублей 4 копеек. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" к Волкову Дмитрию Николаевичу о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу в виде теплоснабжения за период с 1 октября
2015 года по 31 мая 2018 года и пени отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" (далее - ООО "Новоторъяльский жилсервис") обратилось в суд с иском к Волковой Г.И., Волкову Д.Н., в котором с учетом уточнений просило взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате отопления жилого помещения за период с 1 октября 2015 года по 31 мая
2018 года в размере 45634 рублей 75 копеек, пени за период с
4 августа 2018 года по 23 октября 2018 года в размере 1237 рублей 40 копеек, взыскать с ответчиков в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 1927 рублей. В обоснование иска указало, что Волкова Г.И. является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В указанной квартире также проживает Волков Д.Н. Ответчики ненадлежащим образом исполняют обязанность по оплате отопления жилого помещения, в связи с чем у них образовалась спорная задолженность.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Волкова Г.И. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что установка индивидуального источника отопления в ее квартире была произведена в соответствии с действовавшими на тот момент требованиями закона. Полагает необоснованным возложение на нее обязанности по оплате спорной задолженности, поскольку принадлежащая ей квартира отключена от центральной системы отопления. Также указывает, что собственники других жилых помещений многоквартирного дома должны были быть привлечены к участию в деле, поскольку также являются потребителями коммунальной услуги в виде теплоснабжения.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Новоторъяльский жилсервис" просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы в полном объеме в случае установления факта несоблюдения ответчиками установленного законом порядка переустройства системы внутриквартирного отопления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Волковой Г.И., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя ООО "Новоторъяльский жилсервис" Воронцова А.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Частями 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из дела видно, что Волкова Г.И. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Также в указанном жилом помещении зарегистрирован Волков Д.Н. Указанный жилой дом входит в состав
ТСЖ "Центральное" и подключен к системе централизованного теплоснабжения, поставку тепловой энергии осуществляет
ООО "Марикоммунэнерго".
Согласно пункту 3.3.4 договора управления многоквартирными домами между ТСЖ "Центральное" и управляющей организацией -
ООО "Новоторъяльский жилсервис" от 1 апреля 2011 года на управляющую организацию возложена обязанность производить начисление и сбор платы со всех собственников жилых и нежилых помещений в доме за предоставление услуг и осуществление работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, коммунальных услуг, начисление и сбор взносов, установленных ТСЖ.
В жилом помещении, принадлежащем ответчику Волковой Г.И., произведено переустройство системы отопления с централизованной на индивидуальную с установлением отопительного газового котла.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года
N 354, пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика
Волковой Г.И. образовавшейся задолженности по оплате отопления жилого помещения за спорный период, снизив при этом размер пени. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и действовавших на момент разрешения возникшего спора.
Ссылка в апелляционной жалобе на правовую позицию, выраженную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева" в обоснование доводов об отсутствии у ответчиков обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению вышеуказанного жилого помещения, не может повлечь отмену либо изменение постановленного решения в силу следующего.
Названным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации абзац 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (части 3), 19 (части 1), 35 (частей 1 - 3), 40 (части 1) и 55 (части 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Исходя из приведенной правовой позиции, обязательным условием для раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является установление факта соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, действующего на момент проведения такого рода работ.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее нормы Жилищного кодекса Российской Федерации приводятся в редакции, действовавшей на момент проведения работ по установке отопительного газового котла в жилом помещении, принадлежащем Волковой Г.И.) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Как следует из материалов дела, в 2010 году решением администрации муниципального образования "Городское поселение Новый Торъял" Волковой Г.И. дано согласие на переустройство жилого помещения по адресу: <адрес> (установку газового, поквартирного отопления), установлен срок производства ремонтно-строительных работ с 1 июня 2010 года по 30 июля 2010 года (пункт 2). На заявителя возложена обязанность осуществления переустройства жилого помещения в соответствии с проектом и с соблюдением требований Положения о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах и порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования "Городское поселение Новый", утвержденного Постановлением администрации муниципального образования "Городское поселение Новый Торъял" от 28 мая 2010 года (пункт 3). Установлено, что приемочная комиссия осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства в установленном порядке (пункт 4). При выдаче акта о завершении переустройства установлена необходимость выполнения требования филиала Северо-восточных тепловых сетей ООО "Марикоммунэнерго" о произведении расчетов распределения тепла при изменении сети внутреннего отопления (пункт 5). После подписания акта о завершении переустройства жилого помещения подписанный акт подлежит направлению приемочной комиссией в орган местного самоуправления (пункт 6).
Однако в материалах дела не имеется сведений об осуществлении приемочной комиссией приемки выполненных ремонтно-строительных работ, о подписании приемочной комиссией соответствующего акта о завершении переустройства жилого помещения, данный акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства указанного жилого помещения, как того требуют положения статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствует.
При таких обстоятельствах установленный законом порядок переустройства собственником жилого помещения Волковой Г.И. системы внутриквартирного отопления, действовавший на момент его проведения, не может быть признан соблюденным. Следовательно, действия Волковой Г.И. по установлению в жилом помещении отопительного газового котла без соблюдения установленного законом порядка переустройства не могут порождать правовых последствий в виде освобождения собственника жилого помещения и проживающих в нем лиц от обязанности по оплате отопления жилого помещения.
При этом завершение ответчиком переустройства в 2019 году с получением акта приемки законченного переустройством жилого помещения приемочной комиссией, не свидетельствует о переустройстве жилого помещения с соблюдением требований законодательства в 2010 году, соответственно может влиять на правоотношения сторон только после
23 января 2019 года и не изменяет их на прошлое время.
Ссылка в жалобе на то, что собственники других жилых помещений многоквартирного дома должны были быть привлечены к участию в деле, подлежит отклонению, поскольку их права и законные интересы обжалуемым судебным постановлением непосредственно не затрагиваются.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда Республики Марий Эл от
17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волковой Галины Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи М.А. Гринюк
О.В. Клюкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка