Определение Севастопольского городского суда от 07 декабря 2020 года №33-3547/2020

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2020 года Дело N 33-3547/2020
7 декабря 2020 года
Севастопольский городской суд в составе:
Председательствующего судьи Жиляевой О.И.,
При секретаре Выскребенцевой В.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ИП Галеева Р.Р. на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 октября 2020 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Севастополя к ИП Галееву Р.Р. об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности аттракциона,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ленинского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Галееву Р.Р., в котором просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить следующие мероприятия по обеспечению безопасности аттракционов - 32 батутов, расположенных в батутном центре "Monkey" на втором этаже торгового центра по адресу: <адрес>, а именно:
- зарегистрировать в порядке, установленном Правилами регистрации аттракционов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года N 1939, аттракционы - 32 батута, составляющие батутную арену: батут напольный коммерческий размером 5х3м 323014111-0111175801-01П (5 штук), батут напольный коммерческий размером 3х3 323014111-0111175801-02П (20 штук), батут напольный коммерческий размеров 5х5м 323014111-0111175801-03П (1 штука), батут напольный коммерческий размером 12х3 м 323014111-0111175801-04П (1 штука), секция батутной арены напольная наклонная коммерческая размером 3х5м 323014111-0111175801-05П (5 штук), выпущенных в ноябре 2016 года ООО "Экосервис";
- оформить необходимые эксплуатационные документы на батуты в соответствии с п. 5.11 ГОСТ 33807-2016 и п. 6.3.3 ГОСТ 33807-16;
- подтвердить качество материалов и компонентов батутов документами соответствия изготовителя, оформленными в установленном порядке (п. 6.1.4 ГОСТ);
- обеспечить наличие обученного персонала для эксплуатации и ремонта аттракционного оборудования в соответствии с п. 3, п. 7.4.3 ГОСТ 33807-2026;
- назначить лицо, ответственное за организацию безопасной эксплуатации аттракциона (администратор) в соответствии с п.п. 3.1, 7.4.1 ГОСТ 33807-16;
- обеспечить проведение ежедневной проверки аттракционов перед началом работы компетентными специалистами в соответствии с п. 7.4.6.2 ГОСТ 33807-2026;
- оборудовать аттракционы информационными табличками изготовителя, содержащими следующие сведения: наименование и адрес изготовителя и/или импортера/поставщика; тип/номер модели; заводской номер изделия; месяц и год изготовления; даты выдачи документа о приемке; безопасную рабочую нагрузку/число посетителей в соответствии с п. 6.2 ГОСТ 33807-2026;
- обеспечить соответствие информации о правилах пользования аттракционами, установленной в паспортах аттракционов и руководствах по эксплуатации, информации, размещенной в помещении батутного центра, в предлагаемом к заключению потребителям договоре оферты и доводящейся до сведения пользователей батутов в устной форме перед допуском на батут;
- установить на видных местах четко читаемые таблички, указывающие ограничения для посетителей в пользовании данным аттракционом, а также эффективные средства, обеспечивающие подачу звуковых или световых сигналов, позволяющие оператору сообщать необходимые для посетителей сведения, добиваться соблюдения правил пользования аттракционом в соответствии с п. 7.4.7.4 ГОСТ 33807-16;
- провести полную проверку технического состояния в соответствии с требованиями п. 7.8.1 ГОСТ 33807-16.
Требования иска мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района совместно со специалистами государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства г. Севастополя установлено, что ИП Галеевым Р.Р. осуществляется деятельность по организации досуга и развлечения граждан, в том числе детей, в батутном центре "Monkey", расположенного <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 1 ст. 46 Федерального закона "О техническом регулировании" аттракционы эксплуатируются ИП Галеевым Р.Р. с нарушением требований ГОСТ 33807-2016. Кроме того, оценка технического состояния 32 батутов, используемых ИП Галеевым Р.П., специализированной организацией не произведена, при этом 32 батута, образующие батутную арену, и являющиеся аттракционами, надлежащим образом в эксплуатацию не введены.
По информации инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства г. Севастополя батуты, расположенные на территории батутного парка "Monkey", ранее не были зарегистрированы в Инспекции согласно требованиям Постановления Правительства Севастополя от 3 ноября 2015 года N 1057-ПП "Об утверждении Временного положения о надзоре за безопасной эксплуатацией и порядке регистрации аттракционов в городе Севастополе".
Выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, которые являются потребителями указанных услуг организации досуга. Так, согласно сведениям журнала и актов о фиксации происшествий, повлекших травмы посетителей за период 2019-2020 годов в батутном центре "Monkey" 12 детей получили травмы различной тяжести.
Одновременно прокурор просил о принятии мер по обеспечению иска.
Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 20 августа 2020 года заявление удовлетворено.
Судом приостановил деятельность ИП Галеева Р.Р. по организации досуга и развлечения граждан, в том числе детей, с использованием 32 батутов, составляющих батутную арену: батут напольный коммерчески размером 5х3 м 323014111-0111175801-01П (5 штук), батут напольный коммерческий размером 3х3 м 323014111-01111175801-02П (20 штук), батут напольный коммерческий размером 5х5 м 323014111-0111175801-03П (1 штука), батут напольный коммерческий размером 12х3 м 323014111-0111175801-04П (1 штука), секция батутной арены напольная наклонная коммерческая размером 3х5 м 323014111-0111175801-05П (5 штук), выпущенных в ноябре 2016 года ООО "Экосервис", а также запретил передачу указанных батутов в пользование третьим лицам.
В сентябре 2020 ИП Галеев Р.Р. обратился в суд с заявлением об отмене мер по обеспечению иска.
В обоснование заявления указал, что в настоящее время аттракцион "Батутная арена" ИП Галеева Р.Р. прошел подтверждение на соответствие требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов"; прошел ежегодное техническое освидетельствование; поставлен на учет Департаментом сельского хозяйства г. Севастополя. Приказом ИП Галеева Р.Р. NN от 16 сентября 2020 года аттракцион "Батутная арена" введен в эксплуатацию.
Данные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют об устранении угрозы жизни и здоровья в деятельности ИП Галеева Р.П. по организации досуга и развлечения граждан, в том числе детей. Указал, что аттракцион "Батутная арена" является единственным видом его предпринимательской деятельности и источником дохода семьи. Приостановление деятельности затруднит выплату арендной платы, заработной платы сотрудников, выплату обязательных платежей в различные фонды.
Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 октября 2020 года в удовлетворении заявления ИП Галееву Р.Р. отказано.
В частной жалобе ИП Галеев Р.Р. просит об отмене определения суда.
Апеллянт указал, что прокурором не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью посетителей при использовании 32 батутов, составляющих батутную арену. Указание на наличие незначительных нарушений деятельности ответчика по организации досуга и развлечения граждан прямо не свидетельствует о наличии такой угрозы в результате использования аттракционов. Безопасность эксплуатации аттракциона "Батутная арена", включая его составляющие, подтверждается заключением независимой экспертной организацией, которое судом во внимание не принято.
В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подлежит рассмотрению судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Частью 1 ст. 140 ГПК РФ установлено, что мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет"; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Как следует из материалов дела, прокурор Ленинского района г. Севастополя обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Галееву Р.Р. об обязании выполнить мероприятия по обеспечению безопасности аттракционов в процессе их эксплуатации.
Принимая меры по обеспечению иска, суд исходил из того, что их непринятие и дальнейшая эксплуатация батутов с целью организации досуга и развития граждан, в том числе детей, с нарушением установленных требований, может привести к причинению значительного вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Разрешая заявление ИП Галеева Р.Р. об отмене обеспечительных мер, суд первой инстанции исходил из того, что им до настоящего времени в полной мере не устранены те нарушения, которые были выявлены в ходе проведенной проверки. Угроза жизни и безопасности граждан при эксплуатации аттракциона сохранилась. При таком положении, суд первой инстанции не усмотрел оснований для отмены обеспечительных мер.
Как следует из справки Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства г. Севастополя от 16 октября 2020 года N N в ходе проведенной проверки на предмет устранения ранее выявленных нарушений требований по безопасной эксплуатации аттракционов - 32 батутов, расположенных по адресу: <адрес> установлено следующее:
- 32 батута, изготовленных ООО "Экосервис" в марте 2017 года не зарегистрированы в порядке, установленном Правилами регистрации аттракционов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2019 года N 1939;
- отсутствуют журнал учета технического обслуживания и ремонта аттракционов, журнал администратора согласно п. 5.11 ГОСТ 33807-16 "Безопасность аттракционов. Общие требования.";
- не оборудованы информационные таблички изготовителя, содержащих следующие сведения: наименование и адрес изготовителя и/или импортера/поставщика; тип/номер модели; заводской номер изделия; месяц и год изготовления; дату выдачи документа о приемке; безопасную рабочую нагрузку/число посетителей в соответствии с п. 6.2 ГОСТ 33807-16.
Помимо этого, в ходе проверки выявлен 33-й наклонный маленький батут, которые не указан в договоре поставки и монтажа от 1 марта 2017 года между ООО "Экосервис" и ООО "Сфера". Документы на поставку и монтаж наклонного маленького батута не представлены.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в действительности нарушения эксплуатации аттракционов - 32 батутов, расположенных по адресу: г. Севастополь, ул. Ковпака, д. 3, лит. "Г", 2 этаж, выявленные в ходе проверки, ответчиком не устранены.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает обоснованными выводы суда первой инстанции об отказе ответчику в отмене обеспечительных мер.
Доводы апеллянта о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью посетителей при использовании 32 батутов, составляющих батутную арену, суд апелляционной инстанции отклоняет.
Закон не определяет круг доказательств, которые должно представить лицо, заявившее ходатайство об обеспечении иска. Само по себе существование как реальной, так и потенциальной угрозы неисполнения решения суда или затруднения его исполнения в будущем является основанием для применения обеспечительных мер. Кроме того, эксплуатация аттракционов может угрожать жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в интересах которых предъявлен иск.
Ссылки апеллянта на экспертное заключение ООО "ЭЦ Марстар" от 12 октября 2020 года в подтверждение соответствия аттракционов требованиям законодательства и их безопасной эксплуатации, суд апелляционной инстанции не учитывает, поскольку из содержания этого заключения следует, что оно составлено экспертом на основании проведенного им анализа искового заявления, т.е. без выхода эксперта на место. Кроме того, выводы экспертного заключения противоречат обстоятельствам, установленным в ходе проверки Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Департамента сельского хозяйства г. Севастополя, по результатам которой составлена справка от 16 октября 2020 года.
Сами по себе обеспечительные меры выступают правовой гарантией реальности исполнения судебных решений, следовательно, не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы заявителей.
При проверке законности и обоснованности определения по настоящему делу в апелляционном порядке, судебная коллегия не установила нарушений норм процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого определения суда.
Оснований к отмене определения суда по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 октября 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу ИП Галеева Р.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий судья О.И. Жиляева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка