Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33-3547/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33-3547/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.,
судей: Филатовой Н.В., Чашиной Е.В.,
при секретаре: Зининой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ельца Василия Ивановича, Жижкунец Ирины Вячеславовны в лице представителя по доверенности Жижкунца Сергея Васильевича, Котлевского Александра Александровича в лице представителя по доверенности Каширцевой Людмилы Михайловны на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 апреля 2019 года, которым были оставлены без удовлетворения исковые требования Жижкунец Ирины Вячеславовны, Ельца Василия Ивановича, Котлевского Александра Александровича к Белову Виктору Алексеевичу о признании ничтожными в полном объеме принятых на общем собрании инвесторов решений от 22 мая 2006 года, признании незаконными действий по составлению протокола собрания, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., объяснения представителя истца Жижкунец И.В. Жижкунца С.В., представителя истца Котлевского А.А. Каширцевой Л.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Белова В.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жижкунец И.В., Елец В.И., Котлевский А.А. обратились в суд с исковым заявлением к Белову В.А. о признании ничтожными в полном объеме принятых на общем собрании инвесторов решений от 22 мая 2006 года, признании незаконными действий по составлению протокола собрания, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что 26 августа 2018 года Жигунец И.В., а 24 октября 2018 года Ельцу В.И. и Котлевскому А.А. стало известно о проведении 22 мая 2016 года собрания инвесторов по строительству внешних и внутренних газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное", по результатам которого был составлен протокол N. Решения данного собрания и протокол они считают недействительными, поскольку на собрании присутствовало только 65-70 человек, кворум отсутствовал, в нарушение ст. 181.2 ГК РФ списки о присутствовавших и принявших решение в работе собрания не составлялись. В протоколе указано, что по списку числится 223 инвестора, но такого списка не было, кроме того, инвесторов было 238. Счетная комиссия не выбиралась, отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания по всем вопросам ничтожно, оно принято по 10 вопросам, однако в повестках дня объявлений и протокола N все 10 вопросов отсутствуют, следовательно, не могли рассматриваться собранием. В протоколе отсутствует время проведения собрания. Решение собрания до инвесторов не доводилось. В этой связи просили восстановить положение, существовавшее до нарушения права, признав решение собрания инвесторов по строительству газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное", состоявшегося 22 мая 2016 года, ничтожным в полном объеме принятых решений; признать незаконными действия В.А. Белова по изготовлению протокола N не состоявшегося собрания инвесторов строительства газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное" от 22 мая 2016 года; взыскать с Белова В.А. судебные расходы в полном размере.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истцы выражают несогласие с вынесенным судом решением, полагают, что судом не было принято решение по тем требованиям, которые ими были заявлены; выводы о пропуске установленного шестимесячного срока обжалования протокола собрания неосновательны, поскольку им о существовании оспариваемого протокола стало известно в августе - октябре 2018 года, доказательств того, что им было известно об этом документе ранее, суду представлено не было. Также не согласны с выводами суда о том, что принятые на собрании решения не позволяют ответчику осуществлять их юридически значимую реализацию и не нарушают их прав, поскольку ответчик незаконно продолжает собирать деньги на строительство уже построенных газовых сетей, незаконно изготовил оспариваемый протокол с целью принудить их оплачивать ему денежные средства за строительство уже построенных и оплаченных газораспределительных сетей.
В судебное заседание остальные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судом допущено не было.
В материалы дела был представлен протокол N собрания инвесторов по строительству внешних и внутренних газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное", состоявшегося 22 мая 2016 года, подписанный председателем собрания Беловым В.А. и секретарём собрания Т.
Из пояснений сторон следовало, что собрание проводилось на территории СНТ "Шторм пос. Донское" в форме совместного присутствия членов указанных товариществ, являвшихся соинвесторами строительства газораспределительных сетей в присутствии лиц, заинтересованных в подключении к таким сетям.
Инициатор собрания в протоколе не указан. По тексту протокола следует, что его инициатором выступил Белов В.А. Председателем собрания, согласно протоколу, единогласно избран Белов В.А., секретарём Т. Сведений о выборе счётной комиссии или лицах, осуществлявших подсчёт голосов, способе голосования и подсчёта голосов, протокол не содержит.
Из текста протокола следует, что на собрании присутствовали 115 инвесторов из общего числа 223 инвестора, что составляет 51,56%, в связи с чем организаторами собрания сделан вывод о наличии кворума для принятия решений. Однако из списка инвесторов строительства газораспределительных сетей, с отметками "+" присутствовавших на указанном собрании и принявших участие в голосовании, и отметками "-" не присутствовавших, представленного суду, следовало, что инвесторами числилось 205 человек, а не 223, а приняли участие в собрании, действительно, 115 человек.
Согласно протоколу, на повестку дня собрания были вынесены вопросы: 1. О проделанной работе. 2. О ходе строительства. 3. О ходе выполнения регламентных работ. 4. Об использовании средств "Соинвесторов". 5. Об остатке денежных средств. 6. Об установленной максимальной мощности оборудования. 7. О числе подключенных "Соинвесторов" и суммарной номинальной мощности их подключения.
При этом из объявления о том, что 22 мая 2016 года в 11.00 в летнем зале СНТ "Шторм пос. Донское" состоится собрание инвесторов строительства внешних и внутренних газораспределительных сетей была указана повестка дня: о проделанной работе; о ходе строительства; об использовании средств инвесторов; об установленной максимальной мощности оборудования; о числе подключённых инвесторов.
Согласно протоколу, на собрании был заслушан отчёт председателя правления СНТ "Шторм пос. Донское" Белова В.А. по всем указанным вопросам, зачитан проект постановления, а также заслушаны выступления ряда присутствовавших лиц, в том числе Жижкунец И.В.; единогласным голосованием "за" приняты следующие решения (помимо выбора председателя и секретаря собрания):
2. Утвердить проект договора соинвестирования внешних и внутренних газораспределительных сетей. Председателю собрания инвесторов организовать изготовление и подписание договоров в срок до 01.08.2017 года;
3. Председателю собрания подготовить полный список соинвесторов в качестве приложения 01 к договору "Реестр соинвесторов внешних и внутренних газораспределительных сетей" в срок до 01.08.2017 года;
4. Установить право собственности на внешнюю и внутреннюю сеть в долях пропорционально количеству инвесторов, построенных на территориях СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное" газораспределительных сетей по проектам: первая очередь - N, вторая очередь - N, третья очередь - N, третья очередь 2 этап - N, четвертая очередь - N, пятая очередь - N, шестая очередь - N, седьмой этап - N, восьмой этап - N, девятый этап - N, десятый этап - N;
5. В процессе подготовки и подписания договоров соинвестирования внешних и внутренних газораспределительных сетей произвести сверку платежей каждым инвестором. С инвесторами полностью не погасившими платежи договора не подписывать до полного погашения задолженности. В случае не погашения задолженности до 01.08.2017 года подготовить исковые заявления в суд;
6. Запретить проведение строительных экспертиз, связанных с остановкой ШРП, прекращения подачи газа, раскопками газопроводов. Проведение строительных экспертиз возможно только по решению собрания инвесторов строительства газораспределительных сетей большинством голосов (50%+1 голос) от общего количества инвесторов;
7. Подключение новых инвесторов к построенным газораспределительным сетям производить только после внесения денежных средств в кассу застройщика и подписания документов председателем собрания инвесторов;
8. Подключение построенных газораспределительных сетей председателем правления СНТ "Донское - Бакалино" производить после оплаты долевого участия в строительстве газораспределительных сетей по решению застройщика - председателя собрания инвесторов;
9. Наделить полномочиями председателя собрания инвесторов строительства газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное" председателя правления СНТ "Шторм пос. Донское" Белова Виктора Алексеевича:
- застройщика газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное";
- подписания всех документов от получения технических условий до подписания договоров на техническую эксплуатацию газопроводов и актов выполненных работ по ним;
10. Обязать инвесторов строительства газораспределительных сетей СНТ "Шторм пос. Донское", СНТ "Донское - Бакалино", СНТ "Донское - Прибрежное" финансировать договора на техническую эксплуатацию газопроводов исходя из количества инвесторов.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам, что инвесторы строительства газораспределительных сетей в рассматриваемом случае не образуют гражданско-правового сообщества по смыслу ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), поскольку являются членами трёх самостоятельных СНТ, каждое из которых в силу закона должно было осуществлять самостоятельное строительство газораспределительных сетей по своей территории и принимать соответствующие решения, все вышеназванные решения собрания приняты, в том числе, и в отношении прав и обязанностей третьих лиц, в отношении которых собрание инвесторов не имело никаких властно-распорядительных полномочий, такие решения изначально не могли породить и не породили никаких гражданско-правовых последствий, в связи с чем не могут быть оспорены в порядке главы 9.1 ГК РФ.
Основанием отказа в иске также послужил пропуск истцами установленного законом срока для оспаривания решений собрания.
Вместе с тем, суд отметил, что указанная в протоколе повестка дня не в полной мере соответствовала заявленной в объявлении о проведении собрания, а сами по себе вопросы повестки носили характер пунктов отчёта о проделанной работе, а не вопросов, поставленных на голосование, по которым требуется принятие решений; часть решений собрания, а именно по пунктам 4, 6, 8, 9, 10 решений, противоречит основам правопорядка; не представлено доказательств наличия кворума при проведении собрания.
Судебная коллегия в целом находит приведенные выводы суда правильными.
В соответствии с подп.1.1 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В пункте 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.
Исчерпывающий перечень органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением дан в ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в частности: общее собрание членов такого объединения, правление объединения, председатель правления.
Общее собрание инвесторов в названном перечне не указано, более того, оно касалось строительства внешних и внутренних газораспределительных сетей на территории трех самостоятельных СНТ, в связи с чем решение такого собрания инвесторов не может быть квалифицировано в качестве влекущего гражданско-правовые последствия решения органа садоводческого некоммерческого объединения как органа, управомоченного законом на принятие решения, влекущего указанные последствия для всех членов такого объединения.
Таким образом, поскольку решения собрания инвесторов не предусмотрены законом в качестве основания возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, то они не могут повлечь для истцов гражданско-правовые последствия в виде ограничения их прав, а также не могут быть предметом проверки применительно к требованиям, изложенным в нормах главы 9.1 ГК РФ. В этой связи соответствующие ссылки в апелляционной жалобе на нарушение положений данной главы несостоятельны.
В случае если истцы полагают их права нарушенными, в частности, как указывалось представителями истцов в судебном заседании суда апелляционной инстанции, взиманием платы за обслуживание газопровода, заключением договора на такое обслуживание, отсутствием отчета за денежные средства вновь подключенных абонентов и др., то они вправе защитить свои права в другом процессуальном порядке.
Как правильно указал суд первой инстанции, принятыми на собрании решениями не нарушены права непосредственно истцов, поскольку такие решения не возлагали на них никаких дополнительных обязанностей, при том, что на момент проведения собрания все истцы уже внесли денежные средства на строительство газовых сетей, а строения некоторых из них уже были подключены к газоснабжению. Оспариваемые решения собрания, в том числе якобы уполномочивающие ответчика Белова В.А. осуществлять какие-либо права и обязанности от имени инвесторов строительства газовых сетей, являются такими неконкретными, что не позволяют ни ответчику, ни кому-либо ещё осуществлять их юридически значимую реализацию.
Вопреки утверждению заявителей, содержание судебного решения свидетельствует о рассмотрении в полном объеме заявленных истцами требований.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены либо изменения состоявшегося решения суда не содержат. Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
