Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-3545/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Суркова Д.С.,

судей Черниковой О.Ф., Баталовой С.В.,

при секретаре Петрове Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 07 сентября 2021 года дело по апелляционной жалобе Кропачева И.П. на решение Нолинского районного суда Кировской области от 13 мая 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Кропачева И.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кропачев И.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика N N от 24.12.2020 истцу отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным отказом истец не согласен, считает незаконным невключение в спецстаж периодов его работы с 01.04.1993 по 25.04.1995 в должности электросварщика в СПК, с 24.03.2008 по 11.01.2011 в должности электрогазосварщика в ООО. С учетом уточненных исковых требований просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы, обязать ГУ УПФ в Нолинском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию с 20.09.2020.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Кропачев И.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии с 20.09.2020. Считает, что показания свидетелей, данные в судебном заседании, являются допустимыми доказательствами, поскольку свидетели в своих показаниях подтверждали не характер работ (вид сварки), а именно работу истца в должности электросварщика в совхозе и его работу в данной должности полный рабочий день. В трудовой книжке истца наименование должности указано как электрогазосварщик, что соответствует должности ЕТКС и не является произвольной. Полагает, что в подтверждение спецстажа истца суду были представлены все документы, предусмотренные пенсионным законодательством. То обстоятельство, что спецстаж в этот период не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета, не может служить основанием для отказа во включении в спецстаж данного периода работы. На сегодняшний день ООО не существует, оно было признано банкротом решением арбитражного суда, документы были переданы в архив, следовательно, корректировать индивидуальные сведения застрахованного лица некому. Кроме того, предоставление сведений в пенсионные органы является обязанностью работодателя, а пенсионный фонд, в свою очередь, обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем. Следовательно, отсутствие данных сведений не может лишить истца права на включение указанного периода в спецстаж.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника ГУ УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) просит решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Кропачев И.П. и его представитель адвокат Носков А.Н. поддержали доводы жалобы, представитель Управления ПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности Овчинникова И.В. возражала против удовлетворения жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Поскольку оснований для проверки законности решения в полном объеме в настоящем случае не усматривается, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения лишь в оспариваемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 11.09.2020 Кропачев И.П., <дата>.рождения, обратился в УПФР в Нолинском районе (межрайонное) Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика N 374726 от 24.12.2020 истцу в назначении пенсии отказано за недостаточностью стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, не засчитаны периоды работы Кропачева И.П. с 01.04.1993 по 25.04.1995 в должности электросварщика в СПК, поскольку документально не доказана занятость полный рабочий день в должности электросварщика, с 24.03.2008 по 11.01.2011 в должности электрогазосварщика в ООО, в связи с отсутствием соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Специальный стаж истца определен ответчиком в 11 лет 05 мес. 24 дня.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом в материалы дела не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о полной его занятости в спорные периоды по указанным должностям.

Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1, 2 ст.14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержат Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно п.43 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч.3 ст.14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 в п/п. "б" п.1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В указанном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756), "газосварщики" (позиция 23200000-11620), "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906).

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно записям трудовой книжки Кропачева И.П., с 17.08.1987 он был принят в СПК на должность механизатора, 17.04.1988 переведен электрогазосварщиком, 26.04.1995 переведен механизатором; 24.03.2008 принят в ООО на должность электрогазосварщика, 11.01.2011 уволен по собственному желанию.

Судом исследованы приказы по СПК о назначении Кропачева И.П. электросварщиком (от 14.04.1988 N 33) и о переводе его механизатором (от 26.04.1995 N 33), а также приказ от 15.04.1991 N 30а об оплате истцу за возку сварки в поле, на фермы в размере 70% от сдельного заработка сварщика с 16.04.1991.

Вместе с тем, согласно лицевым счетам весь период с 01.04.1993 по 25.04.1995 Кропачев И.П. работал в должности механизатора. Эти же сведения о должности истца содержит архивная справка от 27.01.2021 N 01-03-17(о).

Таким образом, документально факт работы истца по льготной профессии в условиях полной занятости в период с 01.04.1993 по 25.04.1995 не подтвержден.

Показания свидетеля Жегаловой В.А. правомерно не приняты судом во внимание, учитывая законодательный запрет на подтверждение характера работы свидетельскими показаниями.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Кропачева И.П., зарегистрированного в системе индивидуального (персонифицированного) учета 02.12.1999, за период с 24.03.2008 по 11.01.2011 отсутствуют сведения о льготном характере работы, об особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии. Данный период был представлен работодателем без кода льготной работы.

Судом исследованы также лицевые счета за этот период, которые не содержат сведений о занятости Кропачева И.П. на указанной работе в течение полного рабочего дня, а также сведений о предоставлении истцу льгот в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

При указанных обстоятельствах оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж Кропачева И.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нолинского районного суда Кировской области от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08.09.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка