Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33-3543/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N 33-3543/2020
Апелляционное определение
г. Тюмень
03 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе
председательствующего
Елфимова И.В.,
судей с участием прокурора
Малининой Л.Б., Пуминовой Т.Н., Сипиной С.Ю.,
при секретаре
Самороковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кайль С.М. на решение Центрального районного суда города Тюмени Тюменской области от 17 февраля 2020 года (с учетом определения судьи Центрального районного суда города Тюмени об исправлении описки от 06 мая 2020 года), которым постановлено:
"Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.
Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> путем выселения Кайль С.М. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного иска Кайль С.М. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Елфимова И.В. об обстоятельствах дела, о принятом по делу судебному постановлению, доводах апелляционной жалобы и возражениях на неё, выслушав объяснения ответчика (истца по встречному иску) Кайль С.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, просившей её удовлетворить, отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении первоначальных требований истца в полном объеме, удовлетворении встречных исковых требований, пояснения представителя истца (ответчика по встречному иску) Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени Красновой Е.А., действующей на основании прав по доверенности <.......> от <.......>, просившей отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить судебное решение без изменения как постановленное в соответствии с требованиями материального закона, мнение прокурора Сипиной С.Ю., полагавшей судебное постановление законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, а жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия Тюменского областного суда
установила:
Заявитель Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени Тюменской области обратился в суд с иском к Кайль С.М. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности. По данным Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, отсутствуют. Жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени, поквартирная карточка отсутствует. В соответствии с актом обследования жилого помещения от <.......> в квартире N <.......>, расположенной по адресу: <.......> проживает Кайль С.М., правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у неё отсутствуют. Органом местного самоуправления не принималось решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения, в связи с чем она проживает в нём без законных на то оснований и подлежит выселению.
Не согласившись с исковыми требованиями, Кайль С.М. обратилась в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени о признании её членом семьи Захарова С.А. - нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <.......> признании права пользования жилым помещением.
Встречные требования мотивированы тем, что на основании договора купли - продажи от <.......> Кайль С.М. приобретена двухкомнатная квартира N <.......>, расположенная по адресу: <.......> В последующем жилому дому присвоен адрес: <.......> В соседнем жилом помещении N <.......> проживал Захаров С.А., после её вселения в квартиру с которым у них сложились доброжелательные отношения, они стали проживать вместе как одна семья, вели совместное хозяйство, несли общие расходы на покупку продуктов питания, вместе питались, она стирала вещи соседа, совместно оплачивали коммунальные услуги. В <.......> году Захаров С.А. вселил её в свою квартиру N <.......> как родственника, поскольку периодически не проживал в жилом помещении. В <.......> году Захаров С.А. сообщил Кайль С.М. о том, что уезжает из спорного жилого помещения, передал ей ордер и иные документы, пояснив, что она может проживать и пользоваться им постоянно, после чего выехал из квартиры. После его выезда, Кайль С.М. произвела текущий ремонт жилого помещения, оплачивала коммунальные платежи в полном объёме и пользуется им с <.......> года постоянно, в связи с чем, полагает, что приобрела право пользования указанным жилым помещением.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени - Краснова Е.А., действующая на основании прав по доверенности <.......> от <.......>, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования первоначального иска поддержала, в удовлетворении встречного искового заявления просила отказать.
Представитель ответчика Кайль С.М. - Федорик В.В., действующий на основании прав по доверенности N <.......> от <.......>, в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласился, просил отказать в их удовлетворении, требования встречного иска поддержал.
Ответчик (истец по встречному иску) Кайль С.М. в суд первой инстанции не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено без её участия.
Прокурор Кленская Т.П., участвовавшая в рассмотрении дела полагала, что требования первоначального иска подлежат удовлетворению, просила отказать в удовлетворении встречного иска.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласна ответчик (истец по встречному иску) Кайль С.М. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в требованиях первоначального иска, удовлетворении встречного иска, указывая на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает, что при рассмотрении дела были представлены доказательства, подтверждающие её вселение в спорное жилое помещение в <.......> году при жизни Захарова С.А. в качестве члена его семьи. После выезда Захарова С.А. она продолжала пользоваться спорным жилым помещением, оплачивать коммунальные услуги, в связи с чем считает, что она приобрела равное с нанимателем право пользования данным помещением. Выражает свое несогласие с оценкой судом первой инстанции показаний свидетелей, которые подтвердили ведение ею совместного хозяйства с Захаровым С.А.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца (ответчика по встречному иску) Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени - Филимонова Е.А., действующая на основании прав по доверенности <.......> от <.......>, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.
В силу положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу ч. 5 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города Тюмени от <.......> <.......> жилое помещение, расположенное по адресу<.......>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. (л.д. 6)
Распоряжением Главы администрации города Тюмени от <.......> N<.......> утверждено положение о Департаменте имущественных отношений администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.
Кроме того, Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в части выселения граждан. (л.д. 22-28)
Из копии поквартирной карточки жилого помещения, ранее значившегося по адресу: <.......>, площадью <.......> кв.м., был зарегистрирован Захаров С.А., который умер <.......>, в связи с чем был снят с регистрационного учета. (л.д. 10-12)
Согласно акту обследования жилого помещения от <.......>, в квартире N <.......> по адресу: <.......> проживает Кайль С.М., которая в своих пояснениях указывает, что проживает в спорной квартире постоянно с <.......> года с согласия нанимателя Захарова С.М., умершего <.......>.
Из справки Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени от <.......> следует, что администрацией города Тюмени не заключался в письменной форме договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <.......>
Разрешая спор и удовлетворяя первоначальные исковые требования Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку Кайль С.М. без законных оснований занимает спорное помещение, Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени вправе требовать устранения препятствий в пользовании указанным жилым помещением путем выселения ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Разрешая встречные исковые требования Кайль С.М. о признании её членом семьи нанимателя и признании за ней права пользования спорным жилым помещением, суд первой инстанции, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, пришёл к выводу о том, что истцом по встречному иску в обоснование своих требований в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, в частности, её вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Захарова С.А., ведение с последним общего хозяйства предоставлено не было. Доводы Кайль С.М. о проживании её в спорном жилом помещении, несения бремени его содержания не являются основанием для возникновения права собственности на него, поскольку сами по себе обстоятельства проживания ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствуют о правомерности её вселения в данное помещение и приобретении права пользования. При этом, судом первой инстанции учтено, что квартира N <.......> является самостоятельным жилым помещением, данных о том, квартира N <.......> и квартира N <.......>, приобретенная Кайль С.М. по договору купли - продажи от <.......> (л.д.49), в установленном законом порядке объединены в одну квартиру, общей площадью <.......> кв.м., которая является коммунальной, не представлено.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследовал и оценил все представленные сторонами доказательства, в том числе свидетельские показания, результаты такой оценки подробно и мотивированно изложил в принятом решении. Оснований для переоценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Указание в жалобе на то, что судом не принято во внимание проживание Кайль С.М. в спорной квартире, оплата коммунальных услуг, выводов суда первой инстанции не опровергают, поскольку факт проживания лица в жилом помещении не является единственным и достаточным основанием для приобретения права на жилое помещение, для вселения её в качестве члена семьи необходимо волеизъявление нанимателя на постоянное проживание лица в качестве члена семьи и наделение указанным правом.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что квартира N <.......>, расположенная по адресу: <.......> включена в реестр муниципальной собственности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени о выселении Кайль С.М. из указанной квартиры при отсутствии у неё каких-либо законных оснований для проживания в ней.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Тюмени Тюменской области от 17 февраля 2020 года (с учетом определения судьи Центрального районного суда города Тюмени об исправлении описки от 06 мая 2020 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу Кайль С.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
