Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 марта 2019 года №33-354/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N 33-354/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Васильевой Р. С. и Васильева П. А. на решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 19 декабря 2018 года, которым постановлено исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" удовлетворить. Взыскать солидарно с Васильевой Р. С., Васильева П. А. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" задолженность по оплате за коммунальную услугу в виде теплоснабжения за период с 1 октября
2015 года по 31 мая 2018 года в размере 42 837 руб. 96 коп. пени за период с
4 августа 2018 года по 23 октября 2018 года в размере 200 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1491 руб. 41 коп.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
общество с ограниченной ответственностью "Новоторъяльский жилсервис" (далее - ООО "Новоторъяльский жилсервис", истец) обратилось в суд с иском к Васильевой Р.С. и Васильеву П.А. в котором с учетом уточнений просило взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате отопления жилого помещения за период с 1 октября 2015 года по
31 мая 2018 года в размере 42 837 руб. 96 коп., пени за период с
4 августа 2018 года по 23 октября 2018 года в размере 200 рублей; взыскать с ответчиков в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 1 491 руб. 14 коп. В обоснование иска указано, что ответчики Васильева Р.С. и Васильев П.А. являются собственниками квартиры по адресу <адрес>. Ответчики ненадлежащим образом исполняют обязанность по оплате отопления жилого помещения, в связи с чем у них образовалась спорная задолженность.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Васильева Р.С. и Васильев П.А. просят отменить решение суда, принять по делу новое судебное постановление, которым отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что ответчики не являются потребителями коммунальной услуги в виде теплоснабжения в местах общего пользования, поскольку их квартира отключена от центральной системы отопления жилого дома с 2007 года в связи с установкой индивидуального источника отопления.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Новоторъяльский жилсервис" приводит доводы о возможности взыскания с ответчиков платы за отопление, потребленного в местах общего пользования, при условии надлежащего проведения переустройства системы отопления с центрального на индивидуальное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, заслушав объяснения Васильевой Р.С., поддержавшую апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела видно, что Васильева Р.С. и Васильев П.А. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>
Управление многоквартирным домом по указанному выше адресу осуществляет ООО "Новоторъяльский жилсервис".
1 декабря 2012 года между ООО "Новоторъяльский жилсервис" и ООО "Марикоммунэнерго""Северо-Восточные тепловые сети" заключен договор теплоснабжения N 1-Н.
Ответчиками в 2007 году произведено переустройство принадлежащего им жилого помещения на использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии, то есть установлено автономное газовое оборудование в виде газового котла, заключены договоры на поставку природного газа абоненту с ООО "Марискрегионгаз", ООО "Региональная компания по реализации газа в Республике Марий Эл".
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 17, 30, 153 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, проанализировал представленные сторонами доказательства и дав им надлежащую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о взыскании с ответчиков образовавшейся задолженности, при этом исходил из того, что законность демонтажа приборов системы центрального отопления многоквартирного дома в квартире ответчиков, как и соблюдение требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства жилого помещения в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения, при этом, учитывая, что ответчики фактически являются потребителями коммунальных услуг по отоплению, на них лежит обязанность по внесению платы за отопление.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, поскольку они основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из содержания статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Внесение платы за коммунальные услуги является обязанностью собственников помещений.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от
20 декабря 2018 года N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева" признан абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
23 февраля 2019 года N 184 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" скорректирован порядок внесения платы за отопление при использовании индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Также уточнено, что переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, должно быть осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
В силу действующего законодательства переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения. Порядок переустройства жилых помещений установлен главой
4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент переустройства) переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.
Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от
27 сентября 2003 года N 170 (действующих на момент переустройства квартиры), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Таким образом, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса
Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (в редакции действующей на момент переустройства). Данная норма, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей (пункт
6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"), и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц.
Таким образом, переустройство жилого помещения признается проведенным с соблюдением требований законодательства и, как следствие, порождающим различные правовые последствия, с момента принятия решения соответствующего органа о его согласовании.
Из материалов дела следует, что в мае 2007 года, ответчиками согласован проект переустройства и (или) перепланировки переустраеваемого и (или) перепланируемого жилого помещения с отделом архитектуры и муниципального хозяйства администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", базой "Сернургаз" ООО "Марийскгаз", Северо-Восточные электрические и тепловые сети ГУПЭП "Маркоммунэнерго", филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Советском районе", муниципальным унитарным предприятием жилищного хозяйства муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район", отделом оперативного управления муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район".
Вместе с тем, разрешения на переустройство квартиры Васильевых в
2007 году органом местного самоуправления не выдавалось.
Из представленного истцом Васильевой Р.С. суду апелляционной инстанции решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, следует, что оно выдано администрацией муниципального образования "Городское поселение Новый Торъял"
22 января 2019 года. Указанным решением в период с января по март
2019 года разрешены ремонтно-строительные работы в связи с переустройством в жилом помещении по адресу: <адрес>. При этом в разрешении указано, что переустройство проведено в 2007 году.
Приемка переустройства в указанном жилом помещении проведена приемочной комиссией 23 января 2019 года, что следует из акта приемки законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого (нежилого) помещения приемочной комиссией.
Согласно решению приемочной комиссии от 23 января 2019 года предъявленное к приемке помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> принято к эксплуатации.
Таким образом, поскольку приемка переустройства принадлежащего ответчику жилого помещения состоялась приемочной комиссией
23 января 2019 года, оснований для перерасчета начисленной ко взысканию истцом платы за теплоснабжение за период с 1 октября 2015 года по
31 мая 2018 года с учетом установленного индивидуального отопления в квартире ответчиков не имелось.
С учетом изложенного, решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда Республики Марий Эл от
19 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой Р. С. и Васильева П. А. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Клюкина
О.В. Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка