Дата принятия: 17 июня 2020г.
Номер документа: 33-3533/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2020 года Дело N 33-3533/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Сосновского А.В.
судей: Железовского С.И., Скурихиной Л.В.
с участием прокурора Доськовой Т.Ю.
при секретаре: Пащенко Я.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Глухову В.В., Глуховой Е. А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, встречному иску Глуховой Е. А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения по апелляционной жалобе администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Скурихиной Л.В., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд к Глуховой Е.А., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, Глухову В.В. с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что в муниципальной собственности Корфовского городского поседения находится жилое помещение, расположенное по <адрес>, которое было предоставлено на праве социального найма Глуховой (Фадеевой) Е.А. совместно с членами ее семьи. Ответчики в настоящее время состоят на регистрационном учете в спорной квартире. В связи с жалобами жителей дома о не проживании граждан в указанной квартире осенью 2018 года администрацией поселения было проведено обследование, по результатам которого установлено, что в квартире проживающих лиц нет, имеются признаки долговременного отсутствия проживающих граждан. Со стороны администрации Корфовского городского поселения ответчикам не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако ответчики в квартире не проживают, плату за наем жилья и коммунальные услуги не вносят, жилое помещение не содержат, что свидетельствует об их отказе от пользования данным жилым помещением и о расторжении договора социального найма.
На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, в связи с выездом в другое место жительство и выселить ответчиков из спорного жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела Глухова Е.А. предъявила встречный иск, ссылаясь на то, что находилась в детском доме и не смогла в дальнейшем вселиться в спорное жилое помещение ввиду его неудовлетворительного состояния. Как несовершеннолетний ребенок-сирота не имела возможности оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги. По окончании срока ее пребывания в детском доме администрация Корфовского городского поселения обязана была произвести ремонт жилого помещения и привести его в пригодное для проживания состояние.
С учетом изложенного, просила возложить на администрацию Корфовского городского поселения обязанность произвести капитальный ремонт квартиры <адрес>, заключить с ней договор социального найма жилого помещения на состав семьи три человека, включая ее несовершеннолетних детей.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 марта 2020 года исковое заявление администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края к Глухову В.В., Глуховой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по <адрес>, оставлено без удовлетворения.
Встречное исковое заявление Глуховой Е.А., действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворено частично.
На администрацию Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность заключить с Глуховой Е.А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>
В остальной части в удовлетворении встречного иска отказано.
В апелляционной жалобе администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении первоначальных исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что решение вынесено с нарушением норм материального права. Выезд Глуховой Е.А. и ее детей из спорного жилого помещения носит постоянный характер. Ответчик вывезла вещи из спорного жилого помещения и переехала в другой населенный пункт, где проживала и проживает в настоящее время. Администрация Корфовского городского поселения не препятствовала Глуховой Е.А. и ее детям, отцу детей, сожителю и прочим родственникам проживать в спорном жилом помещении. Попыток вселения в спорное жилое помещение Глухова Е.А. не предпринимала и материалы дела соответствующих доказательств не содержат, как и не содержат доказательств несения расходов по оплате спорного жилого помещения. Ссылка ответчика на невозможность проживания в спорном жилом помещении по причине его ненадлежащего состояния не состоятельна и не подтверждена материалами дела. В администрацию поселения с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения Глухова Е.А. не обращалась.
Администрация Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Глухова Е.А., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.
Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дел в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В пункте 32 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в квартире <адрес> в настоящее время зарегистрированы по месту жительства Глухов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Глухов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Глухова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании договора от 29.05.2007г. N 45 о безвозмездной передаче муниципального имущества и решения Совета депутатов Корфорского городского поселения от 08.10.2007 N 117 квартира <адрес> была принята в муниципальную собственность Корфовского городского поселения.
Из акта обследования жилого помещения от 06.11.2018г. следует, что вышеуказанное помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, совмещенной ванной комнаты, кладовой и находится в удовлетворительном состоянии, требует косметического ремонта; имеется централизованное отопление, холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия отключена в связи с образовавшимся долгом.
Постановлением главы Хабаровского муниципального района от 26.06.2008 N 564 "Об определении в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Глухова Е.А. в связи с лишением ее матери родительских прав определена в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за ней сохранено право пользования жилым помещением по <адрес>.
Постановлением от 02.09.2013г. отдела опеки и попечительства по г. Хабаровску Глухова Е.А. помещена под надзор в КГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 32" в с. Некрасовка Хабаровского района.
Глухова Е.А. является матерью ФИО2, родившегося 18.08.2019г. в г. Хабаровске, и ФИО1, родившегося 02.07.2018г. в г. Владивостоке, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей.
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости у Глуховой Е.А. отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости.
Постановлением отдела опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края от 13.04.2015г. несовершеннолетний Глухов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен под надзор в Краевое государственное казенное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 18" с. Отрадное Вяземского района Хабаровского края в связи со смертью его матери Глуховой Н.Н.
По сведениям отдела опеки и попечительства по Вяземскому району несовершеннолетний Глухов В.В. с 29.01.2016г. проживает в замещающей семье Чаловой А.В. в с. Капитоновка Вяземского района Хабаровского края; Чалова А.В. назначена опекуном несовершеннолетнего, исполняющим обязанности возмездно.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Глухов В.В., Глухова Е.А. были вселены в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения и приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, права несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1 на спорное жилое помещение производны от прав их матери Глуховой Е.А.
Установив, что Глухов В.В. и Глухова Е.А. находились под надзором в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Глухов В.В. в настоящее время проживает в замещающей семье опекуна, Глухова Е.А. после рождения детей временно проживает с матерью отца своих несовершеннолетних детей и от прав в отношении спорного жилого помещения не отказывается, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой не имеется, а в силу положений статьи 60 Жилищного кодекса РФ у администрации Корфовского городского поселения возникла обязанность заключить с Глуховой Е.А. договор социального найма спорного жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют действительному содержанию подлежащих применению к возникшим правоотношениям сторон норм материального закона, установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку по существу сводятся к изложению обстоятельств дела, иному толкованию заявителем норм права и переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий: А.В. Сосновский
Судьи: С.И. Железовский
Л.В. Скурихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка