Дата принятия: 01 февраля 2021г.
Номер документа: 33-353/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 февраля 2021 года Дело N 33-353/2021
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Романовой В.В.,
судей Ватолиной Ю.А., Силаевой Н.Л.,
при секретаре Седовой О.В.,
с участием прокурора Антиповой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на решение Калужского районного суда Калужской области от 28 сентября 2020 года по иску прокурора Мосальского района Калужской области в защиту интересов Лобачевой Галины Егоровны к министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности по предоставлению свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты,
УСТАНОВИЛА:
28 июля 2020 года прокурор Мосальского района Калужской области обратился в суд с иском в защиту интересов Лобачевой Г.Е. к министерству труда и социальной защиты Калужской области, просил возложить на ответчика обязанность предоставить Лобачевой Г.Е. свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В обоснование иска истец указал, что Лобачева Г.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с этим имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Однако ответчик сделал вывод об отсутствии у Лобачевой Г.Е. права на получение указанной меры социальной поддержки ввиду того, что она не утратила права пользования жилым помещением.
Заместитель прокурора Мосальского района Калужской области, истец Лобачева Г.Е., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты Калужской области и представители третьих лиц Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 28 сентября 2020 года исковые требования прокурора Мосальского района Калужской области удовлетворены, постановлено:
возложить на Министерство труда и социальной защиты Калужской области обязанность предоставить Лобачевой Галине Егоровне свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.
Заслушав прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из дела, Лобачева Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 декабря 2007 года заключила брак с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установлено, что Лобачева Г.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны, 28 апреля 2008 года ей выдано соответствующее удостоверение.
Лобачева Г.Е. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, общей площадью 36,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого она ранее являлась.
Из дела видно, что 26 января 2015 года между Лобачевой Г.Е. и Гавриковой Н.А. заключен договор дарения данного жилого помещения.
В пункте 4.1 договора предусмотрено условие о том, что даритель зарегистрирована в указанной квартире и оставляет за собой право проживания.
Постановлением администрации МО ГП "Город Мосальск" Калужской области от 7 февраля 2020 года N 20 Лобачева Г.Е. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
25 февраля 2020 года Лобачева Г.Е. обратилась с заявлением для предоставления свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилья за счет средств федерального бюджета в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Из писем министерства труда и социальной защиты Калужской области N 12/663-20 от 17 апреля 2020 года и ФКУ "Объединенная дирекция" Минстроя России N АБ/06-801 от 31 марта 2020 года следует, что включить Лобачеву Г.Е. в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по Калужской области, не представляется возможным, поскольку Лобачева Г.Е., подарив принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, осталась проживать в данном жилье, таким образом, не утратив право пользования указанным жильем.
Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 года" постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с частью 3.1 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" по письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 указанной статьи граждан (в том числе членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны), нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
При таких обстоятельствах Лобачева Г.Е., оставшись проживать в квартире после ее дарения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не утратила, в связи с чем оснований для предоставления ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, применительно к положениям статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", у суда не имелось.
Принятое администрацией МО ГП "Город Мосальск" Калужской области от 7 февраля 2020 года N 20 постановление о принятии Лобачевой Г.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с учетом вышеуказанных фактических обстоятельств, само по себе основанием для вывода о наличии у Лобачевой Г.Е. права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, не является.
Учитывая изложенное решение суда подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права, а заявленные прокурором Мосальского района Калужской области в защиту интересов Лобачевой Г.Е. требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ч.1 п.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 28 сентября 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Прокурору Мосальского района Калужской области в удовлетворении исковых требований в защиту интересов Лобачевой Галины Егоровны к министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности по предоставлению свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
