Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-3529/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Солоняка А.В.,

судей Аккуратного А.В., Долгополовой Ю.В.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Кузнецовой О. Н. на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 19 марта 2021 года, которым исковые требования МУП г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" к Кузнецовой О. Н. о предоставлении доступа удовлетворены; на Кузнецову О. Н. возложена обязанность предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения, расположенные по адресу: <адрес> для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; взыскана с Кузнецовой О. Н. в пользу МУП г.Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" госпошлина 6 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Солоняка А.В., выслушав ответчика Кузнецову О.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы; возражения представителя истца МУП г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" Лебедева С. М. (предъявившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании), считавшего решение законным и обоснованным, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее в тексте - МУП СпДУ, истец) обратилось в суд к ответчику Кузнецовой О. Н. с требованиями о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец является управляющей организацией многоквартирного дома (далее по тексту - МКД) N по <адрес>. Между МУП г. Ижевска "МУК - СпДУ" и АО "Газпром газораспределение Ижевск" заключен договор на оказание услуг по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования N. ДД.ММ.ГГГГ АО "Газпром газораспределение Ижевск" направило уведомление в адрес МУП г.Ижевска "МУК - СпДУ" о проведении технического обслуживания ВДГО и ВКГО в многоквартирном жилом <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту АО "Газпром газораспределение Ижевск" от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки технического обслуживания внутридомового газового оборудования не проведено в <адрес>, подача газа в квартирах N, 90, 94, 98 прекращена. Ответчик является собственником <адрес> указанном МКД. В адрес ответчика МУП г. Ижевска "МУК - СпДУ" направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру сотрудникам АО "Газпром газораспределение Ижевск". До настоящего времени доступ в квартиру ответчика не обеспечен. Просит обязать собственника <адрес> Кузнецову О.Н. предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения в жилом помещении для проведения технического обслуживания, взыскать с ответчика в пользу истца сумму оплаченной при подаче иска госпошлины в размере 6 000,00 руб. (л.д. 3-4).

В ходе рассмотрения дела истец МУП СпДУ уточнил исковые требования и просил обязать собственника <адрес> Кузнецову О.Н. предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения, расположенные по адресу: <адрес> для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; взыскать с ответчика в пользу истца сумму оплаченной при подаче иска госпошлины в размере 6000 рублей; решение в части возложения обязанности предоставить свободный доступ к общедомовому стояку газоснабжения и отсекающему крану стояка газоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>, для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обратить к немедленному исполнению (л.д. 60).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца МУП СпДУ Тарнопович М.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, на иске настаивал.

Ответчик Кузнецова О.Н., ее представитель адвокат Дегтярева О.Н., действующая на основании ордера, просили отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие уведомления о необходимости представить доступ.

Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Ижевск", извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) суд определилрассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд постановилвышеуказанное решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе (л.д. 113-114) и дополнениях к ней (л.д. 137-139) ответчик Кузнецова О.Н. просит решение суда отменить, принять новое решение которым отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств. В обоснование указывает на то, что не препятствовала доступу в квартиру, не была проинформирована о проведении работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования и о предоставлении доступа к общедомовому стояку газоснабжения; суду были предоставлены доказательства расторжения договора с газоснабжающей организацией, в квартире ответчика установлена электроплита и квартира ответчика отсоединена от общего стояка, данный факт был подтвержден актом выполненных работ специальной организации.

Определением суда от 28.07.2021 ходатайство Кузнецовой О.Н. о восстановлении срока для обжалования решения суда от 19.03.2021 удовлетворено, восстановлен срок для подачи жалобы (л.д. 128).

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик Кузнецова О.Н. указала, что 20.07.2020 года ею предоставлен несогласованный доступ в квартиру, для осмотра трубы необходимо было демонтировать мебель, в связи с чем она решилаотказаться от использования газовой плиты. Выполнение сварочных работ по демонтажу трубы было назначено на 31.07.2020 года. Регионгаз провел работы только 13.07.2021 года в нарушение договора и техрегламента, в связи с чем должен вернуть деньги, возместить моральный вред и принести извинения. (л.д.138-139).

Письменных возражений на апелляционную жалобу участниками процесса представлено не было.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru/).

В суде апелляционной инстанции ответчик Кузнецова О.Н. на доводах апелляционной жалобы наставала.

Представителя истца МУП г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" Лебедев С.М., действующий на основании доверенности и диплома и высшем юридическом образовании, считал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя третьего лица АО "Газпром газораспределение Ижевск", извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru/). Доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах неявки, третьим лицом не представлено, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы.

Из материалов дела следует и установлено судом первой и апелляционной инстанций, что истец Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (в тексте МУП СпДУ) является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 22.10.2020 (л.д. 31-35).

Истец МУП СпДУ осуществляет управление многоквартирным домом 214 по <адрес> на основании договора управления N от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5-7).

Многоквартирный <адрес> оборудован системой газоснабжения, газовыми плитами.

Ответчику Кузнецовой О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Пунктами 2.3.6, 2.3.6.1, 2.3.6.2, 2.3.6.3 договора управления предусмотрено, что собственник обязан соблюдать порядок содержания и ремонта внутридомового газового оборудования (ВДГО); соблюдать правила безопасного пользования газом в быту; при проведении технического обслуживания ВДГО специализированной организацией предоставить абонентскую книжку, паспорт завода-изготовителя на газоиспользующее оборудование, установленное в квартире; принять все необходимые меры для обеспечения доступа технического персонала специализированной организации в квартиру для проведения планового технического обслуживания ВДГО.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнителем РОАО "Удмуртгаз" (в настоящее время имеет наименование АО "Газпром газораспределение Ижевск", ИНН1826000260) и МУП г. Ижевска "СпДУ" (заказчиком) заключен договор N на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, по которому исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию газопроводов, запорной арматуры и внутридомового газового оборудования в жилых домах, управляемых УК, указанных в Приложении N к настоящему договору (п. 1.1) (л.д. 9-19).

ДД.ММ.ГГГГ АО "Газпром газораспределение Ижевск" уведомило МУП СпДУ о проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) в многоквартирных домах, оборудованных газовыми плитами, в том числе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; просили в период выполнения работ обеспечить присутствие представителя управляющей организации и доступ исполнителей в места расположения газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения третьим лицом АО "Газпром газораспределение Ижевск" работ по проведению технического обслуживания ВКГО и ВДГО в рамках договора N от ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен доступ к внутридомовому газовому оборудованию в квартире по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приостановлена и не восстановлена подача газа в <адрес> (подъезд 1, стояк N), 3,7,11,15,19 (подъезд 1, стояк N), <адрес> (подъезд 4, стояк N), <адрес> (подъезд 5, стояк N) по <адрес>, что следует из сообщения АО "Газпром газораспределение Ижевск" от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес МУП г. Ижевска "МУК - СпДУ". Причиной временной приостановки подачи газа в сообщении указано на падение давления сверх допустимых параметров при проведении опрессовки воздухом с избыточным давлением, равным 5 кПа, в течение 5 мин., либо отсутствует тяга в дымовых и вентиляционных каналах; просили принять меры по обеспечению доступа в вышеуказанные для проверки герметичности ВДГО и ВКГО и подачи газа. (л.д. 20).

Истцом МУП СпДУ в адрес ответчика было направлено сообщение (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии доступа в жилое помещение при проведении работ (мероприятий) по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО и указано на необходимость предоставления доступа в квартиру ДД.ММ.ГГГГ с 9 до 12 часов; разъяснено, что если в указанное время предоставление доступа окажется невозможным, просьба сообщить в течение 3 дней с момента получения данного уведомления в АО "Газпром газораспределение Ижевск", удобную дату и время для повторного оказания услуг/выполнение работ по проведению технического обслуживания газового оборудования, или согласовать дату предоставления доступа по предоставленным в уведомлении контактным данным. (л.д.24).

Согласно акту МУП СпДУ от ДД.ММ.ГГГГ доступ в квартиру в указанное время не был обеспечен.

Истцом МУП СпДУ в адрес ответчика было направлено сообщение (уведомление) от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии доступа в жилое помещение при проведении работ (мероприятий) по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО и указано на необходимость предоставления доступа в квартиру ДД.ММ.ГГГГ с 8.30 до 12 часов; разъяснено, что если в указанное время предоставление доступа окажется невозможным, просьба сообщить в течение 3 дней с момента получения данного уведомления в АО "Газпром газораспределение Ижевск", удобную дату и время для повторного оказания услуг/выполнение работ по проведению технического обслуживания газового оборудования, или согласовать дату предоставления доступа по предоставленным в уведомлении контактным данным. (л.д.25).

Согласно акту МУП СпДУ от ДД.ММ.ГГГГ доступ в квартиру в указанное время не был обеспечен.

02.11.2020 года МУП СпДУ обратилось в суд с настоящим иском.

На момент принятия судом 1 инстанции обжалуемого решения от 19.03.2021 года доступ в указанное жилое помещение N для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, находящегося в квартире, ответчиком не обеспечен.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, соответствующими письменными доказательствами, материалами дела, по существу сторонами не оспариваются.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 25 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3, 17, 30, 36, 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), ст.ст. 88, 98, 212 ГПК РФ, положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Удовлетворяя исковые требования МУП СпДУ, суд 1 инстанции исходил из того, что ответчик Кузнецова О.Н. обязана предоставить доступ к внутридомовому газовому оборудованию, находящемуся в квартире, собственником которой она является; проведение технического обслуживания газового оборудования необходимо в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан; ответчик была неоднократно информирована об обязанности предоставить доступ к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию, находящемуся в квартире; доказательств обеспечения доступа ответчиком не представлено; объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиком не представлено.

Данные выводы суда основаны на правильном применении норм права и правильной оценке доказательств, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Согласно статье 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. (часть 1).

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. (часть3 статьи 30).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (часть 4 статьи 30).

Согласно п. 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" отнесены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, в частности:

организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;

организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;