Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-3529/2021

Председательствующий: Потеревич А.Ю. Дело N 33-3529/2021

N 2-281/2021

УИД 55RS0002-01-2020-009265-84

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Гапоненко Л.В.,

судей Емельяновой Е.В., Оганесян Л.С.,

при секретаре Лавриненко Ю.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Анофриковой М.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23.06.2021 гражданское дело по апелляционной жалобе Доронина А.К. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 02.04.2021, которым постановлено:

"Требования Доронина А. К. оставить без удовлетворения.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г<...> принадлежащего на праве собственности Доронину А. К., а также сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности Морозову В. Ф.: <...>

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка с кадастровым номером <...> по координатам характерных точек: <...>.

заслушав доклад судьи областного суда Емельяновой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Доронин А.К. обратился в суд с исковыми требованиями к Морозову В.Ф. о возложении обязанности, устранений препятствий в пользовании имуществом.

В обоснование указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 329 кв.м и находящегося на нем жилого дома по адресу: <...>. Границы земельного участка истца сформированы и внесены в ЕГРН.

Как следует из акта согласования границ земельного участка, со стороны смежных землепользователей возражений относительно границ принадлежащего истцу земельного участка не имеется.

Собственник соседнего земельного участка Морозов В.Ф. занял часть принадлежащего истцу земельного участка, передвигая забор, то есть забор фактически расположен на принадлежащем истцу земельном участке, а не по границе межевания.

По данному факту истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, которым указанное обстоятельство подтверждено, установлено наличие нарушений земельного законодательства.

Согласия ответчику на перенос забора в сторону участка истца никто не давал. Неоднократные требования истца перенести забор между участками на положенное расстояние с целью восстановления границы участка истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

Учитывая изложенное, ссылаясь на нормы действующего законодательства, Доронин А.К. просил обязать Морозова В.Ф. устранить препятствия в пользовании земельным участком по <...>, восстановив забор по границе межевания земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>.

Морозов В.Ф. обратился со встречным исковым заявлением об исключении из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка; установлении в ЕГРН сведений об иных координатах поворотных точек.

В обоснование указал, что 09.12.2004 им было подано заявление в Департамент недвижимости Администрации города Омска о предоставлении земельного участка площадью 368,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что соответствует площади земельного участка, фактически им используемого до границы спорного забора, что установлено землеустроительным заключением ООО "Региональный центр землеустройства и учета недвижимости".

Вместе с тем, в ЕГРН площадь принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <...> учтена равной 354 кв.м, в соответствии с распоряжением Департамента недвижимости Администрации г. Омска от 20.07.2005.

Полагал, что установление неверной площади участка является следствием допущенной кадастровой ошибки.

С учетом уточнения встречных исковых требований просил исключить из Единого реестра прав на недвижимое имущество сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего на праве собственности Доронину А. К., в части поворотных точек <...>; установить в Едином реестре прав на недвижимое имущество сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего на праве собственности Морозову В.Ф., в части поворотных точек с н10 до н1 в соответствии с координатами, предложенными в таблице; исключить из Единого реестра прав на недвижимое имущество сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, принадлежащего на праве собственности Морозову В.Ф., в части поворотных точек <...>; обязать Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировать изменения поворотных точек земельных участков <...> в течение 10 дней момента вступления в силу решения суда.

Представители Доронина А.К. - Келлер Ю.В., Ширшова О.Н., Цветков В.А., исковые требования своего доверителя поддержали. Против удовлетворения встречных исковых требований Морозова В.Ф. возражали.

Морозов В.Ф. и его представитель Гузий А.Е. в судебном заседании требования встречного иска поддержали, против удовлетворения требований Доронина А.К. возражали. Заявили о применении последствий пропуска срока исковой давности в отношении требований Доронина А.К.

Третьи лица участия в судебном заседании не принимали, возражений не представили.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Доронин А.К. просит вынесенное решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований; в удовлетворении встречных исковых требований Морозова В.Ф. отказать. Вновь ссылается на то, что собственник соседнего земельного участка Морозов В.Ф. занял часть земельного участка истца, граница которого установлена, согласована и учтена в ЕГРН. Ответчиком был перемещен забор, что подтверждается свидетельскими показаниями, которые суд первой инстанции необоснованно во внимание не принял, а также представленными в материалы дела фотографиями. Указывает, что об учтенной в ЕГРН площади принадлежащего ответчику земельного участка равной 354 кв.м Морозову В.Ф. было известно, им было получено свидетельство о праве собственности, подписан акт о согласовании границ земельного участка. Полагает, что заключение судебной экспертизы является недопустимым и недостоверным доказательством по делу, поскольку оно противоречит выводам кадастрового инженера, проводившего межевание земельного участка истца в 2013 году. Ссылался на то, что кадастровый инженер, проводивший межевание в 2013 году, судом первой инстанции не был допрошен.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Морозова В.Ф. - Гузий А.Е. просит постановленное судом решение оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав истца Доронина А.К. и его представителя Безродную Е.П., подержавших доводы апелляционной жалобы, Морозова В.Ф. и его представителя Гузий А.В., согласившихся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы.

В силу ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу абзаца 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения межевания Морозовым В.Ф.) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (в редакции от 18.06.2001), землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

В силу положений ст. 17 того же нормативного акта инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Согласно пп. 2 п. 4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003 (в ред. от 18.04.2003), межевание объектов землеустройства проводится, в том числе, как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства).

Пунктом 14.4 Методических рекомендаций установлено, что результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ - Приложение 4.

Как определено ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего на дату рассмотрения спора, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.п. 7,8 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 28.07.2012, на момент формирования участка Доронина А.К.), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 той же статьи).

Норма, о том, что местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а в случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, была введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений", которым внесены соответствующие изменения в часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Как установлено судом и следует из материалов дела, Доронин А.К. с 07.06.2013 является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 329 +/-6 кв.м и расположенного на нем жилого дома, имеющего почтовый адрес: <...> (л.д. 167-169, т. 1).

Указанный земельный участок приобретен Дорониным А.К. по договору купли-продажи, заключенному 08.04.2013 с Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, с учетом ранее вынесенного распоряжения и.о. директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 15.03.2013 N 929-р о предоставлении Доронину А.К. земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 329 кв.м в собственность за плату (л.д. 63-65, т. 1).

Смежным с указанным выше земельным участком является земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 354 кв.м, находящийся в собственности Морозова В.Ф. (л.д.171-172, т. 1). Право собственности на поименованный земельный участок за Морозовым В.Ф. зарегистрировано 19.09.2006 (л.д. 170, т. 1).

Следуя материалам инвентарного дела на домостроение по адресу: <...> (л.д.1-95 т2) первые сведения о доме имеются от 27.08.1947, где в договоре купли-продаже отражено о продаже половины дома Калаевым Козаку и Дубровиной, расположенной на земельном участке площадью 579,61 кв.м..

В регистрационном удостоверении от 12.05.1970 указано о принадлежности дома Дубровиной Е.А. и Козаку Д.Н. на земельном участке мерою 590 кв.м..

С 1976 года в инвентарном деле появляются сведения о совместном пользовании участком с Комлевой Т.Н. площадью 497 кв.м..

14.02.1980 Морозовым В.Ф. по договору купли-продажи было приобретено домовладение по адресу: <...>, состоящее из жилого насыпного дома, сарая, сооружения, расположенное на земельном участке площадью 497 кв.м для совместного пользования с Петраковым А.Н. (л.д. 57-58, т. 1).

В соответствии с данными технического паспорта как по состоянию на 19.11.2004, так и по состоянию на 02.08.2006, площадь земельного участка, находящегося в совместном пользовании Петракова А.Н. и Морозова В.Ф. составляла 678 кв.м.(л.д.3,10, т.2).

Таким образом, из данных документов усматривается, что как минимум до 2004 собственники жилых домов по адресу: <...>, фактически имели земельный участок по этому адресу в совместной пользовании и границы участков каждого собственника на учет в ГКН внесены не были.

При этом, согласно техническому паспорту по состоянию на 19.11.2004, учитывая масштаб плана земельного участка, площадь земельного участка Морозова В.Ф., при жизни предшествующего собственника земельного участка Доронина А.К. составляла не менее 364 кв.м, тогда как площадь земельного участка Доронина А.К. на указанную дату составляла не более 319 кв.м..

Впоследствии Морозову В.Ф. в собственность на основании распоряжения департамента недвижимости Администрации г. Омска от 28.03.2006 N 833-р (л.д.52, т. 1) был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...>.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, границы земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> установлены в предусмотренном законом порядке, площади участков составляют 329 и 354 кв.м соответственно.

Границы земельного участка с кадастровым номером <...> были согласованы с правообладателями смежных земельных участков, к акту согласования границ приложена схема границ земельного участка (том 1 оборот л.д.53). Материалами топографо-геодезических работ ООО "Региональный центр землеустройства и учета недвижимости" от 29.06.2005 площадь земельного участка с кадастровым номером <...> с учетом красной линии кварталов определена в 354 кв.м.. В указанных материалах также содержится план границ земельного участка и каталог координат фактических границ земельного участка. На основании указанного землеустроительного дела в ГКН внесены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <...>.

Следуя материалам дела, границы принадлежащего Доронину А.К. земельного участка с кадастровым номером <...> устанавливались на основании межевого плана от 25.01.2013, подготовленного кадастровым инженером ГП "Омский центр ТИЗ" Кравцовой Ю.Г. (л.д. 71-80, т. 1).