Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33-3524/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33-3524/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Ильиной Ю.В., Меньшиковой И.В.,
при секретаре Трифаченкове Ю.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Шашкова П. А. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15 февраля 2021 года по делу
по иску Шашкова П. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права на досрочную пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Меньшиковой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шашков П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края, в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГ *** в части невключения в специальный стаж истца по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ периодов работы: с 28.09.1993 по 20.03.1994, с 22.03.1994 по 13.10.1996, с 19.10.1996 по 24.10.1996, с 26.10.1996 по 27.04.1998, с 29.04.1998 по 29.09.1998, с 01.10.1998 по 27.06.2001, с 29.06.2001 по 17.02.2002, с 16.03.2002 по 14.07.2002, с 20.07.2002 по 19.11.2003, с 25.11.2003 по 19.07.2004, с 22.07.2004 по 09.08.2004, с 14.08.2004 по 12.01.2006, с 14.01.2006 по 29.03.2006, с 31.03.2006 по 23.10.2006, с 25.10.2006 по 27.12.2006, с 30.12.2006 по 05.11.2007, с 07.11.2007 по 26.08.2008, с 28.08.2008 по 27.11.2008, с 29.11.2008 по 21.12.2008, с 23.12.2008 по 03.09.2009, с 05.09.2009 по 24.05.2010, с 26.05.2010 по 30.12.2010, с 01.01.2011 по 28.02.2011 в качестве монтера пути в Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова, а также в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, назначить истцу досрочно пенсию с 17.06.2020 (с даты возникновения права).
В обоснование требований ссылается на то, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ в связи с наличием достаточного специального трудового стажа. Ответчиком в специальный стаж вышеуказанные периоды работы не включены, в назначение пенсии отказано.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 15.02.2021 истцу Шашкову П.А. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Шашков П.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование требований указано, что юридически значимым обстоятельством для подтверждения права на досрочное назначение пенсии по старости является установление факта работы монтера пути на участках железнодорожных путей в заявленный период с 28.09.1993 по 28.02.2011 с интенсивным движением поездов. Данный факт, а именно то, что весь период работы с 23.09.1993 по 28.02.2011 в качестве монтера пути на 11 околотке участка Алтайская в Алтайской дистанции пути им.И.К. Гусельникова истец был занят на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов был подтвержден истцом документально: архивной справкой от ДД.ММ.ГГ ***/ЗСиб НДА, выданной отделом архивов службы управления делами филиала ОАО "РЖД" Западно-Сибирская железная дорога, должностной инструкцией монтера пути 3-го разряда от ДД.ММ.ГГ, информационным письмом от ДД.ММ.ГГ ***, выданным Алтайской дистанцией пути им. И.К.Гусельникова Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры филиала ОАО "РЖД" Центральной дирекции инфраструктуры, схемой ст. Алтайская четная горловина парк "В" 11 линейный участок, информационными письмами от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ Алтайской дистанции пути им. И.К.Гусельникова. Не согласен с оценкой суда первой инстанции представленных письменных доказательств по мотиву отсутствия указания на первичные документы за спорный период. Так, в письме Алтайской дистанции пути от ДД.ММ.ГГ указана интенсивность движения поездов в период с 1993 по 2011 гг. на участках, обслуживаемых Шашковым П.А., в том числе, на участке Алтайское-Присягино. У суда не имелось оснований не доверять представленной информации, так как работодатель, представляя указанную информацию, основывался на справках о количественных характеристиках движения грузовых и пассажирских поездов, графиках движения поездов в оспариваемый период. Информация, представленная Алтайской дистанцией пути относительно участков пути, обслуживаемых истцом, в период с 1993 по 2011 г.г., является обоснованной, достоверной, представлена на основании первичных документов, в том числе приказа начальника Алтайской дистанции пути имени И.К.Гусельникова "Об установлении границ обслуживания участков по Алтайской дистанции пути им. И.К.Гусельникова" от ДД.ММ.ГГ ***. Не согласен с указанием суда на акт УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе *** от ДД.ММ.ГГ, поскольку пенсионным органом не рассматривались условия работы монтеров пути 11 околотка с учетом деления на рабочие отделения и границ обслуживания каждым из отделений, не проводилась проверка факта работы истца в льготных условиях труда. Выводы специалиста, проводившего документальную проверку в 2011 году, основаны только на поверхностном исследовании представленных документов. 11 линейный участок на станции Алтайская-Кузнечная имеет большую протяженность с железнодорожными путями разных направлений и различной интенсивностью движения поездов, который обслуживают два рабочих отделения *** и *** с установленными границами обслуживания. Истец всегда работал именно на участке с интенсивным движением поездов в рабочем отделении ***, который обслуживает железнодорожные пути на ст. Алтайская. Обслуживание путей с неинтенсивным движением поездов непосредственно до ст.Кузнечная и на ст. Кузнечная относится к обязанностям рабочего отделения ***. Работодателем подтверждается, что Шашков П.А. весь период трудовой деятельности работал в рабочем отделении ***, которое обслуживало участок с интенсивным движением поездов. При этом работодатель передавал сведения за период работы истца с 1998 года по ДД.ММ.ГГ с кодом условий труда. Вместе с тем, специалисты пенсионного органа без дополнительной проверки, основываясь только на документах 2011 года об интенсивности движения поездов на участке Алтайская-Кузнечная, сделали вывод об отсутствии льготных условий работы истца как монтера пути и самостоятельно убрали код льготы. Поскольку работодатель не обратился за защитой прав своих работников, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. Полная занятость истца в качестве монтера пути подтверждается документально, и не вызывала сомнений у специалистов пенсионного органа при проведении проверки. Полагает, что специальный стаж составляет 17 лет 2 месяца 28 дней, что свидетельствует о наличии правовых оснований для назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права с 17.06.2020.
В суде апелляционной инстанции истец Шашков П.А. и его представитель Решетова О.М. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400- ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400 ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).
Подпунктом "г" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список от 24.04.1992 N 272).
В указанный Список профессий включены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивны движением поездов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Шашков П.А., 17.06.1965 года рождения, 28.05.2020 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости за работу по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края N 523 от 18.09.2020 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
В стаж на соответствующих видах работ не засчитан период работы с 28.09.1993 по 28.02.2011 в качестве монтера пути в Алтайской дистанции пути имени И.К.Гусельникова.
По подсчетам пенсионного органа на дату подачи заявления общий страховой стаж составляет 35 лет 9 месяцев 16 дней, специальный стаж отсутствует.
Согласно трудовой книжке Шашков П.А. с 23.09.1993 принят в Алтайскую дистанцию пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги- филиала ОАО "РЖД" монтером пути первого разряда, 25.10.1993 истцу присвоен второй тарифный разряд, 17.05.1994- присвоен третий тарифный разряд, 01.04.2002- четвертый тарифный разряд, 01.08.2011 истец переведен монтером пути 4 разряда на линейный участок N 11 ст.Алтайская, ст. Кузнечная, 01.10.2012- переведен монтером пути 4 разряда на линейный участок N 1 станция Алтайская, Кузнечная (л.д. 14-18).
Из архивной справки службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" от 05.08.2020 (л.д. 19-20) следует, что Шашков П.А. был зачислен монтером пути 1 разряда с 28.09.1993 на 11 околоток участка Алтайская. В период 1993 г. по 1998 г. Шашков П.А. указывался в документах как монтер 11 околотка.
Согласно письму начальника Алтайской дистанции пути от 20.07.2018 в период с 1992 года по настоящее время должностные обязанности монтера пути не изменялись. Срок хранения должностных инструкций после их замены составляет три года (л.д. 21).
В акте УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе N 104 от 05.09.2011 документальной проверки достоверности сведений, содержащихся в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 46-53), указано, что за отчетные периоды с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011 была проведена проверка достоверности сведений, содержащихся в перечне рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Алтайской дистанции пути имени И.К. Гусельникова.
Данным актом установлено, что в названный перечень включена, в том числе, должность монтера пути на линейном участке N 11 ст. Алтайская, ст. Кузнечная. Графиками движения поездов подтверждается интенсивное движение поездов на участках Новосибирск Главный-Черепаново-Усть-Тальменская-Озерки-Цаплино-Боровиха-Алтайская-Присягино-Барнаул.
Однако на участке Алтайская-Кузнечная-Баюново-Овчинниково-Гордеево-Большая Речка-Буланиха-Зональное-Чемровка-Бийск графиком предусмотрено 12 пар поездов в сутки, что не подтверждает интенсивное движение поездов даже на однопутном участке. Следовательно, монтеры пути на линейном участке N 11 ст. Алтайская, Кузнечная не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо исключить перечисленные подразделения из перечня рабочих мест за 1 и 2 кварталы 2011 года, работающих в данных подразделениях лиц исключить из поименных списков, произвести корректировку индивидуальных сведений указанных застрахованных лиц за 1 и 2 кварталы 2011 г., исключив код особых условий.
В акте имеется указание на ознакомление с ним представителя страхователя, и на то, что исправленные перечни, поименные списки, корректирующие формы индивидуальных сведений представлены в УПФР 21.11.2011.
В настоящее время в индивидуальном лицевом счете Шашкова П.А. сведения о коде особых условий работы за спорный период, и после 2011 года по настоящее время отсутствуют (л.д. 57-68).
В письме начальника Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.05.2019 N 3255/ЗСибД, адресованном УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, указано, что размеры движения поездов для определения интенсивности движения в период с 1999 года по 2010 год на участке Алтайская-Кузнечная-Баюново-Овчинниково - Гордеево - Большая Речка - Буланиха - Зональный - Чемровка - Бийск подтверждены справкой Западно-Сибирской дирекции управления движением. Справка подготовлена на основании графиков движения поездов Министерства путей сообщения на Западно-Сибирской железной дороге в период с 1999 года по 2010 год. Согласно п. 10 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010, движение поездов по вышеуказанному участку не являлось интенсивным (л.д. 54).
В письме начальника Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова от 06.11.2020 N 225 (л.д. 26-28) указано, что Шашков П.А. с период с 1993 года по настоящее время работает на линейном участке N 11 на станции Алтайская, Кузнечная. Периодически приказом начальника Алтайской дистанции пути устанавливаются границы обслуживания участков. С 1993 года по 2020 год масштабных отличий в установленных границах обслуживаемых участков не было. На сегодняшний день действует приказ от 14.08.2019, согласно которому линейный участок N 11 на станции Алтайская, Кузнечная обслуживает направление Новосибирск-Барнаул с 213 км пк7 по 214 км пк10 по 1 главному пути, с 214 км 958 м по 214 км 1972 м по 2 главному пути, с 214 км пк6 по 214 км пк10 по 3 главному пути, направление Присягино-Кузнечная, однопутный, с 1 км пк2 по 5 км пк3, направление Кузнечная-Алтайская парк "Г", однопутный, с 20 км пк3 по 21 км пк8, направление Алтайская-Бийск, с 1 км по 9 км по 1 главному пути, с 0 км пк10 по 4 км пк 4 по 2 главному пути. Также линейный участок N 11 на станции Алтайская, Кузнечная делится на рабочие отделения, между которыми определены границы обслуживания участка: рабочее отделение N 13 обслуживает направление Новосибирск-Барнаул 1 путь с 213 км пк8 по 214 км пк10, направление Новосибирск-Барнаул 2 путь с 214 км 958 м по 214 км 1972 м, направление Новосибирск-Барнаул 3 путь 214 км 562 м по 214 км пк10, направление Алтайская-Бийск 1 путь с 0 км по 918 км по 2 км пк10, направление Алтайская-Бийск 2 путь с 0 км 918 м по 2 км пк10, Присягино-Кузнечная с 1 км 173 м по 2 км пк10, четная горловина ст. Алтайская парк "В", 37 соединительный путь, стрелочные переводы N 480, 482, 484. Рабочее отделение N 14 обслуживает направление Алтайская-Бийск 1 путь с 3 км пк1 по 9 км пк10, направление Алтайская-Бийск 2 путь с 3 км пк1 по 4 км 395 м, направление Присягино-Кузнечная с 3 км пк1 по 5 км 229 м, Кузнечная-Алтайская парк "Г" с 20 км 239 м по 21 км 749 м, станционные пути и стрелочные переводы ст. Кузнечная. Монтер пути Шашков П.А. весь период трудовой деятельности работает в рабочем отделении N 13, которое обслуживает участки с интенсивным движением поездов.
Согласно сообщениям от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ (л.д 91-92; 128) Алтайская дистанция пути им. И.К Гусельникова указала, что со стороны ОАО "РЖД" не оспаривался в установленном порядке акт от ДД.ММ.ГГ. Сведения о льготном характере работы Шашкова П.А. за период с 23.09.1993 по 28.02.2011 подавались в Управление ПФР своевременно по установленной отчетносте (перечень рабочих мест, поименные списки, индивидуальные сведения) как о лице, имеющем право на досрочное назначение пенсии. В настоящее время документы по отчетности за 1998-2011 гг. в дистанции пути не сохранились, второй экземпляр отчетов передавался в Управление ПФР и хранится в наблюдательном деле Алтайский дистанции пути. Шашков П.А. в период с 23.09.1993 по 28.02.2011 работал на линейном участке N 11 в рабочем отделении N 13, обслуживающем направление Новосибирск-Барнаул 1 путь с 213 км пк8 по 214 км, направление Новосибирск-Барнаул 2 путь с 214 км 958 м по 214 км 1972 м, Новосибирск-Барнаул 3 путь 214 км 562 м по 214 км пк10, направление Алтайская - Бийск 1 путь с 0 км по 918 км по 2 км пк10, направление Алтайская-Бийск 2 путь с 0 км 918 м по 2 км пк10, Присягино-Кузнечная с 1 км 173 м по 2 км пк10, четная горловина ст. Алтайская парк "В", 37 соединительный путь, стрелочные переводы N 480, 482, 484. По информации Западно-Сибирской дирекции управления движением, составленной на основании справок о размерах движения грузовых и пассажирских поездов, на участках пути, обслуживаемых Шашковым П.А. в период с 1993 года по 2011 год, была следующая интенсивность поездов: Алтайская- Присягино в 1993 году - особо интенсивное движение, в период 1994-2011 гг. - интенсивное движение; Алтайская-Кузнечная и Присягино-Кузнечная в период 1993-2011 гг. - неинтенсивное движение.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж работы истца периодов работы с 28.09.1993 по 20.03.1994, с 22.03.1994 по 13.10.1996, с 19.10.1996 по 24.10.1996, с 26.10.1996 по 27.04.1998, с 29.04.1998 по 29.09.1998, с 01.10.1998 по 27.06.2001, с 29.06.2001 по 17.02.2002, с 16.03.2002 по 14.07.2002, с 20.07.2002 по 19.11.2003, с 25.11.2003 по 19.07.2004, с 22.07.2004 по 09.08.2004, с 14.08.2004 по 12.01.2006, с 14.01.2006 по 29.03.2006, с 31.03.2006 по 23.10.2006, с 25.10.2006 по 27.12.2006, с 30.12.2006 по 05.11.2007, с 07.11.2007 по 26.08.2008, с 28.08.2008 по 27.11.2008, с 29.11.2008 по 21.12.2008, с 23.12.2008 по 03.09.2009, с 05.09.2009 по 24.05.2010, с 26.05.2010 по 30.12.2010, с 01.01.2011 по 28.02.2011 монтером пути в Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова, поскольку при рассмотрении дела не нашел своего подтверждения факт работы истца, предусмотренной Списком от 24.04.1992 N 272, то есть работы как монтера пути на участках железнодорожных путей с интенсивным движением поездов в условиях полной занятости.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец работал в рабочем отделении N 13 линейного участка 11, который обслуживал железнодорожные пути на ст. Алтайская с интенсивным движением поездов подлежат отклонению. Суд первой инстанции правомерно оценил критически указанные в письмах Алтайской дистанции пути сведения о том, что Шашков П.А. в спорный период работал на участках с интенсивным движением поездов, поскольку данные обстоятельства не подтверждены первичными документами за спорный период, и противоречат иным письменным доказательствам, в том числе, сообщениям Алтайской дистанции пути им.И.К.Гусельникова от 14.01.2021, 25.01.2021, справкам о количественных характеристиках движения грузовых и пассажирских поездов, графиках движений поездов в оспариваемый период. Совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает, что в границах территории, обслуживаемой участком N 11, в том числе рабочим отделением N 13, находятся железнодорожные пути участка ст.Алтайская-ст. Кузнечная. Из сообщений Алтайской дистанции пути установлено, что рабочее отделение N 13 обслуживает три направления Новосибирск-Барнаул, два направления Алтайская-Бийск, направление Присягино-Кузнечная. Интенсивное движение поездов должно включать на двухпутных участках путей более 50 пар поездов в сутки, на однопутном участке- более 24 пар в сутки. Вместе с тем, согласно справкам Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.12.2012, в 1993 году количество поездов на участке Алтайская-Бийск (однопутный), в состав которого входит станция Алтайская, Кузнечная, составляла 20 пар поездов, в 1994 году- 17 пар, в 1995- 1997 г.г.- 16 пар. В соответствии с письмом Западно-Сибирской дирекции управления движением от 30.05.2019, с 1999 года по 2010 год движение поездов на участке Алтайская-Кузнечная не являлось интенсивным. Из сообщения Алтайской дистанции пути им.И.К.Гусельникова от 25.01.2021 следует, что движение поездов на вышеуказанном участке в период с 1993 года по 2011 год являлось неинтенсивным.