Дата принятия: 21 августа 2019г.
Номер документа: 33-3524/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2019 года Дело N 33-3524/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Лещевой Л.Л.,
судей Комковой С.В., Жилинского А.Г.,
при секретаре Карамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 21 августа 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Злыгостева А. Г. к администрации Черновского административного района городского округа "<адрес>", администрации городского округа "<адрес>" о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Бейдина С.В.
на решение Черновского районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено: исковые требования Злыгостева А. Г. к администрации Черновского административного района городского округа "<адрес>", администрации городского округа "<адрес>" о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа "<адрес>" предоставить Злыгостеву А. Г. вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма из муниципального жилого фонда в черте городского округа "<адрес>", отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей площади жилого помещения, не менее 25 кв.м., общей площади.
В иске к администрации Черновского административного района городского округа "<адрес>" отказать.
Заслушав доклад судьи краевого суда Лещевой Л.Л., судебная коллегия
установила:
Злыгостев А.Г. обратился с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что с <Дата> он поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущий. С <Дата> он включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, в связи с наличием заболевания. Однако жилое помещение ему до сих пор не предоставлено со ссылкой на отсутствие свободного жилищного фонда. С учетом уточнений требований просил суд обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 37-41).
В апелляционной жалобе представитель ответчика Бейдин С.В. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что вынесенное решение не соответствует принципу справедливости, поскольку нарушит права граждан, признанных нуждающимися в получении жилого помещения вне очереди, гораздо ранее Злыгостева А.Г. и добросовестно состоящих на учете. Ссылаясь на положения ст.ст. 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Злыгостев А.Г., <Дата> года рождения является инвалидом, страдает заболеванием (диагноз G40), что подтверждается справкой от <Дата> N (л.д. 8).
Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам от <Дата> N, утвержденному распоряжением главы администрации Черновского административного района городского округа "<адрес>" от <Дата> N-р, Злыгостев А.Г. признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, а также включен в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Судом установлено, что Злыгостев А.Г. зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей Злыгостевой О.П. В квартире зарегистрированы и проживают бывшая супруга Злыгостева О.П., дочери Сараева Е.А., Злыгостева Е.А., внучка Сараева К.А.
Разрешая спор, и удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что Злыгостев А.Г. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в связи с чем имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди.
Указанный выше вывод суда, судебная коллегия полагает верным, основанным на правильном применении норм материального права по следующим основаниям.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Таким образом, указанная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав названных в ней категорий граждан.
К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится истец, указанный вывод суда согласуется с положением пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что жилое помещение будет предоставлено Злыгостеву А.Г. по ходу очереди, судебная коллегия отклоняет. Поскольку истец относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма. С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Черновского районного суда г. Читы от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Бейдина С.В. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
