Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33-3523/2021
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33-3523/2021
Кировский областной суд в составе судьи Катаевой Е.В.,
при секретаре Кочевой Я.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове частную жалобу администрации Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области на определение Омутнинского районного суда Кировской области от 18 июня 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления администрации Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать.
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу решением Омутнинского районного суда Кировской области от 09.06.2018 удовлетворены исковые требования и.о. прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании муниципального образования "Афанасьевское городское поселение" в лице администрации Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области в срок до 01 июля 2020 года зарегистрировать право собственности муниципального образования на 2 водонапорные башни, расположенные в <адрес>, на водонапорную башню с водопроводом, расположенную по адресу: <адрес> на водонапорную башню (школьную), расположенную по адресу: <адрес>, а также на артезианские скважины NN, N, N, N.
Определением Омутнинского районного суда Кировской области от 31.07.2020 муниципальному образованию "Афанасьевское городское поселение" в лице администрации Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.06.2021.
11.06.2021 администрация Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области (далее - администрация городского поселения) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Омутнинского районного суда Кировской области от 09.06.2018 сроком до 31.12.2021, указав о предпринятых администрацией мерах по исполнению решения суда и необходимости проведения дальнейших мероприятий для регистрации права собственности на все объекты, указанные в решении, для чего требуется время.
Судом постановлено определение об отказе администрации городского поселения в предоставлении отсрочки.
В частной жалобе администрация городского поселения указывает на необоснованность постановленного определения, излагает обстоятельства исполнения решения суда в части и необходимости проведения дальнейших мероприятий по его исполнению аналогичные изложенным в заявлении об отсрочке исполнения решения суда. Просит определение суда отменить.
Частная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела с учетом доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ и ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ст. 203 ГПК суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса (ст. 434 ГПК РФ).
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, исходил из того, что ранее ответчику отсрочка исполнения решения была предоставлена, однако на момент окончания срока отсрочки решение суда исполнено в части, убедительных доказательств существования объективных причин, препятствующих исполнению решения суда в срок, не представлено.
Доводы частной жалобы о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, так как они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
По смыслу приведенных правовых норм отсрочка исполнения судебного решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя. В связи с этим обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки, должны носить исключительный характер, то есть у должника должны иметься объективные причины, препятствующие или затрудняющие совершение исполнительных действий.
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения администрация городского поселения ссылается на необходимость проведения мероприятий по образованию земельного участка, на котором расположена скважина N N для постановки ее на кадастровый учет, подготовку технического плана на водонапорную башню и скважину, расположенную в <адрес>, который находится на рассмотрении в кадастровой палате Кировской области. Также к заявлению приложена копия дополнительного соглашения к договору с ООО "Землемер" на выполнение работ по межеванию (образованию) земельного участка и составлению технического плана на водонапорную башню по <адрес>, то есть фактически излагаются обстоятельства о предпринятых мерах по исполнению решения суда в неисполненной части о регистрации прав собственности на объекты, которое не зарегистрировано до настоящего времени.
Между тем, указанные доводы, как и факт исполнения решения суда в части регистрации права собственности в отношении 5 объектов из 8, сами по себе не свидетельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.
Ранее должнику была предоставлена отсрочка исполнения решения Омутнинского районного суда Кировской области от 09.06.2018, а именно определением Омутнинского районного суда Кировской области от 31.07.2020 сроком 01.06.2021, то есть на 10 месяцев. Как обоснованно отмечено судом первой инстанции после заключения договора с ООО "Землемер" 02.06.2020 в течение года администрация практически бездействовала, за исполнением договора не следила, никаких мер по контролю не предпринимала, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что решение Омутнинского районного суда Кировской области от 09.06.2018 вступило в законную силу 10.07.2018, самим решением определен срок до которого ответчик должен зарегистрировать право собственности на объекты, а именно до 01.07.2020.
Таким образом, администрации Афанасьевского городского поселения Афанасьевского района Кировской области был предоставлен значительный срок для исполнения решения суда, однако до настоящего времени судебный акт не исполнен. Следовательно, предоставление отсрочки исполнения принятого судебного акта приведет лишь к дальнейшему затягиванию исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.
Вопреки доводам частной жалобы, доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения, а также достоверных доказательств, подтверждающих, что в случае предоставления отсрочки исполнения решения, должник исполнит его в указанные сроки, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.
На основании изложенного, учитывая фактические обстоятельства дела, а также то, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, реализация которого должна происходить с учетом интересов сторон, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Омутнинского районного суда Кировской области от 18 июня 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.В. Катаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка