Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: 33-3521/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2021 года Дело N 33-3521/2021
Санкт-Петербург 9 июня 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Герман М.В., Свирской О.Д.,
при секретаре Федотовой И.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2020 года по исковому заявлению Ванеева Петра Андреевича к Департаменту Лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об установлении границ земельного участка.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя Комитета по природным ресурсам Ленинградской области по доверенности Ахремчика Д.А., поддержавшего доводы жалобы, объяснения ЛОГКУ "Ленобллес" по доверенности Воробьева Д.В., жалобы не подававшего, согласившегося с доводами жалобы Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Ванеев П.А. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту Лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указал, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу N 2-642/2019 от 5 февраля 2019 года за Ванеевым П.А. признано право собственности на земельный участок площадью 942 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - из земель сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения садоводства.
В целях постановки земельного участка на кадастровый учёт Ванеев П.А. обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Ленинградской области).
31 июля 2018 года Ванееву П.А. было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права. В обоснование приостановления государственной услуги по государственной регистрации права Управление Росреестра по Ленинградской области указало, что границы образуемого земельного участка пересекают границы части лесного участка с учётным номером: N. В результате анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости о части лесного участка с учётным номером: N установлено, что в разделе Единого государственного реестра недвижимости - реестр прав на недвижимость содержатся сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав в отношении такой части лесного участка.
По мнению государственного регистратора, положения части 2 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не подлежат применению к поданному заявлению и представленным документам.
Наличие пересечений границ земельного участка истца с частью лесного участка с учётным номером N нарушает его права на проведение регистрации права и постановки на учёт земельного участка, выделенного из состава коллективно-долевой собственности, находящегося в границах садоводческого некоммерческого товарищества "Лес" (далее - СНТ "Лес").
Ссылаясь на указанные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Ванеев П.А. просил признать установленной границу земельного участка площадью 942 кв.м, разрешённое использование - для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с межевым планом, выполненным 15 августа 2016 года обществом с ограниченной ответственностью "ВыборгСтройПроект" (далее - ООО "ВыборгСтройПроект") с координатами: Н1 - Х = 529430,79, Y = 1296287,74; Н2 - Х = 529457,79, Y = 1296306,24; Н3 - Х = 529440,99, Y = 1296329,60; Н4 - Х = 529415,41, Y = 1296310,41; Н5 - Х = 529414,99, Y = 1296306,66; Н1 - Х = 529430,79, Y = 1296287,74.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2020 года исковые требования Ванеева П.А. удовлетворены.
Суд установил границы земельного участка площадью 942 +/- 11 кв.м, для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным 15 августа 2016 года ООО "ВыборгСтройПроект" с координатами: Н1 - Х = 529430,79, Y = 1296287,74; Н2 - Х = 529457,79, Y = 1296306,24; Н3 - Х = 529440,99, Y = 1296329,60; Н4 - Х = 529415,41, Y = 1296310,41; Н5 - Х = 529414,99, Y = 1296306,66; Н1 - Х = 529430,79, Y = 1296287,74.
С законностью и обоснованностью решения Выборгского городского суда Ленинградской области Комитет по природным ресурсам Ленинградской области не согласился, подал апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, в том числе указывая на то, что Ванеевым П.А. не было оспорено в установленном законом порядке уведомление о приостановлении постановки на государственный кадастровый учёт N 30-4637955, пересечение границ части лесного участка с учётным номером N и земельного участка, принадлежащего Ванееву П.А., послужившие основанием для приостановления постановки на государственный кадастровый учёт спорного земельного участка свидетельствуют о наличии реестровой ошибки. При этом податель жалобы указывает, что исправление реестровой ошибки, равно как и установление границ земельных участков, расположенных вне земель лесного фонда, не относится к полномочиям Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, утверждённым Правительством Ленинградской области от 31 июля 2014 года N 341. Кроме того, в рамках рассмотрения гражданского дела N 2-3730/2020 действия и/или бездействия Комитета не оспариваются, в связи с исполнением возложенных на Комитет полномочий и функций не затрагиваются права или законные интересы истца, ввиду чего Комитет является ненадлежащим ответчиком. В апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
В соответствии со ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по требованию (исковому требованию) об установлении (определении) спорной части границ. Требование о признании или исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведет к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что истец Ванеев П.А. с 1998 года является членом СНТ "Лес", где ему предоставлен земельный участок площадью 942 кв.м.
Вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 февраля 2019 года были удовлетворены исковые требований Ванеева П.А. к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок. Данным решением суда за Ванеевым П.А. было признано право собственности на земельный участок N площадью 942 кв.м, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Границы участка установлены в соответствии с представленным в материалы дела межевым планом, выполненным 15.08.2016 ООО "ВыборгСтройПроект"
Обратившись с настоящим иском в суд, истец указал на наличие реестровой ошибки, имевшей место при межевании его участка 15.08.2016 ООО "ВыборгСтройПроект", что привело к наложению границ принадлежащего истцу участка на земли лесного фонда.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривается, что земельный участок Ванеева П.А. образован из земельного участка, предоставленного в 1993 году администрацией МО "Выборгский район" садоводческому товариществу "Лес" для ведения садоводства. В результате исправления реестровой ошибки границы земельного участка Ванеева П.А. приведены в соответствие с проектом организации и застройки садоводства и полностью находится в границах СНТ "Лес", что по существу не оспаривается и ответчиками, указавшими как в отзыве на исковое заявление, так и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции на тот факт, что предложенный истцом вариант уточнения границ принадлежащего ему участка прав ответчиков не нарушает, пересечения границ по данному варианту с землями лесного фонда нет.
В апелляционной жалобе Комитет по природным ресурсам Ленинградской области указывает на тот факт, что имеется вступившее в законную илу решение суда, которым границы спорного земельного участка, принадлежащего истцу, установлены, а то обстоятельство, что при межевании участка в 2016 году была допущена реестровая ошибка в указании координат характерных точек участка, виновных действий ответчика не усматривается.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции об удовлетворении заявленных истцом требований, которые правомерно сводятся к необходимости исправления имевшей ранее место реестровой ошибки при межевании земельного участка, принадлежащего Ванееву П.А., и необходимости установления границ данного участка в границах садоводства, не выходя за его пределы, принимает во внимание доводы ответчика, также полагая, что данный спор связан не с нарушением прав истца действиями со стороны ответчика, а с исправлением допущенной самим истцом при межевании границ своего участка ошибки, сведения о которых были внесены в ЕГРН.
Вместе с тем по мнению судебной коллегии указанные доводы жалобы не могут являться основанием для отмены правильного по существу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области без удовлетворения
Председательствующий
Судьи
Судья: Киселева С.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка