Дата принятия: 17 апреля 2019г.
Номер документа: 33-3519/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2019 года Дело N 33-3519/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Еремина В.А.
при секретаре Тенгерековой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Александрова Н.В. на решение Угловского районного суда Алтайского края от 04 февраля 2019 года по делу
по иску Александрова Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Александров Н.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 15.11.2018 N1094 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. Общий страховой стаж истца составил 33 года 11 месяцев 18 дней, льготный стаж 5 лет 9 месяцев 14 дней. При этом в специальный стаж истца включены периоды его работы с 21.09.1987 по 24.03.1990, с 16.04.1990 по 18.05.1991, с 22.07.1992 по 28.10.1994 в должности газоэлектросварщика. В то же время из записей из трудовой книжки истца следует, что он выполнял работу в должности газоэлектросварщика в периоды: с 21.09.1987 по 18.05.1991 (приказ N71-к от 28.09.1987), с 22.07.1992 по 17.07.1996 (приказ N15-п от 22.07.1992). Таким образом, специальный стаж истца в должности газоэлектросварщика составляет 7 лет 6 месяцев 22 дня, что наделяет его правом на досрочное назначение страховой пенсии. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В указанные в трудовой книжке периоды он работал в должности газоэлектросварщика, на другие работы не переводился, ни с какими приказами о переводе на другие должности его не знакомили и его согласие на перевод не спрашивали. Приказ N7-к от 23.02.1990 однозначно не свидетельствует и не подтверждает, что он не являлся газоэлектросварщиком и не выполнял данные функции, что следует также из текста данного приказа. Из информации, указанной в архивной справке также не усматривается, что истец был уволен из АООТ "Угловский Агроснаб" не в 1996 и не с должности газоэлектросварщика. В архивной справке не имеется сведений о дате назначения сторожем проходной временно, поэтому нельзя исключить тот факт, что данное назначение могло носить характер внутреннего совмещения, поскольку истец выполнял работу газоэлектросварщика постоянно в периоды, указанные в трудовой книжке.
При изложенных обстоятельствах истец просил суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 21.09.1987 по 18.05.1991, с 22.07.1992 по 17.07.1996, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Решением Угловского районного суда Алтайского края от 04 февраля 2019 года исковые требования Александрова Н.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на то, что период работы с 25.02.1990 по 15.04.1990 необоснованно не включен в его специальный стаж, так как в данный период работал кочегаром с доплатой стоимости работ газоэлектросварщика. С приказами о переводе на другую должность истца не ознакомили. Работа кочегара также наделяет истца правом на досрочное назначение страховой пенсии. При этом вид топлива не являлся обязательным условием для включения периода работы кочегаром в специальный стаж. Период работы с 29.10.1994 по 17.07.1996 истец работал в должности газоэлектросварщика, что следует из его трудовой книжки. Какие-либо приказы о его переводе на другую должность в данный период отсутствуют.
В письменных возражениях ответчик просил оставить жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд установил, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями работы труда.
Решением ответчика от 15.11.2018 N1094 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа. При этом в специальный стаж истца включены периоды его работы с 21.09.1987 по 24.03.1990, с 16.04.1990 по 18.05.1991, с 22.07.1992 по 28.10.1994 в должности газоэлектросварщика.
В специальный стаж истца не включены периоды работы с 25.02.1990 по 15.04.1990 в должности кочегара, так как должность не соответствует наименованию, с 29.10.1994 по 17.07.1996 в должности сторожа, рабочего, так как такие должности не предусмотрены соответствующими Списками.
Общий страховой стаж истца составил 33 года 11 месяцев 18 дней, льготный стаж 5 лет 9 месяцев 14 дней, что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии.
Полагая такое решение ответчика незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца газоэлектросварщиком, занятого на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня в период с 25.02.1990 по 15.04.1990, с 29.10.1994 по 17.07.1996, а также того, что им в данные периоды выполнялась работа по должности, соответствующей Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Судебная коллегия с выводом суда о наличии оснований для отказа во включении в специальный стаж истца периода его работы с 29.10.1994 по 17.07.1996 в должности газоэлектросварщика и досрочном назначении страховой пенсии соглашается.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом XXXIII "Общие профессии" подразделом 23200000-19756 Списка N2 от 26 января 1991 г. предусмотрено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии пользуются газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из содержания п. 2.3 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N162), следует, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктом 2.8 Инструкции установлено, что исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Из изложенного следует, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости обладают лица, занимающие должности и выполняющие работы, предусмотренные соответствующими Списками в течение полного рабочего дня.
При этом, поскольку записи в трудовую книжку вносятся на основании распоряжения или приказа работодателя, то запись в трудовой книжке должна соответствовать содержанию приказа о занимаемой работником должности.
Как следует из содержания трудовой книжки истца, в период времени с 22.07.1992 по 17.07.1996 Александров Н.В. работал газоэлектросварщиком в Угловском Агропромснабе.
В то же время из содержания архивной справки и приказа директора от 29.10.1994 следует, что Александров Н.В. назначен сторожем проходной (временно).
Приказом директора от 02.08.1995 N 13 Александрову Н.В. предоставлен отпуск без содержания с 02.08.1995 по 02.09.1995.
Также из архивной справки, платежных ведомостей следует, что за июль-декабрь 1992 года Александров Н.В. значится как шофер, за январь-декабрь 1995 года - сторож, за период с января по июль 1996 года - рабочий.
Учитывая, что первичные документы о занимаемых истцом в спорный период должностях противоречат записям в трудовой книжке, должности сторожа, рабочего шофера, не предусмотрены соответствующими Списками, наделяющими истца правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что такие периоды работы истца не подлежат включению в его специальный стаж.
Доводы жалобы в указанной части опровергаются вышеизложенным в связи с чем судебной коллегией отклоняются.
Вместе с тем, судебная коллегия вывод суда об отказе во включении в специальный стаж истца периода его работы с 25.02.1990 по 15.04.1990 ошибочным.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе "Общие профессии" установлено, что правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют кочегары производственных котельных и производственных печей.
То есть правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют только занятые в каком-либо технологическом производстве.
Как следует из материалов дела, истец в спорный период работал кочегаром в Угловском "Агропромснабе", что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. С 16.04.1990 переведен на должность газоэлектросварщика в связи с окончанием отопительного сезона. Следовательно, в спорный период времени истцом выполнялась работа, связанная с отоплением данного учреждения в зимний период в должности кочегара, то есть работа, необходимая для нормального функционирования предприятия.
Подпунктом 2 п. 2 Постановления правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации" установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ работы с тяжелыми условиями труда.
Учитывая, что работа в должности кочегара и газоэлектросварщика относятся к работе с тяжелыми условиями труда и данные должности предусмотрены соответствующими Списками, оснований для отказа во включении в специальный стаж Александрова Н.В. спорного периода не имелось, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене, а ну ответчика возлагается обязанность включить в специальный стаж истца период его работы в должности кочегара с 25.02.1990 по 15.04.1990.
Вместе с тем, с учетом зачтенного ответчиком специального стажа истца (5 лет 9 месяцев 14 дней), включение спорного периода недостаточно для возникновения у Александрова Н.В. права на досрочное назначение страховой пенсии, следовательно, решение суда в части отказа в назначении истцу такой пенсии отмене не подлежит.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Угловского районного суда Алтайского края от 04 февраля 2019 года в части отказа Александрову Н.В. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода его работы с 25.02.1990 по 15.04.1990 в должности кочегара Угловского агропромснаба отменить. Принять в указанной части новое решение об удовлетворении иска.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Исковые требования Александрова Н.В. удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края обязанности включить в специальный трудовой стаж Александрова Н.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 25.02.1990 по 15.04.1990 в должности кочегара Угловского агропромснаба.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шипуновском районе Алтайского края в пользу Александрова Н.В. государственную пошлину в размере 300 рублей.
В остальной части решение оставить без изменения".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
